Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 24 января 2022 г. N 64-ПА "О мерах по реализации в 2022 году Решения Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 24 января 2022 г. N 64-ПА
"О мерах по реализации в 2022 году Решения Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

В целях реализации решения Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Решение), руководствуясь статьей 31 Устава Артемовского городского округа, постановляю:

1. Главным администраторам доходов бюджета Артемовского городского округа - органам местного самоуправления Артемовского городского округа, отраслевым (функциональным) органам Администрации Артемовского городского округа:

1.1. принять меры по своевременному и полному поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет Артемовского городского округа, а также сокращению задолженности по их уплате;

1.2. осуществлять представление и (или) обеспечить представление подведомственными администраторами доходов бюджета Артемовского городского округа информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.3. обеспечить представление в Финансовое управление Администрации Артемовского городского округа аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов бюджета Артемовского городского округа в соответствии с Порядком осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Артемовского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Артемовского городского округа от 26.12.2018 N 1402-ПА (с изменениями);

1.4. обеспечить представление в Финансовое управление Администрации Артемовского городского округа сведений для составления и ведения кассового плана в сроки и порядке, установленные приказом Финансового управления Администрации Артемовского городского округа от 20.04.2020 N 39-ОС "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств Артемовского городского округа предельных объемов финансирования";

1.5. осуществлять уточнение и (или) обеспечить уточнение подведомственными администраторами доходов бюджета Артемовского городского округа вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям бюджета Артемовского городского округа, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня зачисления средств;

1.6. ежеквартально проводить анализ платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям бюджета Артемовского городского округа, с целью выявления и предотвращения причин зачисления платежей в невыясненные поступления;

1.7. обеспечить возврат в бюджет Свердловской области неиспользованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Артемовского городского округа за счет средств федерального и областного бюджетов в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не позднее 28 января 2022 года;

1.8. обеспечить своевременное представление сведений о закрепленных источниках доходов для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета Артемовского городского округа по форме согласно Приложению N 2 к Порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Артемовского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Артемовского городского округа от 29.11.2017 N 1278-ПА (с изменениями);

1.9. обеспечить работу с дебиторской задолженностью согласно Порядку работы главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Артемовского городского округа с дебиторской задолженностью, утвержденному постановлением Администрации Артемовского городского округа от 28.11.2018 N 1285-ПА.

2. Главным распорядителям средств бюджета Артемовского городского округа:

2.1. осуществлять контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2.2. осуществлять контроль за недопущением роста кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений, возникновением просроченной кредиторской задолженности, а также обращений взыскания на средства бюджета Артемовского городского округа по денежным обязательствам муниципальных учреждений Артемовского городского округа;

2.3. осуществлять контроль за своевременной уплатой (перечислением) налогов и сборов подведомственными муниципальными учреждениями с целью исключения принятия налоговым органом решений о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Артемовского городского округа;

2.4. в случае неисполнения подпунктов 2.1.-2.3. пункта 2 настоящего постановления обеспечить представление в Финансовое управление Администрации Артемовского городского округа ежемесячно в срок до 10 числа пояснительной записки с указанием причин возникновения просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов, уплате иных налогов и сборов, а также информации о принятых мерах;

2.5. проводить работу по привлечению в бюджет Артемовского городского округа средств из бюджета Российской Федерации и бюджета Свердловской области для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Артемовского городского округа;

2.6. обеспечить полное освоение имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставленных средств из бюджета Российской Федерации и бюджета Свердловской области бюджету Артемовского городского округа, и достижение целевых показателей, установленных соглашениями об их предоставлении;

2.7. в случае поступления средств на лицевые счета учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет обеспечить перечисление в доход бюджета не позднее пяти рабочих дней со дня отражения средств на лицевых счетах подведомственных учреждений;

2.8. при заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусматривать условия возмещения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) убытков, понесенных заказчиком в связи с возвратом целевых бюджетных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по причине несоблюдения условий их предоставления, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту. Предъявлять требования о возмещении указанных убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту;

2.9. направить главным распорядителям средств областного бюджета подтверждение потребности в неиспользованных по состоянию на 01 января 2022 года остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Артемовского городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с приложением подтверждающих документов. Срок - 28.01.2022;

2.10. при предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обеспечить заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета Артемовского городского округа с соблюдением требований, установленных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.11. организовать работу по внесению изменений в муниципальные программы Артемовского городского округа в части приведения объемов финансового обеспечения в соответствие с решением Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" в сроки, установленные постановлением Администрации Артемовского городского округа от 16.12.2016 N 1730-ПА "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в Артемовском городском округе";

2.12. обеспечить представление в Финансовое управление Администрации Артемовского городского округа действующих по состоянию на 01.01.2022, а также с учетом изменений, вносимых в течение финансового года, штатных расписаний муниципальных учреждений Артемовского городского округа и органов местного самоуправления Артемовского городского округа, оформленных надлежащим образом, с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей;

2.13. проводить мероприятия по снижению муниципальными учреждениями объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой воды в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды".

3. Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений Артемовского городского округа:

3.1. обеспечить перечисление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в бюджет Артемовского городского округа не использованных в 2021 году остатков средств, предоставленных им из бюджета Артемовского городского округа в форме субсидий на иные цели, и в отношении которых органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году. Срок - 01.02.2022;

3.2. принять решение о наличии потребности в направлении на те же цели не использованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков средств, предоставленных в 2021 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в форме субсидий на иные цели. Срок - 01.03.2022;

3.3. обеспечить представление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Артемовского городского округа в Финансовое управление Администрации Артемовского городского округа сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению, с указанием объемов разрешенных к использованию остатков субсидий прошлых лет по форме, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Артемовского городского округа. Срок - 15.03.2022;

3.4. обеспечить возврат в бюджет Артемовского городского округа муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Артемовского городского округа остатков субсидий, предоставленных им в 2021 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания, в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Артемовского городского округа от 06.12.2019 N 1407-ПА "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Артемовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания";

3.5. обеспечить включение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Артемовского городского округа при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 8 настоящего постановления для получателей средств бюджета Артемовского городского округа;

3.6. обеспечить осуществление контроля за выполнением муниципального задания подведомственными учреждениями и контроля за соответствием качества предоставления муниципальных услуг (работ), показателям, установленным в муниципальном задании.

4. Финансовому управлению Администрации Артемовского городского округа (Шиленко Н.Н.):

4.1. представлять в Министерство финансов Свердловской области в электронном виде решения Думы Артемовского городского округа "О внесении изменений в решение Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения Думой Артемовского городского округа;

4.2. произвести погашение долговых обязательств Артемовского городского округа по реструктуризированным бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Свердловской области, в установленные договорами (соглашениями) сроки.

5. Отделу экономики, инвестиций и развития Администрации Артемовского городского округа (Кириллова О.С.):

5.1. обеспечить контроль за приведением разработчиками муниципальных программ объемов финансирования, предусмотренных муниципальными программами Артемовского городского округа, в соответствие с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными на их реализацию решением Думы Артемовского городского округа от 21.12.2021 N 42 "Об утверждении бюджета Артемовского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" в сроки, установленные постановлением Администрации Артемовского городского округа от 16.12.2016 N 1730-ПА "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в Артемовском городском округе";

5.2. провести оценку эффективности реализации муниципальных программ Артемовского городского округа по итогам 2021 года. Срок - 01.07.2022;

5.3. обеспечить проведение оценки налоговых расходов Артемовского городского округа в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Артемовского городского округа от 29.12.2020 N 1260-ПА "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Артемовского городского округа".

6. Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа (Угланова А.И.) осуществлять контроль за погашением муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального комплекса Артемовского городского округа задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов по договорам предоставления муниципальных гарантий Артемовского городского округа.

7. Управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа (Воронина Д.С.) в целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости.

8. Установить, что получатели средств бюджета Артемовского городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

- до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, оказании услуг на сумму до 100 тысяч рублей, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, на курсах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, о предоставлении технической информации на разработку проектной документации, проведении экспертизы и ее согласования, услуг по установлению границ земельных участков, о согласовании топливного режима для проектирования газовых котельных, о получении заключений, выданных специализированными организациями, разрешающими проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов строительства, о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9. Получателям средств бюджета Артемовского городского округа:

- принимать бюджетные обязательства в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством, с учетом обязательств, принятых и не исполненных по состоянию на 01 января 2022 года;

- не принимать после 01 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.

10. Рекомендовать главным администраторам доходов бюджета Артемовского городского округа, не относящимся к органам местного самоуправления Артемовского городского округа, отраслевым (функциональным) органам Администрации Артемовского городского округа, принять меры по обеспечению поступлений в бюджет Артемовского городского округа налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате.

11. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий", разместить на Официальном портале правовой информации Артемовского городского округа (www.артемовский-право.рф) и на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Артемовского городского округа

К.М. Трофимов