Решение Городской думы г. Глазова Удмуртской Республики от 22 января 2022 г. N 174 "О предложениях для включения в План законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2022 год"

Руководствуясь пунктом 2 статьи 89 регламента Государственного Совета Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25.11.2008 N 183-IV, Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 18 сентября 2018 г. N 232-VI постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 25.11.2008 N 183-IV признано утратившим силу

1. Утвердить предложения для включения в План законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2022 год.

2. Поручить Председателю Глазовской городской Думы Волкову И.А. представлять интересы Глазовской городской Думы в Государственном Совете Удмуртской Республики при рассмотрении данного вопроса.

Председатель Глазовской городской Думы

И.А. Волков

Утверждены
решением Глазовской городской Думы
от 26 января 2022 г. N 174

	Наименование нормативного правового акта	Действующая редакция НПА	Предлагаемая редакция НПА	Пояснение
1.	Федеральный Закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	Статья 51. Заключительные положения 12.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.	Статья 51. Заключительные положения 12.1. Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город присутствия государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заключивший с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, осуществляются в размере полутора миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 70 и 30 процентов.".	Предлагается включить в перечень населенных пунктов города присутствия государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", размер компенсационных выплат увеличить с одного миллиона рублей до полутора миллиона рублей и соотношение межбюджетных трансфертов с 60 и 40 процентов увеличить на 70 и 30 процентов.
2.	Закон УР от 21.11.2006 N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике"		Рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство в части возврата сумм штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, из бюджета Удмуртской Республики в бюджеты муниципальных образований по месту нахождения должностного лица федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, по нормативу 100 процентов.
3.	О внесении изменений в абзац 5 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации	Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).	Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.	Слова "(за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости)" предлагается исключить с тем, чтобы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж работы для начисления пенсии по выслуге лет. В частности, с такой просьбой обращаются педагогические работники.
4.	Принятие нормативного правового акта в сфере организации деятельности кабинета медвытрезвителя в муниципальных образованиях, подведомственного органам МВД			В настоящее время кабинет медвытрезвителя организован в лечебном учреждении, предлагается передать эти полномочия органам МВД
5.	Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	1) Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно	1) Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно	В настоящее время лица, имеющие право на бесплатное получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения имеют право монетизировать эту льготу, и также при обращении в лечебное учреждение получить бесплатный рецепт от врача на необходимые препараты. Таким образом, отдельные категории получают двойную льготу.
		Инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет Все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям) 2) Категории заболеваний	Инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет (за исключением лиц, имеющих отказ и монетизацию социального пакета, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям) 2)Категории заболеваний (для лиц, не имеющих льгот по лекарственному обеспечению за счет средств федерального бюджета - инвалиды I, II, III групп, дети-инвалиды)
6.	Разработка нормативного правового акта, устанавливающего меры социальной поддержки медицинским работникам, приглашенным в государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Удмуртской Республики		Предложения по мерам социальной поддержки медицинских работников, направленные на их закрепление в отрасли: 1. Предложить рассмотреть на федеральном уровне внесение изменений в программу "Земский доктор", предусматривающие ее распространение на города с численностью населения до 100 тысяч жителей. 2. Рассмотреть возможность создания льготной ипотечной программы для врачей, в том числе с вариантом предоставления для вновь поступивших на работу первого ипотечного взноса из средств регионального или муниципальных бюджетов. 3. Предусмотреть в региональной программе возможность приобретения муниципалитетами служебного жилья для медицинских работников. 4. Предусмотреть возможность компенсации приезжающим из других регионов и ближнего зарубежья врачам расходов на переезд к месту работы в Удмуртской Республике. 5. Поддерживать варианты компенсации расходов по найму жилья. 6. Рассмотреть варианты поддержки института наставничества в медицинских организациях, в том числе варианты по взаимодействию со студентами медицинских вузов, обучающихся по целевым направлениям. 7. Совместно с Министерством образования и науки УР предусмотреть оснащение кабинетов химии и биологии общеобразовательных организаций, открывших медицинские классы, в том числе возможность приоритетного участия в проекте "Школьный кванториум" нацпроекта "Образование".	В городе Глазове предоставляются меры социальной поддержки за счет средств бюджета города Глазова медицинским работникам в соответствии с решением Глазовской городской Думы от 30 ноября 2016 г. N 186 "Об установлении мер социальной поддержки врачам, приглашенным на работу в государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципального образования "Город Глазов" и участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики": - выплаты ежемесячной компенсации в размере фактически произведенных расходов за наем (поднаем) жилого помещения, но не более 10 (десяти) тысяч рублей; - выплаты ежемесячной компенсации в размере 6 (шести) тысяч рублей на погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), полученных в коммерческих банках на приобретение жилых помещений, расположенных в городе Глазове (в том числе кредитов, которые были рефинансированы); срок выплаты - не более 60 месяцев, общая сумма выплаты - не более 360000 рублей; - единовременной выплаты в размере 360000 рублей на оплату части первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита (займа) в коммерческом банке на приобретение жилого помещения в городе Глазове.
7.	Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок и условия назначения единовременных денежных выплат выпускникам, получившим среднее или высшее медицинское образование и принятым на работу на должности медицинских работников в муниципальные или в государственные образовательные организации Удмуртской республики		Распространить на молодых специалистов, в том числе из состава среднего медицинского персонала, предоставление поощрительных выплат по аналогии с молодыми специалистами в системе образования (после первого года работы - 40 тысяч, второго года работы - 60 тысяч, третьего года работы - 80 тысяч).	Учитывая дефицит медицинских кадров, предлагается распространить меры социальной поддержки, принятые для педагогических работников, на медработников