Письмо Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. N 1011п-П8 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 9734-8 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", внесенный сенаторами Российской Федерации Л.С. Гумеровой, Д.Ю. Василенко, И.М.-С. Умахановым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) изменения, предусматривающие возможность реализации духовными образовательными организациями программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, а также исключение процедуры приостановления государственной аккредитации образовательной деятельности из отдельных норм Федерального закона N 273-Ф3.

Концепция законопроекта в целом заслуживает внимания. Вместе с тем по содержанию законопроекта имеются следующие замечания.

Из статьи 1 и пункта 2 статьи 2 законопроекта необходимо исключить положения, касающиеся программ ассистентуры-стажировки, поскольку в соответствии с частью 16 статьи 83 Федерального закона N 273-Ф3 указанные программы направлены на обеспечение подготовки творческих и педагогических работников высшей квалификации по творческо-исполнительским специальностям, в то время как духовные образовательные организации реализуют образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций (пункт 3 статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ).

Следует также внести изменения в абзац пятый пункта 3 статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ в части возможности реализации духовными образовательными организациями программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона N 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдается заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук установленным критериям и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры). В связи с этим в статью 19 Федерального закона N 125-ФЗ необходимо внести корреспондирующие изменения.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко