Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2022 г. N 55 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2022 г. N 55
"Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Удмуртской Республики от 27 декабря 2021 года N 140-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2021 года N 75 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Правила
предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2022 г. N 55)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее соответственно - субсидия, организация).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организации на реализацию в 2022 году программы социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее - программа).

3. Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по социальной поддержке следующих категорий граждан (далее - граждане):

1) ветераны Великой Отечественной войны;

2) ветераны боевых действий;

3) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

4) ветераны военной службы;

5) ветераны труда;

6) граждане пожилого возраста.

4. К мероприятиям по социальной поддержке граждан относится деятельность, направленная на социокультурную адаптацию граждан, а также популяризацию и приобщение граждан к здоровому образу жизни.

5. За счет предоставленной субсидии организация вправе осуществлять следующие расходы, необходимые для реализации программы:

1) приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для проведения мероприятий (в том числе арендные платежи, расходы на транспортное обслуживание);

2) оплата труда лиц, участвующих в организации и проведении мероприятий, а также уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

3) питание, проживание участников мероприятий программы;

4) командировочные расходы;

5) приобретение памятных призов, сувениров, подарков;

6) прочие расходы, соответствующие целям и задачам программы.

6. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств Удмуртской Республики на 2022 год доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство).

7. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 410 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Социальная поддержка граждан".

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Удмуртской Республики от 27 декабря 2021 года N 140-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству по целевой статье 3010600000 "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям и иным некоммерческим организациям" подраздела 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" раздела 1000 "Социальная политика" (в части направления расходов по коду 04160 "Удмуртская республиканская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов") в установленном порядке.

9. При формировании проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики (проекта закона Удмуртской Республики о внесении изменений в закон Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

10. Субсидия предоставляется организации, если она соответствует на дату подачи в Министерство заявки о предоставлении субсидии, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, следующим требованиям:

1) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

11. Для получения субсидии организация представляет в Министерство не позднее 1 сентября 2022 года заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

1) программы, утвержденной руководителем организации и заверенной печатью организации (при наличии печати);

2) копий учредительных документов организации, заверенных подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати).

12. Программа должна содержать следующую информацию:

1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы, содержащую в обязательном порядке описание имеющейся социальной проблемы с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;

2) цель (цели) и задачи программы;

3) сведения о муниципальном образовании (муниципальных образованиях) в Удмуртской Республике, на территории которого (которых) предполагается реализация программы;

4) мероприятия по социальной поддержке граждан, реализация которых будет осуществляться в ходе реализации программы, и их описание;

5) о гражданах или целевых группах граждан, на которых ориентированы мероприятия программы;

6) смету предполагаемых расходов на реализацию программы с указанием назначения расходов, объемов финансирования и сведений о привлекаемых источниках финансирования;

7) ожидаемые результаты реализации программы. При формулировании результатов реализации программы должны обеспечиваться их специфичность (соответствие сфере реализации программы), конкретность (не допускаются формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (должны быть достижимы за период реализации программы) и измеримость (достижение можно проверить);

8) иные сведения по усмотрению организации (фотографии, графики, схемы и т. д.).

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, должны быть прошиты и пронумерованы.

В заявке и представленных документах (копиях документов) не должны содержаться подчистки, приписки и другие неоговоренные исправления (исправления должны быть оговорены и заверены подписью руководителя организации).

Документы могут быть представлены непосредственно лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, или другим ее представителем при подтверждении полномочий выданной в установленном порядке доверенностью.

14. Министерство в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно одновременно с документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил.

15. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством не позднее 9 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявки и представленных документов требованиям, определенным пунктами 12 - 13 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящих Правил;

4) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.

Решение оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.

18. Субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке о предоставлении субсидии, но не более одного миллиона двухсот тридцати тысяч рублей.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа направляет организации проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - соглашение).

В случае незаключения организацией соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения его проекта организация считается отказавшейся от получения субсидии.

20. Соглашение должно содержать в том числе следующие условия:

1) условия, цели и порядок предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) сроки перечисления субсидии;

4) согласие организации на осуществление Министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) запрет приобретения организацией и иными лицами за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) обязательство организации об использовании субсидии с соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением;

7) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 22 настоящих Правил;

8) значения результатов предоставления субсидии;

9) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов Удмуртской Республики решения о наличии потребности в указанных средствах;

11) порядок и сроки возврата организацией в бюджет Удмуртской Республики полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий, целей и порядка ее предоставления, недостижения результатов предоставления субсидии;

12) меры ответственности за нарушение организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

13) условие о согласовании новых условий соглашения и заключении дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики, либо о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 8 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

14) условия и порядок расторжения соглашения.

21. В случае заключения организацией во исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательными условиями предоставления субсидии, подлежащими включению в указанные договоры, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

22. Результатами предоставления субсидии являются:

количество семинаров, совещаний в целях реализации программы;

количество участников мероприятий по социальной поддержке граждан;

количество публикаций в средствах массовой информации (печатных, теле-, радио-, интернет-ресурсах) в целях реализации программы;

доля муниципальных образований в Удмуртской Республике, на территории которых реализуются мероприятия по социальной поддержке граждан.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

23. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в сроки, установленные соглашением, но не позднее 60 дней со дня его заключения.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года, в случае если в отношении остатков субсидии Министерство не приняло решение об использовании их в текущем финансовом году на цели, на которые ранее была предоставлена субсидия.

III. Требования к отчетности

25. Организация представляет в Министерство отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (но не реже одного раза в квартал), а также отчетность о достижении результатов предоставления субсидии в сроки и по формам, установленным Министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

26. Соблюдение организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Министерством.

Министерство финансов Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Основанием для возврата предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики являются:

1) нарушение организацией условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, установленных настоящими Правилами и соглашением, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики или Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики;

2) нецелевое использование организацией предоставленной субсидии;

3) недостижение организацией результатов предоставления субсидии, установленных Министерством в соглашении в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

28. В случаях, установленных подпунктами 1, 2 пункта 27 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в полном объеме.

В случае, установленном подпунктом 3 пункта 27 настоящих Правил, объем субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета Удмуртской Республики, рассчитывается по формуле:

,

где:

V _{возврата} - размер средств субсидии, подлежащих возврату, рублей;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной организации, рублей;

Х _фi - фактическое значение i-го недостигнутого результата предоставления субсидии;

X _пi - плановое значение i-го недостигнутого результата предоставления субсидии.

29. Возврат субсидии в доход бюджета Удмуртской Республики осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет организации письменное уведомление о необходимости возврата субсидии;

2) организация в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления перечисляет на лицевой счет Министерства сумму субсидии, подлежащей возврату.

30. В случае невыполнения организацией требований, предусмотренных пунктами 24 и 29 настоящих Правил, Министерство осуществляет взыскание субсидии (остатков субсидии), в том числе в судебном порядке.