Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Адыгея на 2022 год

Приложение N 2

План мероприятий ("дорожная карта")
по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Адыгея на 2022 год

N п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия Дорожной карты	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Срок реализации	Расходы и источник финансирования
1	2	3	4	6	7
1. Совершенствование механизмов выявления граждан, нуждающихся в уходе, и включения их в систему долговременного ухода (далее - СДУ), в том числе информационно-разъяснительная работа о создании СДУ
1.1	Определение механизмов выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, в рамках системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами с привлечением Почты России	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания; Отделение координации СДУ	выявлены граждане, нуждающиеся в предоставлении социальных и медицинских услуг в рамках системы долговременного ухода с привлечением Почты России	февраль - март 2022 года	требуется
1.2	Разработка алгоритма выявления граждан пожилого возраста, нуждающихся в СДУ	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	Определена последовательность действий организаций социального обслуживания по выявлению граждан, нуждающихся в СДУ	февраль - март 2022 года	не требуется
1.3	Разработка планов мероприятий, направленных на профилактику выявленных когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Разработаны планы мероприятий, направленных на профилактику выявленных когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания	апрель - май 2022 года	не требуется
1.4	Проведение совещаний (обучающих семинаров) по профилактике и раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста для работников организаций социального обслуживания с привлечением гериатра региона	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Проведен совещаний обучающий семинар по профилактике и раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста для работников организаций социального обслуживания с привлечением гериатра региона	май - октябрь 2022 года	не требуется
1.5	Создание системы выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в СДУ, во взаимодействии с медицинскими организациями, органами местного самоуправления городских округов и городских (сельских) поселений Республики Адыгея, ветеранскими организациями, организациями по работе с инвалидами, организациями территориального общественного самоуправления, мобильными бригадами	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Заключены соглашения с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, ветеранскими организациями, организациями по работе с инвалидами, организациями территориального общественного самоуправления по выявлению граждан, нуждающихся в долговременном уходе	апрель - июнь 2022 года	не требуется
1.6	Обеспечение передачи медицинскими организациями организациям социального обслуживания информации о медицинских назначениях гражданам пожилого возраста и инвалидам и выявленных у таких граждан медицинских противопоказаниях	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Определён процесс передачи информации о медицинских назначениях гражданам пожилого возраста и инвалидам и выявленных у таких граждан медицинских противопоказаниях между медицинскими организациями и организациям социального обслуживания	апрель - декабрь 2022 года	не требуется
1.7	Размещение информации о внедрении СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами в средствах массовой информации (радио, телевидение, пресса), в том числе с использованием интернет-ресурсов	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея;	Информирование населения о возможных формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания	июнь - октябрь 2022 года	не требуется
1.8	Изготовление и показ видеороликов о внедрении СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами	организации социального обслуживания	Информирование населения о возможных формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания	июнь - октябрь 2022 года	требуется
1.9	Изготовление и распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу	организации социального обслуживания	Информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу	июнь - октябрь 2022 года	требуется
2. Совершенствование механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании, в том числе в уходе
2.1	Мониторинг действующих нормативных правовых актов Республики Адыгея, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	совершенствованы нормативные правовые акты Республики Адыгея в сфере социального обслуживания	февраль - сентябрь 2022 года	не требуется
2.2	Разработка новых нормативных документов, необходимых для функционирования системы долговременного ухода на пилотных территориях (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	утверждены нормативные правовые акты для внедрения системы долговременного ухода на пилотных территориях	июнь - октябрь 2022 года	не требуется
2.3	Актуализация гарантированного перечня социальных услуг, утвержденного Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2014 года N 367 "О Перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея;	расширен Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" (расширение перечня социальных услуг) по мере необходимости	июль 2022 года	не требуется
2.4	Анализ критериев для оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, применяемых в рамках утвержденного порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	совершенствованы критерии, применяемых для полного и своевременного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах и определения необходимой формы социального обслуживания по мере необходимости	сентябрь - октябрь 2022 года	не требуется
2.5	Внесение изменений в Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, в части актуализации критериев оценки нуждаемости граждан в долговременном уходе, в том числе с учетом комплексной гериатрической оценки (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	внесены изменений в Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании	сентябрь - октябрь 2022 года	не требуется
3. Совершенствование механизма предоставления социальных услуг по долговременному уходу
3.1. в форме социального обслуживания на дому
3.1.1	Проведение типизации получателей социальных услуг в формах социального обслуживания на дому и в стационарной форме в пилотных организациях социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; организации социального обслуживания	проведена типизация получателей социальных услуг в формах социального обслуживания на дому и в стационарной форме	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.1.2	Пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в пилотных организациях социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; организации социального обслуживания	пересмотрены индивидуальные программы предоставления социальных услуг в формах социального обслуживания на дому и в стационарной форме	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.1.3	Определение и актуализация нагрузки на одного социального работника с учетом проведенной типизации граждан, признанных нуждающимися в постороннем уходе на пилотных территориях (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Определена и актуализирована (при необходимости) нагрузка на одного социального работника с учетом оценки индивидуальных потребностей по итогам проведенной типизации граждан, признанных нуждающимися в постороннем уходе	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.1.4	Составление графиков предоставления социального обслуживания на дому, с учетом долговременного ухода гражданам, нуждающимся в постороннем уходе	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Сформированы графики предоставления социальных услуг и долговременного ухода, гражданам с первым, вторым и третьим уровнями нуждаемости в постороннем уходе	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.1.5	Разработка и (или) актуализация индивидуальных программ предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, в соответствии с проведенной типизацией указанных граждан. Заключение договоров о социальном обслуживании на дому в рамках СДУ	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Разработаны и (или) актуализирована индивидуальная программа предоставления социальных услуг в соответствии с проведенной типизацией	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.1.6	Доставка лиц старше 65 лиц, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на проведение скрининга	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея комплексные социального обслуживания населения	доступна медицинская помощь лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности	в течение 2022 года	требуется
3.1.7	Обеспечение работы пунктов проката в комплексных центрах социального обслуживания населения по предоставлению ТСР во временное пользование гражданам, а также родственникам (лицам), осуществляющим уход за ними	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	созданы пункты проката в комплексных центрах социального обслуживания населения, для улучшения условий жизнедеятельности гражданам, имеющим необходимость в обеспечении ТСР	3 квартал 2022 года	требуется
3.1.8	Оснащение пунктов проката в комплексных центрах социального обслуживания населения востребованными техническими средствами реабилитации для временного пользования гражданам, а также родственникам (лицам), осуществляющим уход за ними	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	приобретены востребованные технические средства реабилитации для временного пользования гражданам, а также родственникам (лицам), осуществляющим уход за ними	3 квартал 2022 года	требуется
3.1.9	Предоставление услуги "Социальное такси"	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; комплексные социального обслуживания населения	доступны инвалидам услуги "Социальное такси"	в течение 2022 года	требуется
3.1.10	Организация работы отделений дневного пребывания для пожилых и инвалидов с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности на базе 4 комплексных центров социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	предоставлены 4 отделениями дневного пребывания в комплексных центрах социального обслуживания населения социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам	2 - 4 квартал 2022 года	требуется
3.1.11	Функционирование в комплексных центрах социального обслуживания населения "школы родственного ухода" за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	специалистами комплексных центров социального обслуживания населения проводятся занятия по уходу за тяжелобольными гражданами "школы родственного ухода"	2 - 4 квартал 2022 года	требуется
3.1.12	Оснащение необходимым перечнем оборудования для функционирования "школ родственного ухода" за гражданами пожилого возраста и инвалидами в комплексных центрах социального обслуживания населения	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	определен и приобретен необходимый перечень оборудования для функционирования "школ родственного ухода" за гражданами пожилого возраста и инвалидами	2 - 3 квартал 2022 года	требуется
