В соответствии с Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Глава Сюмсинского района |
В.И. Семёнов |
"Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики""
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" от 1 февраля 2022 г. N 77)
Паспорт программы
Наименование программы |
"Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики"" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Постановление правительства Удмуртской Республики от 13 марта 2017 N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 декабря 2015 года N 541 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" и признании утратившим силу постановления Правительства Удмуртской Республики от 25 мая 2009 года N 130 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий городских округов, городских и сельских поселений". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Куратор |
Глава муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель программы |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" - начальник Управления по работе с территориями муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители программы |
Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", Управление финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики"; Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики"; Управления по проектной деятельности Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели |
Повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, ед.; доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, проценты; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения села), проценты; Количество благоустроенных общественных территорий; Площадь благоустроенных общественных территорий; Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади населенного пункта; Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящегося на 1 жителя населенного пункта; доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей стоимости работ минимального перечня, включенных в программу, проценты, рубли; Размер трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу, часы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации - 2022 - 2025 годы Программа исполняется поэтапно, каждый этап реализуется за один календарный год |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2022 - 2025 годы за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" (далее - муниципальный округ),
*Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, оценка планируемой эффективности ее реализации |
Программа направлена на повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства. Оценка эффективности программы осуществляется по следующим направлениям: - степень достижения целевых показателей программы; - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств; - степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации). Ожидаемые результаты при выполнении мероприятий программы предполагается получить в социальной и экономической сферах: - в социальной сфере: улучшение уровня жизни населения путем повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства; - в экономической сфере: прирост инвестиций в реализацию мероприятий в сфере благоустройства общественных пространств округа, получение дополнительной прибыли хозяйствующими субъектами, повышение уровня привлекательности населенных пунктов: с. Сюмси, с.Кильмезь |
1.1. Характеристика состояния сферы деятельности
До 2017 года вопросам благоустройства дворовых территорий в с. Сюмси и в с. Кильмезь уделялось недостаточное внимание ввиду ограниченного финансирования. На протяжении ряда лет за счет средств дорожного фонда Удмуртской Республики производились работы по поддержанию дворовых территорий и проездов к ним в нормативном состоянии, за счет средств депутата Госсовета УР было установлено детское игровое оборудование и спортивное оборудование в 1 дворе, за счет средств собственников производится ремонт существующих детских игровых площадок в 2 дворах.
Анализ сферы благоустройства в с. Сюмси и в с. Кильмезь показал, что в последние годы работа по благоустройству дворовых территорий больше направлена на поддержание дворовых территорий в существующем состоянии, чем на развитие.
В вопросах благоустройства имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, санитарное содержание дворовых территорий, заброшенные зоны в черте населенных пунктов, низкий уровень экономической привлекательности из-за наличия инфраструктурных проблем.
Для решения основных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального округа с привлечением населения, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" (далее Программа).
Для решения проблем по благоустройству общественных территорий муниципального округа необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям, требуют комплексного подхода к благоустройству, предусматривающий который предусматривает следующее:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.1. минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
- ремонт дворовых проездов;
- установку скамеек и урн для мусора;
- обеспечение освещения дворовых территорий МКД
При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен
2.2. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
- ремонт и (или) устройство тротуаров,
- ремонт дорог, образующих подъезды к территориям, прилегающим к МКД,
- ремонт и устройство автомобильных парковочных мест,
- озеленение дворовых территорий,
- устройство и оборудование детских, спортивных и иных площадок,
- организация площадок для установки мусоросборников,
- ремонт и устройство водоотводных сооружений,
- иные виды работ;
Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также их стоимость, определяется исходя из соответствующего перечня, утвержденного государственной программой Удмуртской Республики "Комплексное развитие жилищно - коммунального хозяйства Удмуртской Республики". При этом дополнительный перечень работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству
Внесение предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории подлежащей благоустройству в Программу осуществлялось путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта Программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики; и Положением об общественной комиссии по реализации Программы, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
- рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную Программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2022 - 2025 годах в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в Программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2022 - 2025 годах, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
- разработка и утверждение дизайн - проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству, формируется исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. Физическое состояние дворовой территории и необходимости ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" N 57 от 14.01.2022. Включение дворовой территории многоквартирного дома в программу без решения заинтересованных лиц не допускается.
