Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2022 г. N 307-ЭС21-28814 по делу N А56-108727/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2022 г. N 307-ЭС21-28814 по делу N А56-108727/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2021, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2021, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2021 по делу N А56-108727/2020

по заявлению открытого акционерного общества "Управляющая компания" о признании незаконным и отмене постановления Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 10.11.2020 N 672 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 ³ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2021 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Частью 2 статьи 14.1 ³ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19 ² настоящего Кодекса.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1 ³ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив факт осуществления им предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, поскольку не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток; установлены подтопление подвала, наличие сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвалов, загрязнение и захламление подвала мусором.

Суды признали, что процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, штраф назначен ниже низшего размера санкции нормы. Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выявлено.

Доводы об отсутствии оснований для проведения проверки являлись предметом рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам, связанным с проведением в рассматриваемом случае внеплановой проверки, основаниями для проведения которой являлись факты угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, и проведение которой согласовано органами прокуратуры.

Существенных нарушений судами норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов