Постановление администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 15 февраля 2022 г. N 190 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Левокумского муниципального округа Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация Левокумского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Левокумского муниципального округа Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования).

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2018 года N 726 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Левокумского муниципального района Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края";

постановление администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края от 29 октября 2018 года N 774 "О внесении изменений в постановление администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2018 года N 726 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Левокумского муниципального района Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края".

3. Отделу правового и кадрового обеспечения администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (Сивкаева И.А.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня его принятия.

4. Отделу по информационным технологиям администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (Сусоев Ф.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края Бегишеву Н.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы Левокумского муниципального округа Ставропольского края

С.В. Бондаренко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

администрации Левокумского

муниципального округа

Ставропольского края

от 15 февраля 2022 года N 190

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Левокумского муниципального округа Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения

I. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливают требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, которой утверждаются:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Левокумского муниципального округа Ставропольского края (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения);

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Левокумского муниципального округа Ставропольского края, их подведомственными муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Левокумского муниципального округа Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - правовые акты администрации);

2) муниципальных органов Левокумского муниципального округа Ставропольского края, которыми утверждаются:

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Левокумского муниципального округа Ставропольского края (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения);

- требования к закупаемым муниципальными органами Левокумского муниципального округа Ставропольского края, их подведомственными муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Левокумского муниципального округа Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - правовые акты муниципальных органов).

2. Для целей реализации настоящих Требований под муниципальными органами Левокумского муниципального округа Ставропольского края понимаются:

- Совет Левокумского муниципального округа Ставропольского края;

- Контрольно-счетный отдел Левокумского муниципального округа Ставропольского края;

- администрация Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация округа);

- отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края со статусом юридического лица.

II. Порядок разработки, принятия правовых актов администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и их содержание

3. Правовой акт администрации округа, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается финансовым управлением в форме проекта постановления администрации округа.

Правовой акт администрации округа, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается администрацией округа в форме проекта постановления администрации округа.

4. Согласование проектов правовых актов администрации округа осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом администрации округа.

5. Проекты правовых актов администрации округа подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля в порядке, предусмотренном пунктами 25 - 34 настоящих Требований.

6. Администрация округа вправе предварительно обсудить проект правового акта, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, на заседании Общественного совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - Общественный совет).

7. Правовые акты администрации округа в течение 7 рабочих дней со дня их принятия подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

8. Правовой акт администрации округа, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен соответствовать общим правилам определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов".

9. Правовой акт администрации округа, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен соответствовать Общим правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".

10. Изменения в правовые акты администрации округа вносятся в следующих случаях:

1) изменение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

2) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения правового акта администрации округа было невозможно.

11. Внесение изменений в правовые акты администрации округа осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

III. Порядок разработки, принятия правовых актов муниципальных органов, и их содержание

12. Правовые акты муниципальных органов разрабатываются в соответствии с правовыми актами администрации округа.

Проекты правовых актов муниципальных органов, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются с финансовым управлением. Срок согласования финансовым управлением не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления такого проекта правового акта.

Проекты правовых актов муниципальных органов, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются с администрацией округа. Срок согласования администрацией округа не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления такого проекта правового акта.

13. Проекты правовых актов муниципальных органов подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля в порядке, предусмотренном пунктами 25 - 34 настоящих Требований.

14. Муниципальные органы вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, на заседании Общественного совета.

15. Правовые акты муниципальных органов в течение 7 рабочих дней со дня их утверждения подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Правовые акты муниципальных органов, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок их расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям таких органов.

18. Правовые акты муниципальных органов, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Правовые акты муниципальных органов вправе устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации округа Ставропольского края, органа администрации и (или) подведомственных им муниципальных казенных учреждений Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

20. Правовые акты муниципальных органов, пересматриваются соответствующими муниципальными органами до 01 апреля текущего финансового года.

21. Изменения в правовые акты муниципальных органов вносятся в следующих случаях:

1) изменение стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг;

2) изменение правовых актов администрации округа, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящих Требований;

3) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения правового акта муниципального органа было невозможно.

Изменения в правовые акты муниципальных органов в случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, вносятся муниципальными органами не позднее трех месяцев со дня утверждения изменений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

22. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты муниципальных органов, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

24. Внесение изменений в правовые акты муниципальных органов осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Порядок обсуждения проектов правовых актов администрации округа и проектов правовых актов муниципальных органов в целях общественного контроля и порядок их рассмотрения на заседаниях общественного совета при администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края

25. Проекты правовых актов администрации округа и проекты правовых актов муниципальных органов подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее соответственно - проекты правовых актов, обсуждение).

Проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются муниципальным органом, разрабатывающим проекты правовых актов (далее - разработчик), в единой информационной системе в сфере закупок до их направления на юридическую экспертизу с указанием срока проведения обсуждения проектов правовых актов и адреса (почтового и электронного) для направления предложений.

26. Срок проведения обсуждения проектов правовых актов и пояснительных записок к ним устанавливается их разработчиком, но не может быть менее 5 рабочих дней со дня их размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

27. Разработчик рассматривает предложения к проектам правовых актов, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа, в срок, установленный разработчиком с учетом требований пункта 26 настоящих Требований, от общественных объединений, юридических и физических лиц (далее - предложения).

28. Разработчик не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 26 настоящих Требований, размещает в единой информационной системе протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений и (или) обоснованную позицию разработчика о невозможности учета поступивших предложений.

29. По результатам обсуждения разработчик, в случае необходимости, вносит изменения в проекты правовых актов с учетом таких предложений.

30. После процедуры обсуждения разработчик проекта правового акта администрации округа, предусмотренного абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, или проекта правового акта муниципального органа, предусмотренного абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, вправе обсудить проекты правовых актов на заседании Общественного совета.

31. По результатам обсуждения проекта правового акта, предусмотренного пунктом 30 настоящих Требований, Общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) об одобрении принятия проекта правового акта.

32. Решение Общественного совета принимается в порядке, предусмотренном Положением об Общественном совете Левокумского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 26 марта 2021 года N 409.

33. В случае принятия Общественным советом решения, указанного в подпункте 1 пункта 31 настоящих Требований, проект правового акта принимается после его доработки в соответствии с решением, принятым Общественным советом.

34. Доработка проектов правовых актов, за исключением случаев их доработки по результатам обсуждения и (или) рассмотрения на заседании Общественного совета, осуществляется в порядке, установленном для их принятия и обсуждения.

Заместитель главы администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края

Е.Л. Лазарева