Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
от 30 декабря 2020 г. N 349/ОД
"О лицензировании участков недр для геологического изучения и добычи подземных вод"
27 апреля 2021 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. 2395-1 "О недрах", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 N 3-РЗ "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", постановлением Правительства КБР от 03.04.2014 N 48-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики" и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2018 года N 232-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 г. следует читать: "N 13-РЗ"
1. Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги по рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (подземные воды), внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформлению, принятию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр (прилагается).
2. Признать утратившим силу Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (подземные воды), внесения изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решения досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр, утвержденный приказом N 80/ОД от 13 апреля 2015 года.
Министр |
И. Шаваев |
Утвержден
Министерства
природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики
от 30 декабря 2020 г. N 349/ОД
Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (подземные воды), внесения изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр
27 апреля 2021 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственных услуг
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР) по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформлению, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги обладают лица, полномочия которых установлены учредительными документами или доверенностью на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Подраздел 1.2 дополнен пунктом 1.2.3. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2021 г. N 105/ОД
1.2.3. Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации либо информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям:
при личном обращении в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики;
при обращении с использованием средств телефонной связи;
при письменном обращении в Минприроды КБР по почте либо в электронном виде;
посредством размещения сведений на официальном сайте Минприроды КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
при личном обращении в Минприроды КБР;
при обращении в Минприроды КБР с использованием средств телефонной связи;
при письменном обращении в Минприроды КБР по почте или в электронном виде.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Минприроды КБР и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Минприроды КБР подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Минприроды КБР, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Минприроды КБР дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Минприроды КБР.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 - 1.3.2 настоящего раздела административного регламента, положения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, размещаются Минприроды КБР на официальном сайте Минприроды КБР.
1.3.5. Информирование заявителей специалистами МФЦ и размещение информации о предоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между Минприроды КБР и МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашения и нормативных правовых актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;
9) текст административного регламента.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги: "Рассмотрение заявок на получение права пользования недрами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, оформление, регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами (подземные воды), внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр" (далее - государственная услуга).
Подраздел 2.2 изменен. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2021 г. N 105/ОД
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (органа местного самоуправления), предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды КБР.
В предоставлении государственной услуги участвуют Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - УФНС) и Отдел геологической информации по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского филиала ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу" (далее - ТФГИ).
Минприроды КБР не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Минприроды КБР не вправе требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра, необходимых для предоставления государственной услуги и представленных гражданами на бумажных носителях, за исключением случаев, установленных федеральными законами, и направленных в Минприроды КБР в установленном порядке.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются: в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами:
- выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;
- отказ в выдаче лицензии на право пользования недрами;
в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр:
- выдача заявителю зарегистрированного приложения к лицензии на пользование недрами, содержащего изменения и дополнения к лицензии;
- отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
в части переоформления лицензии на право пользования недрами:
- выдача переоформленной зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;
- отказ в переоформлении лицензии;
в части досрочного прекращения или приостановления права пользования участками недр - одно из следующих решений:
- прекращение права пользования недрами и аннулирование лицензии на право пользования недрами;
- приостановление права пользования недрами;
- отказ в досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Сроки, необходимые Минприроды КБР для предоставления государственной услуги, без учета обстоятельств, препятствующих их предоставлению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов или нарушения требований к оформлению документов, несогласия заявителя с условиями лицензионного соглашения), составляют:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не должен превышать 60 рабочих дней после регистрации заявления о предоставлении права пользования недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами заявителем или уполномоченным лицом заявителя;
- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не должен превышать 30 рабочих дней без учета времени, потраченного на подписание изменений и дополнений в лицензию заявителем или уполномоченным лицом заявителя;
- в части осуществления переоформления лицензий на пользование участками недр не должен превышать 60 рабочих дней после регистрации заявления без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами заявителем или уполномоченным лицом заявителя;
- в части досрочного прекращения или приостановления права пользования участками недр не должен превышать 30 рабочих дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Минприроды КБР, в сети "Интернет", в региональном реестре и на ЕПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участком недр местного значения, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки заявитель представляет предоставляет в Минприроды КБР заявление в произвольной форме.
В заявлении должны быть указаны наименование и организационно-правовая форма; место нахождения юридического лица (фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон); обоснованная потребность в подземных водах в соответствии с расчетом нормативного водопотребления, в том числе по видам водопотребления; местоположение водозаборных сооружений (скважин, колодцев) и их паспортные номера.
