Определение Конституционного Суда РФ от 27 января 2022 г. N 19-О "Об отказе в принятии к рассмотрению обращения гражданки Р."

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия обращения гражданки Р. к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка Р. просит признать невозможным исполнение постановления Европейского Суда по правам человека от 29 сентября 2020 года по делу "Фатхутдинов против России", в котором указывается о невыполнении государством обязательства по выяснению того, отвечает ли наилучшим интересам ребенка сохранение его общения с лицом, который заботился о нем в течение достаточно длительного периода, вне зависимости от наличия или отсутствия биологического родства между ребенком и этим лицом.

По мнению заявительницы, данное постановление Европейского Суда по правам человека в части, обязывающей предоставить возможность общения с ее ребенком бывшему супругу, который не является его отцом, не может быть исполнено, поскольку основано на статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в истолковании, приводящем к ее расхождению со статьей 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации, в силу которой, как она полагает, не имеют права воспитывать детей лица, не являющиеся их родителями (усыновителями или опекунами).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии с пунктом "б" части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с конкретизирующими его положениями пункта 3.3 части первой статьи 3 и статьей 104.5 Федерального конституционного суда "О Конституционном Суде Российской Федерации" правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, обладают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации. Следовательно, иные лица, в том числе Р., не обладают правом направлять в Конституционный Суд Российской Федерации такие обращения.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2.1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьей 104.5 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения гражданки Р., поскольку оно исходит от ненадлежащего лица.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин