Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 февраля 2022 г. N 234 "О порядке казначейского сопровождения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 февраля 2022 г. N 234
"О порядке казначейского сопровождения"

В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2021 г. N 2155, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Управлением финансов Администрации города Ижевска казначейского сопровождения средств.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с казначейским сопровождением средств, с 1 января 2022 года.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Порядок
осуществления Управлением финансов Администрации города Ижевска казначейского сопровождения средств
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 11 февраля 2022 г. N 234)

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает порядок осуществления Управлением финансов Администрации города Ижевска (далее - Управление финансов) казначейского сопровождения средств, определенных Решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" средства (далее - целевые средства), и получаемых (полученных) участниками казначейского сопровождения на основании содержащих условия, соответствующие положениям, установленным пунктом 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок):

1) муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - муниципальный контракт);

2) договоров (соглашений) о предоставлении субсидии (далее - договор (соглашение));

3) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (далее - контракт, (договор));

2. Муниципальные контракты, контракты (договоры), договоры (соглашения), указанные в пункте 1 настоящего Порядка, должны содержать положения:

1) об открытии в Управлении финансов участниками казначейского сопровождения лицевых счетов для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения в соответствии с порядком, утвержденным Управлением финансов;

2) о предоставлении в Управление финансов документов, установленных порядком санкционирования, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому муниципальному контракту, контракту (договору), договору (соглашению) в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации;

4) о соблюдении запретов, установленных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.

3. Операции с целевыми средствами участника казначейского сопровождения осуществляются на казначейском счете, предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и отражаются на аналитических разделах, открываемых в Управлении финансов по каждому муниципальному контракту, договору (соглашению), контракту (договору), на лицевом счете участника казначейского сопровождения, открываемом в Управлении финансов в установленном Управлением финансов порядке (далее - лицевой счет).

4. Операции с целевыми средствами, отраженными на лицевых счетах, проводятся после осуществления Управлением финансов санкционирования расходов в порядке, установленном Управлением финансов, в соответствии с пунктом 4 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - порядок санкционирования).

5. При открытии лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах территориальными органами Федерального казначейства осуществляется проведение бюджетного мониторинга в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Ведение и использование лицевого счета (режим лицевого счета), на котором осуществляются операции, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, определяются разделом II настоящего Порядка.

7. При казначейском сопровождении обмен документами между Управлением финансов, получателем средств местного бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - получатель бюджетных средств), на заключение муниципальных контрактов, и участником казначейского сопровождения осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя бюджетных средств, муниципального заказчика или участника казначейского сопровождения (далее - электронная подпись).

В случае отсутствия у участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с применением электронной подписи документооборот осуществляется на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе.

8. Информация об операциях по зачислению и списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, а также иная информация, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренная порядком санкционирования, размещается в информационных системах, оператором которых является Федеральное казначейство.

II. Условия ведения и использования лицевого счета (режим лицевого счета)

9. При казначейском сопровождении ведение и использование лицевого счета (режим лицевого счета) в соответствии с пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает соблюдение условий, содержащихся в муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), устанавливающих запрет на перечисление средств с лицевого счета:

1) в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, если нормативными правовыми актами (правовыми актами), регулирующими порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые им в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации;

2) в целях размещения средств на депозитах, а также в иные финансовые инструменты, за исключением случаев, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования "Город Ижевск", устанавливающим порядок организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Ижевск";

3) на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации юридическому лицу, за исключением:

оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также выплат лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении средств;

оплаты фактически поставленных юридическим лицом товаров, выполненных работ, оказанных услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), в случае, если юридическое лицо не привлекает для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг иных юридических лиц, а также при условии представления документов, установленных соответствующим порядком санкционирования, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, и (или) иных документов, предусмотренных муниципальными контрактами, договорами (соглашениями), контрактами (договорами) или нормативными правовыми актами (правовыми актами), регулирующими порядок предоставления средств;

возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта, копий платежных документов, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов), а также муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) или нормативных правовых актов (правовых актов), регулирующих порядок предоставления средств, если условиями муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) предусмотрено возмещение произведенных юридическим лицом расходов (части расходов);

4) на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации юридическим лицам, заключившим с участником казначейского сопровождения контракты (договоры) за исключением контрактов (договоров), заключаемых в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, в целях аренды, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих участникам казначейского сопровождения инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, а также в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, в целях приобретения услуг по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами.

10. В дополнение к условиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка казначейское сопровождение предусматривает соблюдение условий, содержащихся в муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах):

а) о запрете осуществления операций на лицевом счете, об отказе в осуществлении операций на лицевом счете при наличии оснований, указанных в пунктах 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно, а также о приостановлении операций на лицевом счете в соответствии с пунктом 3 указанной статьи в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

б) об осуществлении санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в соответствии с представляемыми участниками казначейского сопровождения в Управление финансов сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления целевых средств и направлениях расходования целевых средств, соответствующих результатам, определенным при предоставлении целевых средств;

в) о проведении операций с целевыми средствами, отраженными на лицевых счетах, после осуществления Управлением финансов санкционирования операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения в соответствии с порядком санкционирования на основании документов, установленных указанным порядком, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения;

г) о ведении в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, учета доходов, затрат, произведенных в целях достижения результатов, установленных при предоставлении целевых средств по каждому муниципальному контракту, договору (соглашению), контракту (договору);

д) о возврате на лицевые счета целевых средств, размещенных на депозитах, а также в иные финансовые инструменты, включая средства, полученные от их размещения, не позднее 25 декабря текущего финансового года, в случае, если возможность такого размещения установлена муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования "Город Ижевск", устанавливающим порядок организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Ижевск".

ж) о перечислении целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, при оплате обязательств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, а также обязательств по накладным расходам, связанным с исполнением муниципального контракта, договора (соглашения), контракта (договора), в соответствии с порядком санкционирования.