Приложение. Порядок установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Опаринского муниципального округа
от 28.01.2022 N 08/03

Порядок
установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - Порядок), регулирует порядок установления пенсии за выслугу лет, включая ее назначение, перерасчет ее размера, минимальный размер, порядок приостановления, возобновления, прекращения, выплаты, порядок обращения за пенсией за выслугу лет, перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, а также порядок ведения пенсионной документации.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, включенные в Реестр должностей муниципальной службы в Кировской области (далее - муниципальный служащий), при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области".

1.3. Для решения вопросов, связанных с установлением пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, создается комиссия по назначению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

2. Правила обращения за пенсией за выслугу лет

2.1. Муниципальный служащий представляет сотрудникам, осуществляющим ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением (далее - кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления), письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются следующие документы:

заверенная копия трудовой книжки;

справка органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет;

справка о размере среднемесячного денежного содержания по должности муниципальной службы (приложение N 2);

справка о стаже муниципальной службы (приложение N 3);

копия паспорта с регистрацией по месту жительства;

заявление на перечисление пенсии за выслугу лет;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

Муниципальный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением, заявление о назначении пенсии за выслугу лет представляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления, которому законами или иными нормативными правовыми актами переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

2.2. При получении заявления кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления:

2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления и наличие документов, предусмотренных подразделом 2.1 настоящего Порядка.

2.2.2. Регистрирует заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет в день его представления (получения по почте).

2.2.3. Направляет в течение трех рабочих дней с сопроводительным письмом заявление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, предусмотренные подразделом 2.1 настоящего Порядка, в Комиссию.

2.3. В случае подачи муниципальным служащим заявления о назначении пенсии за выслугу лет без приложения всех необходимых документов, предусмотренных подразделом 2.1 настоящего Порядка, кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления возвращает муниципальному служащему заявление с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 2 ¹ с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

2 ¹. Особенности исчисления стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды работы (службы), определенные частями 1 - 3 статьи 25 Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

В стаж муниципальной службы включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации"), а также следующие иные периоды:

1) период дополнительного профессионального образования муниципального служащего с отрывом от службы по направлению органа местного самоуправления при продолжении работы в указанных органах после окончания работы;

2) период работы на должностях руководителей предприятий, учреждений и организаций, если указанные лица были переведены (избраны) из них в органы местного самоуправления, но не более 10 лет;

3) период получения пособия по замещаемой должности со дня увольнения с сохранением стажа муниципальной службы в случаях и порядке, предусмотренных законами Кировской области;

4) отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которым необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы (на основании решения комиссии по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Опаринского муниципального округа и лиц, замещавших выборные муниципальные должности).

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Документы для назначения пенсии за выслугу лет рассматриваются на заседании Комиссии. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение (приложение N 4).

3.2. Комиссия в течение одного месяца со дня регистрации заявления принимает решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, перерасчете, прекращении ее выплаты и передает его в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.

3.3. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет является выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у муниципального служащего права на указанную пенсию в соответствии с Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области".

3.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, муниципального органа на основании решения Комиссии.

3.5. О принятом решении Комиссии о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления в 5-дневный срок со дня принятия решения уведомляет заявителя.

3.6. Пенсия за выслугу лет назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с первого числа месяца, в котором зарегистрировано заявление о назначении пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

См. предыдущую редакцию

4.1. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложения N 5 к настоящему Положению, пенсия за выслугу лет назначается в размере 15 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 25 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

4.2. Исключен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.3. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

4.4. Исключен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

См. предыдущую редакцию

4.5. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 2178 рублей (с учетом начисленного районного коэффициента) (далее - минимальный размер пенсии)

5. Исчисление размера среднемесячного заработка

5.1. Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципального служащего, обратившегося за назначением этой пенсии, приходившееся на периоды его службы, определяется путем деления на 12 суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания с учетом районного коэффициента.

При выезде гражданина на новое постоянное место жительства в район (местность), районный коэффициент в котором не установлен, к среднемесячному денежному содержанию, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципального служащего, районный коэффициент не применяется.

5.2. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы пособия, полученного по временной нетрудоспособности, и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на количество фактически отработанных дней в этом периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

5.3. По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду.

