Приложение N 1. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Республики Марий Эл

Приложение N 1
к приказу Министерства промышленности,
экономического развития и торговли
Республики Марий Эл
от 14 февраля 2022 г. N 2 н

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Республики Марий Эл

QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"

1. Вид контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случая, если форма проверочного листа утверждается в отношении конкретного контрольного (надзорного) мероприятия:

___________________________________________________________________________

2. Дата заполнения проверочного листа: ________________________________________

3. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

4. Наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка (далее - контролируемое лицо): _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

5. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

6. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

7. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________

____________________________________________________________________________

8. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: _______________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативные правовые акты	Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований			Примечание
			Да	Нет	Не применимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Наличие раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сферах естественных монополий
1.1	Наличие у контролируемого лица учета расходов и доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности	пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; пункт 12 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; статьи 23, 43 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; статьи 7, 12.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; пункты 18 - 20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. N 406; пункты 5 - 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178; пункты 10 - 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1075; пункты 2 - 9 Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденного приказом Минстроя России от 25.01.2014 г. N 22/пр; пункты 2 - 6 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно - диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.12.2011 г. N 585
2.	Соблюдение стандартов раскрытия информации
2.1	Опубликована ли информация, подлежащая раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации	статьи 8 - 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; статьи 21, 29.2 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; подпункт "а" пункта 3 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 г. N 6; стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. N 24; подпункт "а" пункта 3 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 г. N 570; пункты 1 - 2 приказа ФАС России от 13.09.2018 г. N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования"
2.2	Соблюдены ли сроки и периодичность раскрытия информации
2.3	Соблюдена ли полнота раскрытия информации, подлежащей размещению
3.	Соблюдение правильности применения регулируемых государством цен (тарифов)
3.1	Установлены ли контролируемым лицам тарифы в сфере естественных монополий, а именно:	статьи 31 - 33, 35 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; статьи 5, 7 - 12.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; статьи 20 - 21, 23 - 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пункты 4 - 11 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. N 406; пункт 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178; пункты 3 - 6 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1075
3.1.1	в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры
3.1.2	в сфере услуг по передаче тепловой энергии
3.1.3	в сфере услуг по передаче электрической энергии
3.2	Наличие фактов взимания платы по регулируемым видам деятельности без установленных тарифов
3.3	Соответствие тарифов, применяемых контролируемым лицом, тарифам (ценам), установленным приказами Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл
4.	Подтверждение достоверности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономическая обоснованность фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах естественных монополий
4.1	Соответствие данных о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, представленных контролируемым лицом в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, данным бухгалтерского учета, первичным бухгалтерским документам по регулируемым видам деятельности за отчетный период	статья 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
5.	Использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы) в сферах естественных монополий
5.1	Имеется утвержденная инвестиционная программа, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности	статья 40 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; статьи 4, 7, 10, 23 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; статьи 21, 23 - 24 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пункт 2 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 641; пункт 2 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 г. N 410; подпункт "а" пункта 46 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 977