3.1.13	Осуществление взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по организации их доставки на дом	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; комплексные социального обслуживания населения	обеспечены граждане пожилого возраста и инвалиды лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером)	в течение 2022 года	не требуется
3.2. В стационарной форме социального обслуживания
3.2.1	Проведение типизации получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; организации социального обслуживания	охват получателей социальных услуг типизацией, определение индивидуальной нуждаемости гражданина в посторонней помощи (потребности в уходе)	в течение 3 квартала 2022 года	не требуется
3.2.2	Проведение медицинских осмотров, включая диспансеризацию, гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания (в рамках заключенных Соглашений)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	100% охват граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию	в течение 2022 года	не требуется
3.2.3	Пересмотр и актуализация индивидуальных программ предоставления социальных услуг получателям социальных услуг	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; организации социального обслуживания	составлены индивидуальные программы предоставления социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.2.4	Пересмотр и актуализация штатных расписаний стационарных организаций социального обслуживания и обеспечение наличия в штате стационарных организаций необходимого количества персонала по уходу за получателями социальных услуг (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Пересмотрены и актуализированы штатные расписания стационарных учреждений социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта СДУ, введен необходимый персонал по уходу, а также по оказанию психологической помощи получателям социальных услуг и организации их досуга (по мере необходимости):	2 - 3 квартал 2022 года	не требуется
3.2.5	Предоставление социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания для граждан по уровням нуждаемости в постороннем уходе	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Организовано стационарное социальное обслуживание получателей социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей	в течение 2022 года	не требуется
3.2.6	Принятие мер по приведению организаций стационарного социального обслуживания в соответствие установленным требованиям и нормативам: дооснащение организаций стационарного социального обслуживания современным медицинским и реабилитационным оборудованием, современными техническими средствами реабилитации (далее - ТСР); создание в комнатах комфортных условий для проживания, приближенных к домашним; создание для получателей социальных услуг, в том числе маломобильных граждан, условий по проведению санитарно-гигиенических процедур (обустройство санузлов, душевых, бытовых комнат) (по мере необходимости)	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Созданы комфортные условия проживания в стационарных организациях социального обслуживания, приближенные к домашним.	в течение 2022 года	не требуется
3.2.7	Организация досуга, занятости получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Разработаны и внедрены социально-педагогические и досуговые программы для получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания	в течение 2022 года	не требуется
3.2.8	Организация психологической поддержки получателей социальных услуг	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Разработаны и внедрены социально-психологические программы для получателей социальных услуг	в течение 2022 года	не требуется
4. Совершенствование механизма осуществления контроля качества предоставления социальных услуг по долговременному уходу
4.1	Осуществление контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных услуг в рамках системы долговременного ухода	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; организации социального обслуживания	проведены периодические проверки контроля предоставления социальных услуг в рамках системы долговременного ухода	4 квартал 2022 год	не требуется
4.2	Проведение ежеквартального мониторинга выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; Отделение координации СДУ	увеличено количество предоставления услуг, выявленных граждан, нуждающихся в долговременном уходе	в течение 2022 год	не требуется
4.3	Проведение ежегодного анкетирования граждан на удовлетворенность качеством предоставляемых услуг по долговременному уходу в организациях социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	проведен анализ качества предоставляемых услуг в рамках системы долговременного ухода	2022 год	не требуется
4.4	Анализ результатов реализации всех мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "дорожной картой"	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы; пилотные организации; Отделение координации СДУ	Проведен анализ реализации мероприятий "дорожной картой" и обозначены задачи на 2023 год	2022 год	не требуется
5. Организация поддержки граждан, осуществляющих уход
5.1	Организация деятельности школы ухода	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	увеличено количество граждан, членов семей тяжелобольных обученных в "школах родственного ухода" основам ухода за ними	2 квартал 2022 год	не требуется
5.2	Патронаж семей, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в долговременном уходе, работниками центров социального обслуживания в пилотных территориях	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея организации социального обслуживания	организована работа межведомственной службы семейного патронажа в пилотных территориях Республики Адыгея	2 квартал 2022 год	не требуется