К заявлению прилагаются:
- краткая справка, содержащая полное официальное наименование заявителя, юридический и фактический адреса заявителя, банковские реквизиты, контактные телефоны/факс, ОГРН, ИНН, КПП, ОКТМО, полное имя руководителя или доверенного лица, заверенная печатью и подписью заявителя;
- карта-схема расположения участка недр, отображающая совокупность элементов местности, транспортные пути, объекты застройки, поверхностные водные объекты, каналы, арыки, позволяющая определить месторасположение участка недр на местности и границы участка недр, испрашиваемого в пользование, его площадь, содержащая определенные с точностью до 0,01 секунды географические координаты угловых точек участка недр, испрашиваемого в пользование в системе WGS 84 (градусы, минуты, секунды) на листе формата А3 или А4;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, необходимый для пользования недрами или гарантийное письмо органа управления земельными ресурсами, собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;
- реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза запасов), содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения);
- данные о наличии необходимых финансовых средств, включающие выписку о состоянии банковского счета заявителя, заверенную банком и полученную не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- данные о наличии необходимых технических средств и технологических возможностях заявителя, включая правоподтверждающие документы на право пользования водозаборным сооружением, перечень технических средств (с указанием номера и марки водоподъемного оборудования и контрольно-измерительного прибора, установленного в водозаборном сооружении), перечень специализированной техники, имеющейся у заявителя, используемой при производстве ремонтных работ на скважинах, перечень организаций, привлекаемых для осуществления ремонтных работ на скважинах и проведения лабораторных исследований качества подземных вод, копии договоров с подрядными организациями, подтверждающих приведенные сведения, документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу технических средств (заверенная копия паспорта технического средства, сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных), копии аттестатов аккредитации лабораторий;
- перечень имеющихся в штате предприятия необходимых специалистов с указанием лица ответственного за недропользование, данные о наличии у заявителя либо привлеченного заявителем лица квалифицированных специалистах для ведения работ на участке недр, включая копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки, лицензии на виды деятельности при необходимости);
- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
- протокол (решение) общего собрания участников (учредителей, акционеров) общества или единственного участника (учредителя) общества, заверенные печатью юридического лица (при наличии печати), содержащего подписи уполномоченных лиц, о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности или доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, если от имени заявителя действует иное лицо;
- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей);
- копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - для целей питьевого водоснабжения (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
- справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
- пообъектный расчет нормативного водопотребления с учетом перспективы развития с разбивкой по кварталам и обоснованием норматива и качества подземных вод;
- краткая гидрогеологическая характеристика участка недр с указанием геологического строения района, целевого горизонта (горизонтов), глубины их залегания, защищенности, литологического состава горизонтов и перекрывающих пластов, предполагаемых дебитов с указанием сведений по близрасположенным скважинам, качества воды по данным лабораторных анализов;
- паспорт и учетная карточка водозаборного сооружения;
- доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
2.6.2. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление в произвольной форме, содержащее просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию в условия пользования недрами с указанием обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений и вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр:
К заявлению прилагаются:
- краткая справка, содержащая полное официальное наименование заявителя, юридический и фактический адреса заявителя, контактные телефоны/факс, банковские реквизиты, ОГРН, ИНН, КПП, ОКТМО, полное имя руководителя или доверенного лица, заверенная печатью и подписью заявителя;
- пообъектный расчет нормативного водопотребления с учетом перспективы развития с разбивкой по кварталам и обоснованием норматива и качества подземных вод (при изменении объемов добычи подземных вод);
- копии учредительных документов (в случае их изменения с даты получения лицензии на право пользования недрами);
- отчет о выполнении условий лицензионного соглашения действующей лицензии с приложением подтверждающих документов;
- при установлении факта открытия месторождения подземных вод заявителем, выполнявшим геологоразведочные работы по геологическому изучению - свидетельство о факте открытия месторождения и протокол комиссии по государственной экспертизе запасов подземных вод;
- сведения об уплате государственной пошлины (при продлении срока действия лицензии).
В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Минприроды КБР до окончания срока действия лицензии.
2.6.3. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель представляет заявление в произвольной форме, которое должно содержать:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;
К заявлению прилагаются:
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица (предоставляется при переоформлении лицензии на другое юридическое лицо);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего согласие на переоформление лицензии на заявителя;
- действующая лицензия со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;
- доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя;
- сведения об уплате государственной пошлины.
Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:
2.6.3.1 при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;
2.6.3.2 при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу:
- передаточный акт;
- выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- перечень технических средств (с указанием номера и марки технического средства), документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу (заверенная копия паспорта технического средства, сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных);
- данные о квалифицированных специалистах заявителя либо привлеченном заявителем лице для ведения работ на участке недр и копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов или свидетельств о допуске к горным работам, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки, лицензии на виды деятельности);
2.6.3.3 при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица:
- разделительный баланс и передаточный акт;
- выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- перечень технических средств (с указанием номера и марки технического средства), документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу (заверенная копия паспорта технического средства, сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных);
- данные о квалифицированных специалистах заявителя либо привлеченном заявителем лице для ведения работ на участке недр и копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов или свидетельств о допуске к горным работам, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки, лицензии на виды деятельности);
2.6.3.4 при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- сведения о доле прежнего юридического лица - пользователя недр, составляющей не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами;
- выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- перечень технических средств (с указанием номера и марки технического средства), документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу (заверенная копия паспорта технического средства, сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных);
- данные о квалифицированных специалистах заявителя либо привлеченном заявителем лице для ведения работ на участке недр и копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов или свидетельств о допуске к горным работам, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки);
2.6.3.5 при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
- копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
- письменное указание органа управления основного общества на переоформление лицензии;
- передаточный акт;
- выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- перечень технических средств (с указанием номера и марки технического средства), документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу (заверенная копия паспорта технического средства и (или) сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных);
- данные о квалифицированных специалистах заявителя либо привлеченном заявителем лице для ведения работ на участке недр и копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов или свидетельств о допуске к горным работам, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки, лицензии на виды деятельности);
2.6.3.6. При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):
- копия документов, подтверждающих, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
- протокол торгов по продаже имущества предприятия-банкрота, необходимого для пользования недрами соответствующего участка недр;
- передаточный акт имущества предприятия-банкрота, необходимого для пользования недрами соответствующего участка недр;
- выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства с приложением банковского подтверждения о наличии у заимодавца, поручителя или кредитора необходимых средств;
- перечень технических средств (с указанием номера и марки технического средства), документы, подтверждающие принадлежность заявителю либо привлеченному заявителем лицу (заверенная копия паспорта технического средства и (или) сведения о государственной регистрации технического средства (кадастровый номер, номер регистрации права, реестровый номер) и (или) копии договоров, актов приема-передачи, платежных поручений, товарных накладных);
- данные о квалифицированных специалистах заявителя либо привлеченном заявителем лице для ведения работ на участке недр и копии документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц, необходимую для проведения работ на участке недр (копии паспортов, дипломов или свидетельств о допуске к горным работам, выписка из штатного расписания заявителя, копии трудовых договоров или выписка из трудовой книжки, лицензии на виды деятельности);
2.6.3.7 при изменении наименования юридического лица - пользователя недр:
- копия решения о смене наименования юридического лица и внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иного решения и (или) документа, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения изменений в учредительные документы в части смены наименования юридического лица.
