Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 10 февраля 2022 г. N 16-п "О подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2022 года на территории Республики Хакасия"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия, имеющим подведомственные организации, до 20 марта 2022 года:

1) рассмотреть вопрос подготовки подведомственных организаций к весенне-летнему пожароопасному периоду 2022 года (далее - пожароопасный период);

2) направить в подведомственные организации перечень соответствующих мероприятий, предусмотренный подпунктом 1 пункта 4 настоящего постановления, и обеспечить контроль за его выполнением.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (Лебедев В.Ю.):

1) обеспечить своевременное финансирование работ по обнаружению и тушению лесных пожаров за счет субвенций федерального бюджета, а также контроль за выполнением комплекса подготовительных мероприятий к пожароопасному периоду автономными учреждениями, осуществляющими охрану, защиту и воспроизводство лесов, в том числе по ремонту противопожарной техники;

2) создать резерв горюче-смазочных материалов в необходимом объеме до начала пожароопасного периода;

3) провести мероприятия по доведению группировки сил и средств лесопожарных формирований до количества не ниже нормативного;

4) предусмотреть при ликвидации природных пожаров меры для организации устойчивой связи с лесопожарными формированиями.

3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (Василиади Д.П.) организовать проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода автомобильных дорог, полос отвода и охраны железных дорог.

4. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (Старков Н.И.):

1) оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия методическую помощь в разработке мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности в подведомственных организациях и на объектах, а также направить исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия перечень соответствующих мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в пожароопасный период;

2) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия проверить до начала пожароопасного периода готовность сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с ландшафтными пожарами;

3) спланировать проведение превентивных мероприятий в пожароопасный период на территории Республики Хакасия в целях снижения негативного воздействия природных пожаров;

4) уточнить резервы финансовых и материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории Республики Хакасия.

5. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (Мулл А.А.):

1) организовывать взаимодействие с территориальными и функциональными звеньями территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами;

2) отрабатывать вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по привлечению необходимых сил и средств противопожарных формирований для защиты населенных пунктов от пожаров;

3) проводить в рамках действующего законодательства проверки (надзорные мероприятия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в области обеспечения пожарной безопасности с применением к нарушителям мер административной ответственности.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия:

1) разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в пожароопасный период;

2) организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности, определенных статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями);

3) организовать выполнение соответствующих мероприятий и соблюдение требований, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", подготовить и направить до 05 марта 2022 года в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия уточненный перечень собственников земель, примыкающих к лесам, объекты и сроки проведения противопожарных мероприятий, а также обеспечить контроль за выполнением правообладателями земельных участков противопожарных мероприятий;

4) по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, Министерством внутренних дел по Республике Хакасия разработать и утвердить до 20 марта 2022 года графики патрулирования в 2022 году территорий в местах массового отдыха населения, а также в населенных пунктах, в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан, в летних оздоровительных лагерях, расположенных на территориях, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров;

5) обеспечить до 30 марта 2022 года:

территории городских округов и муниципальных районов звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре, телефонной связью, а также запасами воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями);

разработку (актуализацию) паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров, в трех экземплярах, по одному экземпляру из которых направить в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия и комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

6) организовать и провести до 31 марта 2022 года:

комплексные проверки соответствия территорий населенных пунктов требованиям пожарной безопасности, обратив внимание на очистку территорий от сухой растительности и мусора, наличие и приспособленность водоисточников для целей пожаротушения, подъездов, проездов, возможность использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

проверку технического состояния противопожарного водоснабжения на территориях населенных пунктов и организаций, принять меры по организации своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) для установки пожарной техники;

разъяснительную работу с гражданами о необходимости очистки дворов, дачных и садоводческих участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, от мусора и сухой травы;

проверку систем оповещения в населенных пунктах, обеспечить их работоспособность;

комплекс мероприятий по уборке и вывозу горючего мусора с территорий населенных пунктов, по очистке и восстановлению минерализованных полос;

составление списков имеющейся специальной техники, перечней искусственных водоемов для забора воды в целях возможного использования в пожаротушении;

проверку состояния источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах, разработать мероприятия по их развитию, восстановлению и утеплению;

7) организовать на территориях муниципальных образований Республики Хакасия противопожарную пропаганду по соблюдению требований пожарной безопасности через местные средства массовой информации с проведением собраний, сходов (встреч) с гражданами по месту их жительства и работы;

8) проанализировать состояние готовности добровольной пожарной охраны и провести до 31 марта 2022 года смотры всей пожарной и водоподающей техники, принять меры по приведению пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения, в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и добровольных пожарных;

9) вводить особый противопожарный режим на соответствующих территориях с проведением комплекса дополнительных противопожарных мероприятий в случае повышения пожарной опасности;

10) рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы подготовки к пожароопасному периоду;

11) разработать и выполнить с учетом погодных условий, но не позднее 10 апреля 2022 года в населенных пунктах, подверженных угрозе распространения ландшафтных (лесных, степных) пожаров, мероприятия, исключающие возможность распространения огня на населенные пункты и в обратном направлении (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений, дежурство с водоподающей и землеройной техникой);

12) обеспечить:

информирование населения о развитии пожарной обстановки, по вопросам готовности к действиям при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с природными или бытовыми пожарами;

контроль за выполнением правил противопожарного режима в подведомственных организациях и в населенных пунктах;

оснащение территорий общего пользования населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

создание резерва горюче-смазочных материалов для защиты населенных пунктов от пожаров;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники;

подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

своевременное создание финансовых и материальных ресурсов в целях оперативного выполнения мероприятий по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в пожароопасный период;

готовность к применению (реагированию) по предназначению патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных групп муниципальных образований, подразделений добровольной пожарной охраны, за исключением 1, 2 типов, не позднее 30 минут с момента получения сообщения о необходимости применения (реагирования);

13) организовать:

патрулирование добровольными пожарными и (или) гражданами;

проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;

14) провести разработку (корректировку) установленных планирующих документов (план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) пожарами).

7. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:

1) обеспечить с учетом погодных условий, но не позднее 10 апреля 2022 года:

очистку закрепленной территории от мусора и сухой травы;

создание (восстановление) противопожарных минерализованных полос, иных противопожарных разрывов (барьеров) вокруг населенных пунктов и объектов, в том числе расположенных в лесных массивах, путем проведения опашки, контролируемого отжига или иным законным способом, с соблюдением дополнительных мер защиты, предусмотренных действующим законодательством;

проведение обследований подведомственных объектов силами добровольных противопожарных формирований, а также пожарно-технических комиссий, устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности на подведомственных объектах;

2) обеспечить:

исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организовать ежеквартальное проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники.

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В.Коновалов