Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 1 февраля 2022 г. N 5 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 1 февраля 2022 г. N 5
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Совет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан.

2. Опубликовать настоящее решение в сети "Интернет" на официальном сайте Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (http://leninogorsk.tatarstan.ru) и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (pravo.tatarstan.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам, по экономике, инвестициям и предпринимательству (Г.Р. Мавлютова).

Глава Лениногорского муниципального района, председатель Совета

Р.Г. Хусаинов

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
(утв. решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 1 февраля 2022 г. N 5)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам (основной долг по платежу, пени, штрафы) в бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

1.3. В настоящем Порядке под задолженностью по платежам в местный бюджет понимаются начисленные и не уплаченные в срок платежи, подлежащие зачислению в местный бюджет. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности.

1.4. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии.

1.6. Администратор доходов в течение пяти рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Списание задолженности осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.7. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление по назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списанию, являются:

а) акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835, утвержденная приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н);

б) инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0504091, утвержденная приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н);

в) выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

г) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

д) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов и порядок ее действий в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главного администратора доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Руководит деятельностью Комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

4.5. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.6. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании.

4.7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию (приложение 3 к Порядку принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате платежей, в бюджет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан):

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

4.8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений о признании
и списании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в местный бюджет
Лениногорского муниципального района РТ

                                  Реестр

 списанной задолженности по платежам в бюджет муниципального образования

    "_____________________ муниципальный район" Республики Татарстан 

               по видам неналоговых доходов за _______ год

                    _________________________________

                         (администратор доходов)

N п/п	Основание признания задолженности безнадежной	Наименование организации (ИНН/КПП), Ф.И.О. физического лица (ИНН при наличии)	Вид платежа	Срок возникновения задолженности по уплате платежа	Сумма списанной задолженности, всего	В том числе:
						Основной долг	Пени	Штрафы
Итого

 Руководитель                       _____________  _____________________

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

                   М.П.

Приложение N 2
к Порядку принятия решений о признании
и списании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в местный бюджет
Лениногорского муниципального района РТ

                                 Выписка

               из отчетности _____________________________

                         (администратор доходов)

          об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

                  в бюджет муниципального образования "_

                муниципальный район" Республики Татарстан

               ___________________________________________

                   (наименование организации (ИНН/КПП),

                Ф.И.О. физического лица (ИНН при наличии))

                по состоянию на ____________________ года

(руб.)
N п/п	Вид платежа	Срок возникновения задолженности по уплате платежа	Всего задолженность по уплате платежа	В том числе:
				Основной долг	Пени	Штрафы
Итого

 Руководитель                _______________     ____________________

                     М.П.         (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку принятия решений о признании
и списании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в местный бюджет
Лениногорского муниципального района РТ

                                   Акт

        о признании безнадежной к взысканию задолженности 

                по платежам в бюджет и ее списании

 от "___"__________ 20___ г.                                 N __________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического

                                  лица)

 ________________________________________________________________________

                             (ИНН, ОГРН, КПП)

 Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                     (КДБ и его полное наименование)

 Сумма задолженности _________ рублей __________ копеек.

 На основании

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

        (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

 Председатель комиссии            ______________/__________/_____________

                                   (должность)   (подпись)    (Ф.И.О.)

 Члены комиссии:                 ______________/__________/______________

                                   (должность)  (подпись)    (Ф.И.О.)

 __________________________________________/___________/______________

             (должность)                     (подпись)