2.6.4. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр заявитель подает в Минприроды КБР заявление в произвольной форме.
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участком недр должно содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- его юридический и фактический адреса;
- реквизиты лицензии на право пользования участком недр, о досрочном прекращении или приостановлении которого подается заявление;
- основание досрочного прекращения или приостановления права пользования участком недр местного значения (с указанием даты, с которой право будет прекращено или приостановлено);
- срок приостановления права пользования участком недр;
- информацию о планируемых (либо проведенных) мероприятиях по консервации или ликвидации горных выработок и рекультивации земель;
- копия подписанного в установленном порядке акта о ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых органами, предоставившими лицензию и органом государственного горного надзора;
- копия уведомления о согласовании проекта рекультивации или положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Минприроды КБР и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления:
Минприроды КБР запрашиваются следующие документы (информация), необходимые для предоставления Государственной услуги, в случае, если они не были представлены заявителем:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на дату представления документов;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на дату представления документов;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на дату представления документов и на дату, предшествующую планируемой дате заключения соглашения.
В Отделе геологической информации по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского филиала ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу":
- заключение ТФГИ о запасах полезного ископаемого на предоставляемом в пользование участке недр.
Заявитель вправе самостоятельно представить вышеуказанные документы, необходимые для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.6. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются на бумажном носителе.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение пяти рабочих дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Минприроды КБР.
Документы, подтверждающие оплату, подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил их самостоятельно по собственной инициативе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона;
представления документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, если заявитель не представил их самостоятельно по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участком недр местного значения, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, является:
- лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2;
- представление документов с нарушением требований пункта 2.6.1 настоящего регламента;
- умышленное представление заявителем недостоверных сведений;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- отсутствие сведений об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- испрашиваемый участок недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории федерального, регионального значения, их охранных зон или местного значения, режим которой не позволяет осуществлять добычу подземных вод;
- водозаборное сооружение располагается за пределами границ испрашиваемого участка недр;
- в отношении испрашиваемого участка недр начата процедура предоставления права пользования;
- испрашиваемый участок недр предоставлен в пользование;
- заявление и приложенные к нему документы неразборчивы, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представленные документы утратили силу в связи с истечением срока действия документов, если срок действия указан в самих документах, либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- противоречие документов и (или) сведений, поданных заявителем, документам или сведениям, полученным с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
- отзыв заявителем заявления о предоставлении государственной услуги до завершения административных процедур.
2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является:
- лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2.
- представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2 настоящего регламента;
- умышленное представление заявителем недостоверных сведений;
- невыполнение существенных условий лицензионного соглашения, предусмотренных действующей лицензией на право пользования недрами;
- отсутствие согласия Минприроды КБР на изменение условий пользования недрами, предусмотренных в действующей лицензии;
- отсутствие сведений об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае внесения изменения и дополнения о продлении сроков пользования недрами);
- отсутствие предварительного решения Минприроды КБР об изменении границ участка недр (в случае внесения изменения и дополнения об увеличении границ участка недр);
- заявление на внесение изменений и дополнений по вопросу продления срока пользования недрами подано в Минприроды КБР после окончания срока действия лицензии;
- заявление и приложенные к нему документы неразборчивы, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- в отношении участка недр начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами;
- отзыв заявителем заявления о предоставлении государственной услуги до завершения административных процедур.
2.8.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр является:
- лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2;
- представление документов с нарушением требований пункта 2.6.3 настоящего регламента;
- умышленное представление заявителем недостоверных сведений;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- заявление и приложенные к нему документы неразборчивы, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- в отношении участка недр, предоставленного в пользование предыдущему пользователю, начата процедура досрочного прекращения права пользования;
- заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, повлекших необходимость переоформления лицензии.
2.8.5. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.4 настоящего регламента.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 92 статьи 333.33" следует читать: "пунктом 92 части 1 статьи 333.33"
при предоставлении лицензии - 7500 рублей;
при переоформлении лицензии - 750 рублей;
при продлении срока действия лицензии - 750 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений в соответствии с реквизитами, предоставленными администратором платежа - Минприроды КБР.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди и при получении результата государственной услуги в отделе природопользования Минприроды КБР не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления запроса в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования.