Форма участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов: финансовое и трудовое. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов не может быть менее 9% процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. Трудовое участие заинтересованных лиц осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, например подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта). Субсидия из федерального бюджета может быть направлена на финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий при условии принятия собственниками помещений в МКД решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
Субсидия из федерального бюджета может быть направлена на финансирование дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий при условиях:
- принятия собственниками помещений в МКД решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов не может быть менее 20% процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
К выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов возможно привлечение студенческих строительных отрядов.
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов выполняется с учетом Порядка разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Внесение предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории, подлежащей благоустройству, в Программу осуществлялось путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта Программы и Положением об общественной комиссии по реализации Программы, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
- рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную Программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2022 - 2025 годах в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в Программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2022 - 2025 годах, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
- разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн - проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в Программу, а также дизайн - проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в Программу, а также дизайн - проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, формируется исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. Физическое состояние общественной территории и необходимости ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство общественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории с. Сюмси.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать комфортное современное "общественное пространство".
1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" в сфере реализации программы
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня, приоритетными направлениями являются: стабильное улучшение качества жизни населения, преодоление негативных и закреплению положительных тенденций и обеспечению устойчивого и поступательного социально-экономического развития муниципального образования.
Основной целью программы является повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;
повышение уровня благоустройства общественных территорий населенного пункта;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках программы целей и задач, обоснование их состава и значений
Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учётом:
Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2024 годы, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21 февраля 2017 года N 114;
Основными целевыми показателями достижения целей и решения задач программы являются:
количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, ед.;
Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по благоустройству территории сельского поселения, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения.
доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, проценты;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями многоквартирных домов (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения села), проценты;
Показатели 2, 3 характеризуют работу органов местного самоуправления по вовлечению жителей в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и направлены на выявление истинных интересов и ценностей, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов по благоустройству.
Количество благоустроенных общественных территорий;
Площадь благоустроенных общественных территорий;
Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади населенного пункта;
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящегося на 1 жителя населенного пункта;
Показатели 4, 5, 6, 7 характеризует работу органов местного самоуправления по благоустройству общественных территории муниципального округа, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения;
доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей стоимости работ минимального перечня, включенных в программу, проценты, рубли;
размер трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу, часы;
Показатели 8 и 9 характеризуют активность жителей в вопросах благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в которых они проживают.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы, характеризующих результативность ее реализации, приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
1.4. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2022 - 2025 годах.
Программа предполагает четыре этапа, каждый этап реализуется за один календарный год.
1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации программы
В рамках реализации муниципальной программы осуществляются основные мероприятия (приложение N 2 к Программе):
1. Выполнение работ по благоустройству общественных территорий населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем работ: ремонт автомобильных дорог, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, тротуаров и мест стоянки автотранспортных средств, установка малых архитектурных форм (скамейки, урны для мусора).
Очередность благоустройства общественных территорий населенного пункта определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в соответствии с Порядками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" на 2022 - 2025 годы", утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Исключение из перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с Генеральным планом развития территории муниципального округа возможно при принятии такого решения на Межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
Исключение из перечня дворовых подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта, дворовых территорий, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли одно из следующих решений - об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации Программы, или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные Программой, или не приняли решений, предусмотренных Правилами распределения субсидий и являющихся условиями использования субсидий в целях благоустройства дворовой территории возможно при принятии такого решения на Межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
2. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству, формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Удмуртской Республики.
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется не позднее последнего года реализации Программы за счет средств собственников (пользователей) указанных объектов, земельных участков, в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
3. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - ИЖС).
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводятся инвентаризационной комиссией, созданной муниципальным правовым актом, в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта УР и осуществляются не позднее последнего года реализации Программы.
4. Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территорий которых софинансируются из бюджета Удмуртской Республики.
5. Мероприятия по вовлечению граждан, организаций в реализацию мероприятий в сфере формирования комфортной городской среды:
- проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- софинансирование мероприятий по благоустройству;
- трудовое участие граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству.
Объемы финансирования, мероприятия Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Информация о ходе реализации мероприятий муниципальной программы подлежит внесению в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
1.5.1 Сроки заключения муниципальных контрактов для реализации муниципальной программы
Установить предельную дату заключения муниципальных контрактов, договоров по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках реализации муниципальной программы - не позднее 1 июля года предоставления субсидии для заключения муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии для заключения муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
1.6. Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей программы
Во взаимодействии с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования Удмуртской Республики осуществляется реализация мероприятий программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" на 2022 - 2025 годы".