5.4. Если в расчетный период в централизованном порядке произошло повышение денежного содержания, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

5.5. В случае если с момента увольнения с муниципальной службы или с момента достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", до момента обращения за назначением пенсии за выслугу лет производилось увеличение в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих (индексация), размер среднемесячного денежного содержания лиц, замещавших должности муниципальной службы, увеличивается на индекс их увеличения.

5.6. Исключен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

6.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

6.1.1. Последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, подтвержденного соответствующей справкой, при этом перерасчет производится из размера денежного содержания, который учитывался при назначении пенсии за выслугу лет, с учетом индексации при увеличении в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих на индекс их увеличения.

6.1.2. Последующего после назначения пенсии за выслугу лет замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом, подтвержденного соответствующей справкой.

6.2. Для перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 6.1.1 настоящего Порядка муниципальный служащий представляет в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, заверенную копию трудовой книжки, справку о стаже муниципальной службы (приложение N 3), справку органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.

6.3. Для перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 6.1.2 настоящего Порядка муниципальный служащий представляет в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, заверенную копию трудовой книжки, справку о размере среднемесячного денежного содержания по должности муниципальной службы (приложение N 2), справку органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.

6.4. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления регистрирует заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет в день его представления (получения по почте) и направляет в течение трех рабочих дней заявление о перерасчете с приложением документов, предусмотренных подразделом 6.2 или 6.3 настоящего Порядка, в Комиссию.

6.5. В случае подачи муниципальным служащим заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет без приложения всех необходимых документов, предусмотренных подразделом 6.2 или 6.3 настоящего Порядка, кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления возвращает муниципальному служащему заявление с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней.

6.6. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления с заявлением о перерасчете.

Информация об изменениях:

Пункт 6.7 изменен с 1 мая 2022 г. - Решение Думы Опаринского муниципального округа Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 11/04

См. предыдущую редакцию

6.7. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих на индекс их увеличения на основании решения Комиссии об изменении размера пенсии за выслугу лет. Выплата нового размера пенсии за выслугу лет в связи с индексацией производится с даты изменения денежного содержания муниципальных служащих. Минимальный размер пенсии индексируется путем индексации ее размера.

6.8. В случае если сумма пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при перерасчете в соответствии с настоящим Положением уменьшается по сравнению с установленной ранее, она выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на получение пенсии за выслугу лет в большем размере вследствие ее увеличения или индексации в установленном порядке.

7. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет

7.1. Приостановление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании письменного заявления гражданина, сведений, содержащихся в единой государственной информационной системе социального обеспечения, информации органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, информации налоговых органов, органов записи актов гражданского состояния по основаниям, установленным действующим законодательством. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится по письменному заявлению гражданина по основаниям, установленным действующим законодательством.

7.2. Пенсия за выслугу лет приостанавливается, не выплачивается, возобновляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа на основании документов, указанных в подразделе 7.1 настоящего Порядка. Пенсия за выслугу лет прекращается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа на основании решения Комиссии о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 6).

8. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

8.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится на основании муниципального правового акта органа местного самоуправления.

8.2. Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц путем зачисления на счета получателей в банках, указанные ими в заявлении.

8.3. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области.

8.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя этой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее обстоятельство.

9. Порядок ведения пенсионной документации

9.1. Кадровая служба органов местного самоуправления регистрирует в соответствующем журнале заявления о назначении пенсии за выслугу лет.

9.2. Кадровая служба органов местного самоуправления:

оформляет личное дело на каждого получателя пенсии за выслугу лет;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

9.3. Срок хранения пенсионной документации определяется в соответствии с действующей в органах местного самоуправления номенклатурой дел.

10. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, муниципального органа и получателей пенсии за выслугу лет

10.1. Руководитель (должностное лицо), муниципальные служащие, подписавшие документы, предусмотренные настоящим Положением, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в них. В случае, когда содержащиеся в этих документах сведения не соответствуют действительности и на их основании произведены назначение и выплата пенсии за выслугу лет, вышеуказанные лица несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

10.2. Получатель пенсии за выслугу лет обязан сообщать органу местного самоуправления, муниципальному органу обо всех обстоятельствах, влекущих приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсии, а также сообщать о смене места жительства в течение 5 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

10.3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу при несоблюдении им требований, предусмотренных подразделом 10.2 настоящего Порядка, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.