5.3	Устройство граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, в приемные семьи	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; комплексные социального обслуживания населения	увеличено количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, устроенных в приемные семьи	в течение 2022 года	требуется
	6. Развитие инфраструктуры организаций социального обслуживания, в том числе негосударственных, входящих в систему долговременного ухода
6.1	Проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания в целях организации групп дневного пребывания для граждан с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; комплексные социального обслуживания населения	Проведены ремонтные работы в организациях социального обслуживания в целях организации групп дневного пребывания для граждан с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности	2-3 квартал 2022 года	требуется
6.2	Проведение ремонтных работ и оснащение мебелью жилых комнат стационарных организаций социального обслуживания в целях создания комфортных условий проживания граждан, а также создание зон для проведения групповых занятий и приёма пищи в отделениях "Милосердие"	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; стационарные организации социального обслуживания	Проведены ремонтные работы и оснащение мебелью жилых комнат стационарных организаций социального обслуживания в целях создания комфортных условий проживания граждан, а также создание зон для проведения групповых занятий и приёма пищи в отделениях "Милосердие"	2-4 квартал 2022 года	требуется
6.3	Привлечение негосударственных организаций и волонтеров (добровольцев) к деятельности по предоставлению социальных и услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	привлечены 5 негосударственные организации и волонтеры для организации ухода за пожилыми людьми	2-4 квартал 2022 года	не требуется
7. Подготовка кадров для системы долговременного ухода
7.1	Организация обучения и повышения квалификации работников организаций социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	повышение квалификации работников организаций социального обслуживания.	в течение 2022 года	требуется
7.2	Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов, включая представителей негосударственных организаций и добровольцев, осуществляющих долговременный уход в различных формах социального обслуживания	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	проведены обучающие семинары для специалистов, осуществляющих долговременный уход в различных формах социального обслуживания	в течение 2022 года	требуется
8. Организация межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода, включая отработку механизмов обеспечения согласованности деятельности уполномоченных, органов, организаций и их работников
8.1	Подписание соглашений о сотрудничестве с органами исполнительной власти Республики Адыгея и ведомствами, организациями, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, общественными, волонтерскими организациями, Почтой России и иными организациями в рамках создания системы долговременного ухода	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания; Отделение координации СДУ	увеличено число организаций, участвующих в выявлении граждан, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в долговременном уходе, и созданы механизмы оперативного обмена информацией	2 квартал 2022 года	не требуется
8.3	Переданная информация о потенциально нуждающихся гражданах пожилого возраста и инвалидах, в системе долговременного ухода	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания; Отделение координации СДУ	Отделением координации СДУ Осуществление сбора информации о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в системе долговременного ухода	в течение 2022 года	не требуется
8.4	Проведение промежуточных совещаний, круглых столов, заседаний межведомственных рабочих групп на территориях МО по внедрению системы долговременного ухода	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания; Отделение координации СДУ	определены конкретные задачи, проблемы в пилотных территориях задействованных в системе долговременного ухода, в том числе по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия	в течение 2022 года	не требуется
9. Обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода
9.1	Автоматизация процессов работы с получателями социальных услуг на дому	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Осуществляется автоматизация процессов работы с получателями социальных услуг на дому	3 квартал 2022 года	не требуется
9.2	Разработка форм документов для обмена данными о гражданах, в рамках реализации СДУ на территории Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Принятие приказа об утверждении Порядка информационного обмена данными о гражданах, в рамках реализации СДУ на территории Республики Адыгея	3 квартал 2022 года	не требуется
9.3	Внедрение в эксплуатацию информационную систему ПК "Долговременный уход" в организациях социального обслуживания, содержащей данные о нуждающемся для организации работы СДУ	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Внедрено в эксплуатацию ПК "Долговременный уход", предусматривающее возможность автоматизированной передачи данных между участниками СДУ в рамках осуществления межведомственного взаимодействия	со 2 квартала 2022 года	не требуется
10. Обеспечение поддержки добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода
10.1	Привлечение волонтёров, в том числе "серебряного возраста", для организации выявления граждан, нуждающихся в СДУ	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; организации социального обслуживания	Разработан и реализуется План по развитию волонтёрства (добровольчества), заключены соглашения с волонтёрскими организациями. Ежегодно привлечено не менее 250 волонтёров	апрель - декабрь 2022 года	не требуется