Решение Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" Архангельской области от 26 ноября 2021 г. N 415 "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 26 ноября 2021 г. N 415
"Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области"

В соответствии со статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон), пунктом 3 постановления Правительства Архангельской области от 23 апреля 2019 года N 220-пп "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в Архангельской области" Собрание депутатов Устьянского муниципального района Архангельской области

решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области (далее - Положение).

2. Администрации Устьянского муниципального района Архангельской области организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области в сфере ведения в формах, предусмотренных областным законом от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" и утвержденных Положением.

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Устьянского муниципального района Архангельской области от 28 июня 2013 года N 362 "Об утверждении Положения о порядке присвоения почетных наименований муниципальным учреждениям, установки памятных знаков и мемориальных досок в муниципальном образовании "Устьянский муниципальный район" Архангельской области".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Устьянского муниципального района

Т.П. Попова

Глава Устьянского муниципального района

С.А. Котлов

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Устьянского муниципального района
Архангельской области
от 26 ноября 2021 года N 415

Положение
об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с частями 2,4 статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области (далее соответственно - увековечение памяти, выдающиеся деятели, исторические события) в Архангельской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в пункте 1 статьи 3 областного закона.

3. Увековечение памяти осуществляется в следующих формах:

1) присвоение имен выдающихся деятелей муниципальным организациям, находящимся в ведении Устьянского муниципального района Архангельской области (далее - муниципальное образование, муниципальные организации), объектам капитального строительства, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (далее соответственно - объекты капитального строительства, муниципальная собственность);

2) установка объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее - памятники) или мемориальных досок, увековечивающих память о выдающихся деятелях и исторических событиях, на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (далее - мемориальные доски), а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3) иных формах, предусмотренных разделом IV настоящего Положения.

4. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется посмертно, не ранее, чем через три года со дня их смерти, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетом интересов муниципального образования, исторических и других местных условий увековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, допускается при жизни и с согласия этих выдающихся деятелей.

В целях увековечивания памяти об исторических событиях в муниципальном образовании в соответствии с областным законом от 3 июня 2019 года N 97-8-ОЗ "О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области" и Порядком установления праздничных дней и памятных дат Устьянского муниципального района, утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального образования, могут устанавливаться праздничные дни и памятные даты муниципального образования.

5. Переименование муниципальной организации, объекта, которым уже присвоено имя выдающегося деятеля, не допускается, за исключением случаев переименования, в целях восстановления их исторического наименования.

Не допускается присвоение имени одного и того же выдающегося деятеля двум или более муниципальным организациям и (или) двум или более однородным объектам капитального строительства, располагающимся в пределах одного населенного пункта.

II. Увековечение памяти выдающихся деятелей в форме присвоения имен выдающихся деятелей муниципальным организациям и объектам капитального строительства

6. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей (далее - предложения об увековечении памяти) в форме присвоения имен выдающихся деятелей муниципальным организациям, объектам капитального строительства имеют право вносить (далее - инициатор памяти увековечения выдающегося деятеля):

1) Глава муниципального образования;

2) Собрание депутатов муниципального образования;

3) Депутаты Собрания депутатов муниципального образования;

4) Администрация муниципального образования;

5) Общественный Совет муниципального образования;

6) главы поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района Архангельской области (далее - поселения);

7) представительные органы поселений;

8) общественные объединения.

7. Граждане и организации, не указанные в пункте 6 настоящего Положения, вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти выдающегося деятеля.

8. Предложения об увековечении памяти представляются в виде ходатайства об увековечении выдающегося деятеля в форме присвоения его имени муниципальной организации или объекту капитального строительства (далее в настоящем разделе - ходатайство).

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить, и сведения о муниципальной организации и объекте капитального строительства, которым предлагается присвоить имя выдающегося деятеля;

2) письменное согласие выдающегося деятеля, память которого предлагается к увековечению, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения;

3) решение руководителя муниципальной организации или общего собрания работников муниципальной организации, поддерживающее ходатайство.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, представляются в отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, к чьей сфере ведения относилась деятельность выдающегося деятеля (далее - уполномоченный орган), и подлежат оценке, осуществляемой комиссией по оценке предложений об установлении праздничных дней и памятных дат, увековечивании памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий муниципального образования, создаваемой при главе муниципального образования (далее - совещательный орган).