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме).
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Минприроды КБР и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление государственной услуги в электронном виде не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе в МФЦ
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами
Предоставление государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявления;
2) подготовка и утверждение решения Минприроды КБР;
3) оформление лицензии на пользование недрами;
4) регистрацию лицензии на пользование недрами;
5) выдачу лицензии на пользование недрами;
6) уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
3.1.1. Наименование административной процедуры: прием документов и регистрация заявления.
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента документов.
3.1.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) регистрация заявления и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
б) направление заявления на рассмотрение министру (в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра);
в) направление заявления для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.1.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР.
3.1.1.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.1.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и направление ее для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.1.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является: подпись начальника отдела природопользования Минприроды КБР (в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности начальника отдела) о приеме заявления в журнале входящей корреспонденции.
3.1.2. Наименование административной процедуры: подготовка и утверждение решения Минприроды КБР.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента документов отдел природопользования Минприроды КБР.
3.1.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) определение начальником отдела природопользования ответственного исполнителя по поступившему заявлению;
б) проверка ответственным исполнителем представленных документов на комплектность, достоверность и соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего регламента;
в) в случае несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
г) формирование и направление межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента);
д) после получения ответов на межведомственные запросы ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8.2 настоящего регламента;
е) в случае наличия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
ж) в случае соответствия документов указанным требованиям и отсутствия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект решения (приказа) о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии в соответствии с поданным заявлением, обеспечивает его согласование начальником отдела природопользования, начальником отдела правового обеспечения, курирующим заместителем министра или руководителем Департамента охраны окружающей среды и рационального природопользования Минприроды КБР;
з) согласованный проект решения направляется в установленном порядке на подписание министру через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
и) после подписания Министром проекта решения (приказа) о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии отдел государственной службы, кадров и делопроизводства осуществляет его регистрацию и направляет начальнику отдела природопользования.
3.1.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - начальник отдела природопользования;
по действию (б - ж) - специалист отдела природопользования;
по действию (з - и) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.1.2.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги, наличие (отсутствие) полного комплекта необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1 настоящего регламента, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего регламента.
3.1.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный письмом, подписанным министром (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности министра);
решение о предоставлении права пользования недрами и оформления соответствующей лицензии, оформленное приказом Минприроды КБР.
3.1.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
внесение записи о регистрации исходящего письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги или расписка заявителя или его доверенного лица о получении письма с мотивированным отказом нарочно;
регистрация в установленном порядке приказа Минприроды КБР о предоставлении права пользования недрами и оформления соответствующей лицензии.
3.1.3. Наименование административной процедуры: оформление лицензии на пользование недрами.
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии в отдел природопользования.
3.1.3.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) подготовка ответственным исполнителем лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами;
б) согласование лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, начальником отдела природопользования;
в) подписание трех экземпляров лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, заявителем;
г) подготовка и оформление лицензии на право пользования недрами, включающей в себя бланк лицензии установленной формы, лицензионное соглашение об условиях пользования недрами и соглашение о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, предварительные границы горного (геологического) отвода и ведомость координат угловых точек границ горного (геологического) отвода, схему расположения участка недр и иные документы, являющиеся неотъемлемой частью лицензии на пользование недрами, в трех экземплярах;
д) подписание трех экземпляров лицензии на право пользования недрами, лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, министром.
3.1.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а - г) - специалист отдела природопользования;
по действию (д) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.1.3.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.1.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подписанная министром лицензия на право пользования недрами с приложениями, являющимися неотъемлемой частью лицензии, в трех экземплярах, переплетенная, прошитая и пронумерованная.
3.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подпись министра на лицензионном бланке.
3.1.4. Наименование административной процедуры: регистрация лицензии на пользование недрами.
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение оформления трех экземпляров лицензии и подписание лицензионного бланка министром.
3.1.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель обеспечивает регистрацию трех экземпляров подписанной министром лицензии с приложениями в Отделе геологической информации по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского филиала ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу".
б) должностное лицо ТФГИ в установленном порядке присваивает лицензии на право пользования недр государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трех оригиналах бланка лицензии и вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами (подземные воды) на территории Кабардино-Балкарской Республики запись о регистрации лицензии. Штамп проставляется на лицевой стороне бланка лицензии (приложение N 1 к Регламенту). После чего направляет два экземпляра лицензии на пользование недрами ответственному исполнителю.
3.1.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - специалист отдела природопользования;
по действию (б) - должностное лицо ТФГИ.
3.1.4.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.1.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.
3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является штамп государственной регистрации на трех экземплярах бланка лицензии с присвоенным лицензии индивидуальным номером.
3.1.5. Наименование административной процедуры: выдача лицензии на право пользования недрами.
3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.
3.1.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель уведомляет заявителя о готовности лицензии посредством телефонной связи, в случае невозможности заказным письмом;
б) выдача заявителю лицензии (оригинала) осуществляется непосредственно под роспись о получении при представлении заявителем документа, удостоверяющего личность или доверенному лицу заявителя по доверенности, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по выбору заявителя.
3.1.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела природопользования.
3.1.5.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие у получателя документа, удостоверяющего личность или доверенности на получение лицензии на право пользования недрами.
3.1.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю или его доверенному лицу лицензии на право пользования недрами.