Во взаимодействии с гражданами, организациями происходит обсуждение проекта Программы, отбор дворовых территорий, территорий общественного пользования для включения в Программу. Обсуждаются условия финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.
Осуществляется взаимодействие с подрядными организациями в целях проведения работ по благоустройству общественных территории населенного пункта.
Выбор исполнителя работ по благоустройству осуществляется в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заказчиком выполнения работ по благоустройству выступает Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
На территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" формируется общественная комиссия, которая является коллегиальным органом, созданным для организации общественного обсуждения проекта программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы. Состав и порядок деятельности общественной комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
1.7. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение реализации программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств Федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" и иных источников в соответствии с законодательством.
Объем средств из бюджета муниципального округа на определение расходных обязательств определяется в соответствие с решением о бюджете муниципального образования на текущий год.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2022 - 2025 годы за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, бюджета муниципального округа, средств собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройств составит 6174,8 тыс. руб. (в т.ч. 77,7 тыс. руб. - бюджет муниципального округа, 6097,1 тыс. руб. - средства федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
(тыс. руб.)
|
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Бюджет муниципального округа |
6174,8 |
1912,4 |
2009,1 |
2233,5 |
19,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Собственные средства |
77,7 |
19,3 |
19,3 |
19,3 |
19,8 |
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
6097,1 |
1893,1 |
1989,8 |
2214,2 |
0 |
Субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего |
6174,8 |
1912,4 |
2009,1 |
2233,5 |
19,8 |
*Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального округа представлено в Приложении N 3 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования приводится в Приложении N 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Необходимо отметить, что к иным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий, в рамках программы относятся:
средства собственников жилых помещений многоквартирных домов с долевым участием не менее 9% от общего объема работ.
Аккумулирование и расходование бюджетных и внебюджетных средств, предназначенных на проведение работ по благоустройству производится в соответствии с Порядком аккумулирования и расходование средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий согласно Постановления Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" от 14.01.2022 г. N 57.
1.8. Анализ рисков и описание мер управления рисками
В рамках реализации программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач программы.
1. Бюджетные и экономические риски.
Недостаточный уровень бюджетного финансирования, возможность невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий. Возникновение трудностей по привлечению в реальный сектор экономики финансовых средств кредитных организаций на фоне влияния последствий экономического кризиса, что может привести к определённым трудностям по реализации мероприятий программы и, как следствие, сокращение финансирования мероприятий программы по сравнению с объемами финансирования, запланированными в программе. Меры по управлению риском:
мониторинг целевого использования бюджетных средств;
развитие мер муниципального контроля за целевым использованием бюджетных средств;
корректировка и синхронизация планов программы с мероприятиями, предусмотренными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.
2. Социальные риски.
Низкая социальная активность населения, низкий уровень доходов населения, отсутствие массовой культуры соучастия в благоустройстве общественных территорий.
Меры по управлению риском:
широкое информирование населения о мероприятиях по благоустройству;
привлечение населения к проведению мероприятий по благоустройству;
привлечение организаций, студенческих отрядов к выполнения работ по благоустройству.
3. Управленческие риски.
Данные риски выражаются в полном или частичном невыполнении мероприятий настоящей программы вследствие ошибочно принятых решений исполнителей программы.
Меры по управлению риском:
выбор исполнителей мероприятий программы на конкурсной основе;
обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами и муниципальными образованиями, с целью определения способов предупреждения возможных негативных событий.
Последствиями развития вышеуказанных рисков событий могут быть:
изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий программы;
невыполнение целевых индикаторов и показателей программы.
Возможность негативного развития событий обуславливает необходимость корректировки программных мероприятий и целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации программы.
1.9. Конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Программа направлена на повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства.