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, направляет их в совещательный орган для оценки и подготовки заключения.

Совещательный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет подготовку заключения, содержащего мотивированные выводы о целесообразности или нецелесообразности увековечивания памяти выдающихся деятелей муниципального образования.

10. На основании заключения совещательного органа уполномоченным органом в течение 90 календарных дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принимается решение:

1) о поддержке ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства;

2) об отклонении ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства. В этом случае подготавливается письменный отказ инициатору увековечения выдающегося деятеля с обоснованием такого отказа.

11. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, уполномоченный орган готовит проект решения Собрания депутатов муниципального образования о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства.

Решение Собрания депутатов муниципального образования включает, в том числе, поручение уполномоченному органу разработать и утвердить план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

Копия решения Собрания депутатов муниципального образования или письменный отказ, указанный в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются инициатору увековечения памяти выдающегося деятеля в течение трех календарных дней со дня их подписания и регистрации.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания решения Собрания депутатов муниципального образования, указанного в пункте 11 настоящего Положения, уполномоченным органом готовится:

1) проект постановления администрации муниципального образования о переименовании муниципального учреждения муниципального образования, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет данный уполномоченный орган, и о внесении изменений в соответствующий перечень муниципальных учреждений муниципального образования - в случае присвоения имени выдающегося деятеля муниципальному учреждению муниципального образования;

2) проект постановления администрации муниципального образования о переименовании муниципального унитарного предприятия - в случае присвоения имени выдающегося деятеля муниципальному унитарному предприятию муниципального образования.

13. В случае присвоения имени выдающегося деятеля:

1) хозяйственному обществу, акции (доли в уставном капитале) которого находятся в муниципальной собственности, - вопрос о переименовании данного общества вносится на голосование на общее собрание акционеров (участников) в соответствии с Положением о порядке реализации администрации Устьянского муниципального района Архангельской области полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности Устьянского муниципального района Архангельской области, утвержденным муниципальным правовым актом;

2) объекту капитального строительства - указанные сведения направляются заинтересованным уполномоченным органом в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (далее - КУМИ).

III. Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок

14. Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий осуществляется в форме установки памятников или мемориальных досок на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

15. Памятники и мемориальные доски устанавливаются в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3-5 статьи 6 областного закона.

16. Предложения об увековечении памяти в форме установки памятников или мемориальных досок имеют право вносить инициаторы увековечения памяти выдающегося деятеля.

Граждане и организации вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти выдающегося деятеля.

17. Порядок внесения и рассмотрения ходатайств об увековечении выдающегося деятеля и исторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок (далее в данном разделе - ходатайство) регламентируется в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или историческом событии, память которых предлагается увековечить;

2) письменное предложение о месте установки памятника или мемориальной доски;

3) письменное предложение по виду памятника или мемориальной доски, текст надписи на памятнике или мемориальной доске;

4) расчет стоимости изготовления и установки памятника или мемориальной доски с указанием источника финансирования;

5) документы в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

6) согласие КУМИ, а также лица, в чьем оперативном управлении или хозяйственном ведении находится объект капитального строительства, на установление мемориальной доски на объектах капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;

7) согласие КУМИ, а также лица, в чьем владении находится земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена на установление памятника.

18. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения ходатайства направляет его в совещательный орган вместе с документами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, для оценки и подготовки заключения.

19. Собрание депутатов принимает решение:

1) об увековечении памяти выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски.

Данное решение оформляется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Положения;

2) об отказе в увековечении памяти выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Положения.

20. Организация установки, учета, контроля за состоянием и текущим содержанием памятника или мемориальной доски в целях увековечения памяти выдающегося деятеля или исторического события осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.