3.1.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является расписка заявителя или его доверенного лица в получении лицензии или почтовая квитанция, подтверждающая направление лицензии заказным письмом.
3.1.6. Наименование административной процедуры: уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
3.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю или его доверенному лицу лицензии на право пользования недрами.
3.1.6.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации подготавливает проект уведомления о предоставлении права пользования недрами в налоговые органы по месту своего нахождения и обеспечивает его согласование с начальником отдела природопользования, курирующим заместителем министра и министром;
б) отдел государственной службы, кадров и делопроизводства направляет уведомление в налоговые органы по месту нахождения Минприроды КБР.
3.1.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - специалист отдела природопользования;
по действию (б) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.1.6.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: правильность заполнения формы уведомления.
3.1.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление в адрес налоговых органов уведомления о выдаче лицензии на право пользования недрами.
3.1.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о регистрации исходящего письма с уведомлением налоговых органов о выдаче лицензии на право пользования недрами.
3.2. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами
Предоставление Минприроды КБР государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявки на внесение изменений и дополнений;
2) подготовка и утверждение решения о внесении изменений и дополнений;
3) оформление дополнения к лицензии на право пользования недрами;
4) государственная регистрация дополнения к лицензии на право пользования недрами;
5) выдача дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.1. Наименование административной процедуры: прием документов и регистрация заявления.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента документов.
3.2.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) регистрация заявления и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
б) направление заявления на рассмотрение министру (в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра);
в) направление заявления для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.2.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР.
3.2.1.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.2.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и направление ее для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является: подпись начальника отдела природопользования Минприроды КБР (в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности начальника отдела) о приеме заявления в журнале входящей корреспонденции.
3.2.2. Наименование административной процедуры: подготовка и утверждение решения Минприроды КБР о внесении изменений и дополнений.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента документов в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.2.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) определение начальником отдела природопользования ответственного исполнителя по поступившему заявлению;
б) проверка ответственным исполнителем представленных документов на комплектность, достоверность и соответствие требованиям пункта 2.6.2 настоящего регламента;
в) в случае несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
г) формирование и направление межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента);
д) после получения ответов на межведомственные запросы ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8.3 настоящего регламента;
е) в случае наличия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
ж) в случае соответствия документов указанным требованиям и отсутствия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект решения (приказа) о внесении изменений и (или) дополнений к лицензии на пользование недрами и выдаче дополнения к лицензии в соответствии с поданным заявлением, обеспечивает его согласование начальником отдела природопользования, начальником отдела правового обеспечения, курирующим заместителем министра или руководителем Департамента охраны окружающей среды и рационального природопользования Минприроды КБР;
з) согласованный проект решения направляется в установленном порядке на подписание министру через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
и) после подписания Министром проекта решения (приказа) о внесении изменений и (или) дополнений к лицензии на пользование недрами и выдаче дополнения к лицензии отдел государственной службы, кадров и делопроизводства осуществляет его регистрацию и направляет начальнику отдела природопользования.
3.2.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - начальник отдела природопользования;
по действию (б - ж) - специалист отдела природопользования;
по действию (з - и) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.2.2.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги, наличие (отсутствие) полного комплекта необходимых документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.3 настоящего регламента.
3.2.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный письмом, подписанным министром (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности министра);
решение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами и выдаче дополнения к лицензии, оформленное приказом Минприроды КБР.
3.2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
внесение записи о регистрации исходящего письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги или расписка заявителя или его доверенного лица о получении письма с мотивированным отказом нарочно;
регистрация в установленном порядке приказа Минприроды КБР о внесении изменений и (или) дополнений и лицензии на пользование недрами и выдаче дополнения к лицензии.
3.2.3. Наименование административной процедуры: оформление дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии в отдел природопользования.
3.2.3.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) подготовка ответственным исполнителем дополнения к лицензии на право пользования недрами;
б) согласование дополнения к лицензии на право пользования недрами начальником отдела природопользования;
в) подписание трех экземпляров дополнения к лицензии на право пользования недрами заявителем;
г) подписание трех экземпляров дополнения к лицензии на право пользования недрами министром.
3.2.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а - в) - специалист отдела природопользования;
по действию (г) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.2.3.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.2.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное министром дополнение к лицензии на право пользования недрами в трех экземплярах.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подпись министра на дополнении к лицензии на право пользования недрами.
3.2.4. Наименование административной процедуры: государственная регистрация дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение дополнения к лицензии на право пользования недрами и его подписание министром.
3.2.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель обеспечивает регистрацию трех экземпляров подписанного министром дополнения к лицензии на право пользования недрами с приложениями в Отделе геологической информации по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского филиала ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу";
б) должностное лицо ТФГИ в установленном порядке присваивает дополнению к лицензии на право пользования недрами государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трех экземплярах дополнения и вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами (подземные воды) на территории Кабардино-Балкарской Республики запись о внесении изменений и дополнений. Штамп проставляется на лицевой стороне дополнения к лицензии (приложение N 1 к регламенту). После чего направляет два экземпляра дополнения к лицензии ответственному исполнителю.
3.2.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - специалист отдела природопользования;
по действию (б) - должностное лицо ТФГИ.
3.2.4.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является государственная регистрация дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является штамп государственной регистрации на трех экземплярах дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.5. Наименование административной процедуры: выдача дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является государственная регистрация дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель уведомляет заявителя о готовности дополнения к лицензии на право пользования недрами посредством телефонной связи, в случае невозможности заказным письмом;
б) выдача заявителю дополнения к лицензии на право пользования недрами осуществляется непосредственно под роспись о получении при представлении заявителем документа, удостоверяющего личность или доверенному лицу заявителя по доверенности, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по выбору заявителя.
3.2.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела природопользования.
3.2.5.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие у получателя документа, удостоверяющего личность или доверенности на получение дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю или его доверенному лицу дополнения к лицензии на право пользования недрами.
3.2.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является расписка заявителя или его доверенного лица в получении дополнения к лицензии на право пользования недрами или почтовая квитанция, подтверждающая направление дополнения к лицензии на право пользования недрами заказным письмом.
3.3. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в части в части переоформления лицензии на право пользование недрами
Предоставление Минприроды КБР государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:
1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование недрами (далее - заявление на переоформление лицензии);
2) подготовка и утверждение решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами;
3) оформление лицензии;
4) государственную регистрацию лицензии;
5) выдачу переоформленной лицензии;
6) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
3.3.1. Наименование административной процедуры: переоформление лицензии на пользование недрами.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента документов.
3.3.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) регистрация заявления и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
б) направление заявления на рассмотрение министру (в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра);
в) направление заявления для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР.
3.3.1.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и направление ее для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является: подпись начальника отдела природопользования Минприроды КБР (в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности начальника отдела) о приеме заявления в журнале входящей корреспонденции.
3.3.2. Наименование административной процедуры: подготовка и утверждение решения Минприроды КБР.
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента документов отдел природопользования Минприроды КБР.
3.3.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) определение начальником отдела природопользования ответственного исполнителя по поступившему заявлению;
б) проверка ответственным исполнителем представленных документов на комплектность, достоверность и соответствие требованиям пункта 2.6.3 настоящего регламента;
в) в случае несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
г) формирование и направление межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента);
д) после получения ответов на межведомственные запросы ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8.4 настоящего регламента;
е) в случае наличия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
ж) в случае соответствия документов указанным требованиям и отсутствия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект решения (приказа) о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии в соответствии с поданным заявлением, обеспечивает его согласование начальником отдела природопользования, начальником отдела правового обеспечения, курирующим заместителем министра или руководителем Департамента охраны окружающей среды и рационального природопользования Минприроды КБР;
з) согласованный проект решения направляется в установленном порядке на подписание министру через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
и) после подписания Министром проекта решения (приказа) о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии отдел государственной службы, кадров и делопроизводства осуществляет его регистрацию и направляет начальнику отдела природопользования.
3.3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - начальник отдела природопользования;
по действию (б - ж) - специалист отдела природопользования;
по действию (з - и) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.3.2.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги, наличие (отсутствие) полного комплекта необходимых документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.4 настоящего регламента.
3.3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный письмом, подписанным министром (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности министра);
решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами и оформления соответствующей лицензии, оформленное приказом Минприроды КБР.
3.3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
внесение записи о регистрации исходящего письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги или расписка заявителя или его доверенного лица о получении письма с мотивированным отказом нарочно;
регистрация в установленном порядке приказа Минприроды КБР о переоформлении лицензии на право пользования недрами и оформлении соответствующей лицензии.
3.3.3. Наименование административной процедуры: оформление лицензии на пользование недрами.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного приказа о переоформлении лицензии на право пользования недрами и оформлении соответствующей лицензии в отдел природопользования.
3.3.3.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) подготовка ответственным исполнителем лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами;
б) согласование лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, начальником отдела природопользования;
в) подписание трех экземпляров лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, заявителем;
г) подготовка и оформление лицензии на право пользования недрами, включающей в себя бланк лицензии установленной формы, лицензионное соглашение об условиях пользования недрами и соглашение о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, предварительные границы горного (геологического) отвода и ведомость координат угловых точек границ горного (геологического) отвода, схему расположения участка недр и иные документы, являющиеся неотъемлемой частью лицензии на пользование недрами, в трех экземплярах;
д) подписание трех экземпляров лицензии на право пользования недрами, лицензионного соглашения об условиях пользования недрами и соглашения о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами, министром.
3.3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а - г) - специалист отдела природопользования;
по действию (д) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.3.3.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подписанная министром лицензия на право пользования недрами с приложениями, являющимися неотъемлемой частью лицензии, в трех экземплярах, переплетенная, прошитая и пронумерованная.
3.3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подпись министра на лицензионном бланке.
3.3.4. Наименование административной процедуры: регистрация лицензии на пользование недрами.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение оформления трех экземпляров лицензии и подписание лицензионного бланка министром.
3.3.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель обеспечивает регистрацию трех экземпляров подписанной министром лицензии с приложениями в Отделе геологической информации по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского филиала ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу";
б) должностное лицо ТФГИ в установленном порядке присваивает лицензии на право пользования недр государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трех оригиналах бланка лицензии и вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами (подземные воды) на территории Кабардино-Балкарской Республики запись о регистрации лицензии. Штамп проставляется на лицевой стороне бланка лицензии (приложение N 1 к регламенту). После чего направляет два экземпляра лицензии на пользование недрами ответственному исполнителю.
3.3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - специалист отдела природопользования;
по действию (б) - должностное лицо ТФГИ.
3.3.4.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.