Оценка эффективности программы осуществляется по следующим направлениям:
степень достижения целевых показателей программы;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Ожидаемые результаты при выполнении мероприятий программы предполагается получить в социальной и экономической сферах:
в социальной сфере:
улучшение уровня жизни населения путем повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства;
в экономической сфере:
прирост инвестиций в реализацию мероприятий в сфере благоустройства общественных пространств муниципального округа, получение дополнительной прибыли хозяйствующими субъектами, повышение уровня привлекательности населенных пунктов муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Муниципальный округ Сюмсинский район
Удмуртской Республики"
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
МП |
Пп |
2022 г. План |
2023 г. План |
2024 г. План |
2025 г План |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
8 |
13 |
1 |
1 |
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов |
Единица |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
1 |
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов |
Проценты |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
1 |
3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения села) |
Проценты |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
1 |
4 |
Количество благоустроенных общественных территорий |
Единица |
2 |
2 |
2 |
2 |
13 |
1 |
5 |
Площадь благоустроенных общественных территорий |
кв. м. |
46280 |
46280 |
46280 |
46280 |
13 |
1 |
6 |
Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади населенного пункта; |
Проценты |
0,42 |
0,42 |
0,42 |
0,42 |
13 |
1 |
7 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящегося на 1 жителя населенного пункта |
кв. м. |
8,91 |
8,91 |
8,91 |
8,91 |
13 |
1 |
8 |
Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей стоимости работ минимального перечня, включенных в программу |
Проценты |
0 |
0 |
0 |
0 |
Руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
13 |
1 |
9 |
Размер трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу |
час |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Муниципальный округ Сюмсинский район
Удмуртской Республики"
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
13 |
|
|
|
|
|
||||
13 |
0 |
F2 |
|
|
Федеральный проект "Формирование современной городской среды" |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с утвержденным адресным перечнем работ дворовых территорий |
01.1.1-01.1.9 |
13 |
0 |
F2 |
1 |
0 |
Выполнение работ по благоустройству общественных территорий населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем работ: ремонт автомобильных дорог, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, тротуаров и мест стоянки автотранспортных средств, установка малых архитектурных форм (скамейки, урны для мусора). |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с утвержденным адресным перечнем работ дворовых территорий |
01.1.1-01.1.9 |
13 |
0 |
F2 |
2 |
0 |
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Выполнение работ по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
01.1.1-01.1.9 |
13 |
0 |
F2 |
3 |
0 |
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения |
01.1.1-01.1.9 |
13 |
0 |
F2 |
4 |
0 |
Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территорий которых софинансируются из бюджета Удмуртской Республики |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территорий которых софинансируются из бюджета Удмуртской Республики |
01.1.1-01.1.9 |
13 |
0 |
F2 |
5 |
0 |
Вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий в сфере формирования комфортной городской среды |
Администрация муниципального округа, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального округа (по согласованию) |
2022-2025 |
Информирование граждан о проводимых мероприятиях по благоустройству общественных территорий; трудовое участие граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству |
01.1.8, 01.1.9 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Муниципальный округ Сюмсинский район
Удмуртской Республики"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального округа
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Исполнитель |
Расходы бюджета муниципального округа, тыс. рублей |
||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
15 |
13 |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
674 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
13 |
0 |
F2 |
|
|
Федеральный проект "Формирования современной городской среды" |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
674 |
05 |
03 |
074F2S5550 |
600 |
19,3 |
19,3 |
19,3 |
19,8 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Муниципальный округ Сюмсинский район
Удмуртской Республики"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
МП |
Пп |
Итого |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
13 |
0 |
Федеральный проект "Формирование современной городской среды" |
Всего |
6174,8 |
1912,4 |
2009,1 |
2233,5 |
19,8 |
Бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" |
6174,8 |
1912,4 |
2009,1 |
2233,5 |
19,8 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
собственные средства |
77,7 |
19,3 |
19,3 |
19,3 |
19,8 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
6097,1 |
1893,1 |
1989,8 |
2214,2 |
0 |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Муниципальный округ Сюмсинский район
Удмуртской Республики" на 2022 - 2025 годы"
Адресный перечень дворовых территорий и территорий общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики", на которых планируется благоустройство в 2022 - 2025 годах
N |
Наименование, место расположения |
по годам реализации |
|||
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
1 |
Благоустройство территории центрального стадиона села Сюмси с созданием зоны отдыха для детей (детский спортивный комплекс, качели, горки и т.д.) в т.ч. ПИР |
1324,0 |
1391,0 |
1546,4 |
19,8 |
2 |
Благоустройство территории родника села Кильмезь Сюмсинского района Удмуртской Республики |
588,4 |
618,1 |
0 |
0 |
3 |
Благоустройство центра с.Кильмезь Сюмсинского района Удмуртской Республики |
0 |
0 |
687,1 |
0 |
4 |
Благоустройство дворовых территорий |
0 |
0 |
0 |
0 |
итого: |
1912,4 |
2009,1 |
2233,5 |
19,8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Сюмсинского района Удмуртской Республики от 1 февраля 2022 г. N 77 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики"
Вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Сюмсинский район" http://sumsi-adm.ru 9 февраля 2022 г.