Постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2022 г. N 100-П "О внесении изменений в постановления Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года N 152-П и от 27 сентября 2021 года N 810-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года N 152-П "Вопросы Государственной жилищной инспекции Саратовской области" следующие изменения:

в приложении N 1:

в пункте 6:

ГАРАНТ:

Абзацы четвертого-пятого пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 марта 2022 г.

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление оценки соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.";

в пункте 8:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляет прием и учет сведений, представляемых владельцем специального счета, о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете, сведений о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров;";

в абзаце восемнадцатом слово "подлинника" заменить словом "копии";

абзац тридцать четвертый признать утратившим силу:

в пункте 9:

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) о понуждении к исполнению предписания.";

часть вторую признать утратившей силу.

2. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 27 сентября 2021 года N 810-П "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Саратовской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области" следующие изменения:

в Положении о порядке организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Саратовской области:

в пункте 2 слова "уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области, указанным в пункте 6 настоящего Положения (далее - орган государственного жилищного надзора)," заменить словами "уполномоченными органами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, (далее - орган государственного жилищного надзора)";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования), в том числе:

товариществ собственников жилья;

жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

ресурсоснабжающих организаций;

региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.

Объектом государственного жилищного надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией области (далее - инспекция) и органом местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", наделенным соответствующими полномочиями Законом Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" отдельными государственными полномочиями Саратовской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля".";

в пункте 7:

в абзаце первом слова "органа государственного жилищного надзора" заменить словом "инспекции";

дополнить частью следующего содержания:

"Должностные лица органов местного самоуправления и (или) муниципальные служащие, осуществляющие государственный жилищный надзор, (далее - инспекторы) определяются в соответствии с Законом Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" отдельными государственными полномочиями Саратовской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля" органами местного самоуправления.";

часть вторую пункта 9 после слов "служебного удостоверения" дополнить словами "для инспекторов инспекции";

в пункте 17:

подпункт "а" после слов "высокого риска, -" дополнить словами "инспекционный визит,";

подпункт "б" после слов "среднего риска, -" дополнить словами "инспекционный визит,";

подраздел "Обобщение правоприменительной практики" изложить в следующей редакции:

"Обобщение правоприменительной практики

22. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно должностными лицами органа государственного жилищного надзора путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, а также анализа поступивших в адрес органа государственного жилищного надзора обращений.

23. По итогам обобщения правоприменительной практики органом государственного жилищного надзора готовится проект доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики органа государственного жилищного надзора (далее - доклад о правоприменительной практике), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения.

24. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом (распоряжением) руководителя органа государственного жилищного надзора до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет до 15 марта года, следующего за отчетным.

Доклад о правоприменительной практике подлежит направлению органом государственного жилищного надзора в адрес федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 2 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет.";

в пункте 25 после слов "предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований" добавить слова "(далее - предостережение)";

в пункте 26 слова "в течение" заменить словами "не позднее", слова "со дня" заменить словом "после";

в пункте 27:

подпункт "а" изложить в новой редакции:

"а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;";

дополнить пунктом "б" следующего содержания:

"б) идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;";

подпункты "б", "в" считать соответственно пунктами "в", "г";

в пункте 29 слово "направляются" заменить словами "могут быть поданы", слова ", либо посредством личного кабинета контролируемого лица в информационной системе" исключить;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. По итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения такого возражения направляется ответ.";

в подпункте "а" пункта 32 слова "в форме отмены объявленного предостережения" исключить;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Результаты рассмотрения возражений используются органом государственного жилищного надзора для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В случае удовлетворения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по итогам его рассмотрения данные такого предостережения не используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.";

пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

а) организация и осуществление государственного жилищного надзора;

б) порядок проведения профилактических мероприятий;

в) предмет государственного жилищного надзора.";

пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Письменное консультирование осуществляется по вопросу, предусмотренному подпунктом "в" пункта 35 настоящего Положения, в случае поступления соответствующего обращения в письменной форме.";

пункт 38 после слов "по изложенным в обращениях вопросам" дополнить словами "с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подписанного должностным лицом органа государственного жилищного надзора";

пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:

а) объектов государственного жилищного надзора, отнесенных к категории высокого риска;

б) контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами.";

подраздел "Проверочные листы" изложить в следующей редакции:

"Проверочные листы

48.1. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения надзорных мероприятий орган государственного жилищного надзора формирует и утверждает проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). Проверочные листы не могут возлагать на контролируемое лицо обязанность по соблюдению обязательных требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

в пункте 53:

после слов "должностными лицами" дополнить словом "инспекции";

дополнить частью следующего содержания:

"Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", наделенных отдельными государственными полномочиями Саратовской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, уполномоченные на принятие решений о проведении надзорных мероприятий, определяются соответствующими органами местного самоуправления.";

пункт 54 дополнить частью следующего содержания:

"Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.";

пункт 56 после слов "о защите государственной" дополнить словами "коммерческой, служебной или иной охраняемой законом";

подпункт 2 пункта 58 признать утратившим силу;

пункт 60 признать утратившим силу;

подпункт 2 пункта 61 признать утратившим силу;

пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

получение письменных объяснений;

истребование документов.

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

инструментальное обследование;

экспертиза.";

пункт 66 признать утратившим силу;

подраздел "Рейдовый осмотр" признать утратившим в силу;

пункт 79 признать утратившим силу;

пункт 86 признать утратившим силу;

пункты 116-117 изложить в следующей редакции:

"116. Жалоба на решение территориального органа государственного жилищного надзора, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа либо органа государственного жилищного надзора.

117. Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа государственного жилищного надзора рассматривается органом государственного жилищного надзора.

Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица органа государственного жилищного надзора рассматривается руководителем органа государственного жилищного надзора.";

приложение N 2 к Положению о порядке организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Саратовской области изложить в редакции согласно приложению.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев четвертого-пятого пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

Р.В.Бусаргин