3.3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является штамп государственной регистрации на трех экземплярах бланка лицензии с присвоенным лицензии индивидуальным номером.
3.3.5. Наименование административной процедуры: выдача лицензии на право пользования недрами.
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.
3.3.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель уведомляет заявителя о готовности лицензии посредством телефонной связи, в случае невозможности - заказным письмом;
б) выдача заявителю лицензии (оригинала) осуществляется непосредственно под роспись о получении при представлении заявителем документа, удостоверяющего личность или доверенному лицу заявителя по доверенности, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по выбору заявителя.
3.3.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела природопользования.
3.3.5.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие у получателя документа, удостоверяющего личность или доверенности на получение лицензии на право пользования недрами.
3.3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю или его доверенному лицу лицензии на право пользования недрами.
3.3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является расписка заявителя или его доверенного лица в получении лицензии или почтовая квитанция, подтверждающая направление лицензии заказным письмом.
3.3.6. Наименование административной процедуры: уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю или его доверенному лицу лицензии на право пользования недрами.
3.3.6.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) ответственный исполнитель в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации подготавливает проект уведомления о предоставлении права пользования недрами в налоговые органы по месту своего нахождения и обеспечивает его согласование с начальником отдела природопользования, курирующим заместителем министра и министром;
б) отдел государственной службы, кадров и делопроизводства направляет уведомление в налоговые органы по месту нахождения Минприроды КБР.
3.3.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - специалист отдела природопользования;
по действию (б) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.3.6.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: правильность заполнения формы уведомления.
3.3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление в адрес налоговых органов уведомления о выдаче лицензии на право пользования недрами.
3.3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о регистрации исходящего письма с уведомлением налоговых органов о выдаче лицензии на право пользования недрами.
3.4. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в части досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами
Предоставление Минприроды КБР государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявки на досрочное прекращение или приостановление права пользования недрами;
2) подготовка и утверждение решения о досрочном прекращении или приостановлении права пользования недрами;
3) реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении права пользования недрами.
3.4.1. Наименование административной процедуры: прием документов и регистрация заявки на досрочное прекращение или приостановление права пользования недрами.
3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.4 настоящего регламента документов.
3.4.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) регистрация заявления и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
б) направление заявления на рассмотрение министру (в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра);
в) направление заявления для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.4.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР.
3.4.1.4. Критерии принятия решения в рамках настоящей административной процедуры отсутствуют.
3.4.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и направление ее для принятия решения в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.4.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является: подпись начальника отдела природопользования Минприроды КБР (в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности начальника отдела) о приеме заявления в журнале входящей корреспонденции.
3.4.2. Наименование административной процедуры: подготовка и утверждение решения о досрочном прекращении или приостановлении права пользования недрами.
3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением указанных в пункте 2.6.4 настоящего регламента документов в отдел природопользования Минприроды КБР.
3.4.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) определение начальником отдела природопользования ответственного исполнителя по поступившему заявлению;
б) проверка ответственным исполнителем представленных документов на комплектность, достоверность и соответствие требованиям пункта 2.6.4 настоящего регламента;
в) в случае несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
г) формирование и направление межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента);
д) после получения ответов на межведомственные запросы ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8.5 настоящего регламента;
е) в случае наличия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект мотивированного отказа заявителю и после визирования его начальником отдела направляет его в установленном порядке заявителю через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
ж) в случае соответствия документов указанным требованиям и отсутствия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит проект решения (приказа) о прекращении или приостановлении права пользования недрами, обеспечивает его согласование с начальником отдела природопользования, начальником отдела правового обеспечения, курирующим заместителем министра или руководителем Департамента охраны окружающей среды и рационального природопользования Минприроды КБР;
з) согласованный проект решения направляется в установленном порядке на подписание министру через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;
и) после подписания Министром проекта решения (приказа) о прекращении или приостановлении права пользования недрами отдел государственной службы, кадров и делопроизводства осуществляет его регистрацию и направляет начальнику отдела природопользования.
3.4.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
по действию (а) - начальник отдела природопользования;
по действию (б - ж) - специалист отдела природопользования;
по действию (з - и) - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.
3.4.2.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги, наличие (отсутствие) полного комплекта необходимых документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего регламента, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.5 настоящего регламента.
3.4.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный письмом, подписанным министром (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности министра);
решение о прекращении или приостановлении права пользования недрами, оформленное приказом Минприроды КБР.
3.4.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
внесение записи о регистрации исходящего письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги или расписка заявителя или его доверенного лица о получении письма с мотивированным отказом нарочно;
регистрация в установленном порядке приказа Минприроды КБР о прекращении или приостановлении права пользования недрами.
3.4.3. Наименование административной процедуры: реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении права пользования недрами.
3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного приказа о прекращении или приостановлении права пользования недрами в отдел природопользования.
3.4.3.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
а) подготовка ответственным исполнителем уведомления о прекращении или приостановлении права пользования недрами и согласование его начальником отдела природопользования;
б) выдача заявителю уведомления с копией соответствующего приказа осуществляется непосредственно под роспись о получении при представлении заявителем документа, удостоверяющего личность или доверенному лицу заявителя по доверенности, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по выбору заявителя;
в) копия приказа Минприроды КБР о прекращении или приостановлении права пользования недрами направляется в ТФГИ.
3.4.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист отдела природопользования.