IV. Иные формы увековечения памяти выдающихся деятелей или исторических событий

21. Увековечение памяти выдающихся деятелей или исторических событий осуществляется также путем:

1) сохранения и благоустройства мест погребения выдающихся деятелей;

2) сохранения и обустройства отдельных территорий, исторически связанных с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

3) публикации в средствах массовой информации материалов о выдающихся деятелях и об исторических событиях, создания произведений искусства и литературы, а также организации и проведения выставок, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

4) учреждения стипендии или премии имени выдающегося деятеля, в том числе присвоения имени выдающегося деятеля уже учрежденным стипендиям или премиям;

5) учреждения наград имени выдающегося деятеля;

6) создания музеев, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

7) организации и проведения экскурсий по местам, связанным с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей и с историческими событиями;

8) организации и проведения конкурсов фото- и видеоматериалов, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

9) создания передвижных экспозиций, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

10) издания брошюр, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

11) организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и заслуженных лиц, историческим событиям, а также организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий имени выдающихся деятелей и заслуженных лиц.

22. Предложения об увековечении памяти путем, указанным в пункте 21 настоящего Положения, вносят инициаторы увековечения выдающегося деятеля, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в порядке, регламентированном разделом II настоящего Положения.

23. Для увековечения памяти выдающихся деятелей путем, предусмотренным:

1) подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит от имени Главы муниципального образования:

а) обращение в органы местного самоуправления городского поселения с предложением о сохранении и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля - в случае если место погребения выдающегося деятеля расположено на территории городского поселения;

б) поручение отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования, в чью компетенцию входит содержание мест захоронения о сохранении и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля - в случае если место погребения выдающегося деятеля расположено на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального образования;

2) подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени главы муниципального образования к собственнику земельного участка, территория которого исторически связана с жизнью и деятельностью выдающегося деятеля, с предложением сохранения и обустройства указанной территории с целью увековечения памяти;

3) подпунктами 3, 7-11 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган:

а) готовит информацию о выдающемся деятеле для публикации ее в средствах массовой информации, учредителями редакций которых являются органы местного самоуправления муниципального образования;

б) организует и (или) проводит экскурсии, конкурсы фото- и видеоматериалов, выставки и экспозиции, конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия, посвященные жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям, конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия имени выдающихся деятелей, а также издает брошюры, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

4) подпунктами 4-6 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти разрабатывает проекты необходимых муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.

24. Одновременно с действиями, указанными в пункте 23 настоящего Положения, уполномоченный орган разрабатывает и утверждает план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля, с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

V. Порядок внесения предложений в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования об увековечении памяти выдающихся деятелей или исторических событий в поселениях

25. Уполномоченные органы готовят обращения Главы муниципального образования в уполномоченный орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального образования (далее - поселение), с предложением:

1) о присвоении имени выдающегося деятеля:

а) составной части населенного пункта данного поселения;

б) муниципальной организации, находящейся в ведении данного поселения;

в) объекту капитального строительства, находящемуся в муниципальной собственности данного поселения;

2) об установке памятника или мемориальной доски, увековечивающих память выдающегося деятеля или исторического события:

а) на объекте капитального строительства или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности данного поселения;

б) на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которого осуществляется органом местного самоуправления данного поселения в пределах его компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

26. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей или исторических событий в поселениях до их подписания главой муниципального образования рассматриваются на заседании совещательного органа.

27. Уполномоченным органом готовится предложение, указанное в пункте 26 настоящего Положения, которое должно содержать:

1) обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или историческом событии, память которых предлагается к увековечению, включая копии архивных документов, подтверждающих заслуги указанного лица или значимость исторического события;

2) финансовое обоснование и источник финансирования работ по увековечению памяти;

3) заключение совещательного органа.

28. Установленный настоящим разделом порядок внесения предложений об увековечении памяти распространяется на случаи необходимости увековечения памяти путем присвоения имени выдающегося деятеля объектам, находящимся в частной собственности граждан или организаций, либо путем установки памятников или мемориальных досок на объектах и земельных участках, находящихся в частной собственности граждан или организаций, в целях увековечивания памяти выдающихся деятелей или исторических событий.

VI. Финансовое обеспечение реализации полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий

29. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных администрации муниципального образования (её отраслевым (функциональным) органам) на данные цели.

Увековечение памяти может осуществляться за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

30. Памятники и мемориальные доски, установленные на объектах или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации включаются в реестр муниципального имущества муниципального образования в установленном законодательством порядке.