3.4.3.4. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются: наличие у получателя документа, удостоверяющего личность или доверенности на получение лицензии на право пользования недрами.
3.4.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя и ТВГИ о прекращении или приостановлении права пользования недрами.
3.4.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является расписка заявителя или его доверенного лица в получении уведомление о прекращении или приостановлении права пользования недрами или почтовая квитанция, подтверждающая направление уведомления заказным письмом.
3.5. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в МФЦ заявления в одном экземпляре на бумажном носителе.
В МФЦ за предоставлением государственной услуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.
Административное действие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включает в себя:
установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
проверку комплектности представленных документов (при наличии);
регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.6.1. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Минприроды КБР с заявлением об исправлении допущенных опечаток.
В заявлении об исправлении опечаток в обязательном порядке указываются:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об исправление опечаток;
вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона.
3.6.2. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.6.3. Оснований для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток не предусмотрено.
3.6.4. Основаниями для отказа в исправлении опечаток являются:
представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.6.1 и 3.6.2 административного регламента;
принятие Минприроды КБР решения об отсутствии опечаток.
3.6.5. Отказ в исправлении опечаток по иным основаниям не допускается.
3.6.6. Заявление об исправлении опечаток регистрируется Минприроды КБР или МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и документов, приложенных к нему. В случае подачи заявления через МФЦ заявление передается в Минприроды КБР на бумажном носителе через сотрудника (курьера) не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов.
3.6.7. Заявление об исправлении опечаток рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минприроды КБР об исправлении опечаток Минприроды КБР на предмет соответствия требованиям, предусмотренным п. 3.6.1.
3.6.8. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток Минприроды КБР в срок, предусмотренный пунктом 3.6.7 административного регламента:
в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.6.4 административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток;
в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.6.4 административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток.
3.6.9. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток Минприроды КБР в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (в случае его представления заявителем).
3.6.10. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минприроды КБР в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.6.8 административного регламента.
Результатом исправления опечаток является подготовленное в трех экземплярах дополнительное соглашение к лицензии на пользование недрами.
Один оригинальный экземпляр дополнительного соглашения к лицензии на пользование недрами об исправлении опечаток и ошибок передается заявителю. Второй оригинальный экземпляр дополнительного соглашения к лицензии на пользование недрами об исправлении опечаток и ошибок хранится в Минприроды КБР. Третий оригинальный экземпляр дополнительного соглашения к лицензии на пользование недрами об исправлении опечаток и ошибок направляется в ТФГИ.
3.6.11. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Минприроды КБР выдается ее дубликат.
3.6.12. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды КБР.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6.12. За выдачу дубликата лицензии взимается государственная пошлина в размере 750 рублей.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром природных ресурсов и экологии КБР.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несет персональную ответственность за:
а) соответствие результатов рассмотрения документов, представленных заявителем, требованиям законодательства Российской Федерации;
б) соблюдение сроков и порядка приема документов;
в) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, МФЦ, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды КБР и МФЦ, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;
нарушение срока предоставления государственной услуги.
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
отказ Минприроды КБР, должностного лица Минприроды КБР, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Минприроды КБР, представляющего государственную услугу, должностного лица Минприроды КБР, представляющего государственную услугу, руководителя Минприроды КБР, представляющего государственную услугу, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
наименование Минприроды КБР, должностного лица Минприроды КБР, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минприроды КБР предоставляющего государственную услугу, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается Минприроды КБР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Минприроды КБР, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Минприроды КБР, осуществляющее функции по предоставлению государственных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Минприроды КБР подается в вышестоящий орган.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики).
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минприроды КБР, должностного лица Минприроды КБР, руководителя Минприроды КБР может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды КБР, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минприроды КБР в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Минприроды КБР, многофункционального центра, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) ЕПГУ;
3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Минприроды КБР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минприроды КБР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды КБР.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Минприроды КБР обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Минприроды КБР обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, его должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Минприроды КБР, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Минприроды КБР, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды КБР, многофункционального центра, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица Минприроды КБР, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минприроды КБР, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, являющегося учредителем многофункционального центра.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Минприроды КБР, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды КБР, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган, а также вправе обратиться в суд. Жалоба подается в суд по подсудности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, ГБУ "МФЦ", предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, а также порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на ЕПГУ.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра обеспечивается посредством размещения информации на официальных сайтах Минприроды КБР, многофункционального центра, в сети "Интернет", на ЕПГУ.
5.11.2. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР и ГБУ "МФЦ", а также их должностных лиц регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение N 1
к административному регламенту
Образец штампа
государственной регистрации лицензии на пользование недрами
_________________________________ регистрирующий орган ЗАРЕГИСТРИРОВАНО "__" __________ 201_ г. в реестре N ________________ _______________________________________ (подпись уполномоченного регистратора) |
Приложение N 2
к административному регламенту
Образец штампа
дубликата государственной регистрации лицензии на пользование недрами
_________________________________ регистрирующий орган ДУБЛИКАТ "__" __________ 201_ г. _______________________________________ (подпись уполномоченного регистратора) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2020 г. N 349/ОД "О лицензировании участков недр для геологического изучения и добычи подземных вод"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
Текст приказа опубликован на странице Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики в составе единого портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики (http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/minprirod/)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 1 апреля 2022 г. N 121/ОД
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2021 г. N 105/ОД
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа