Приложение. Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления верхнекамского муниципального округа

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Верхнекамского муниципального округа
от 31.01.2022 N 8/121

Положение
об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления верхнекамского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнекамского муниципального округа, отраслевых отделах (далее - Положение), регулирует порядок установления пенсии за выслугу лет, включая ее назначение, перерасчет ее размера, минимальный размер, порядок приостановления, возобновления, прекращения, выплаты, порядок обращения за пенсией за выслугу лет, перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, а также порядок ведения пенсионной документации.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы в Думе Верхнекамского муниципального округа, администрации Верхнекамского муниципального округа, отраслевых отделах администрации муниципального округа, Контрольно-счетной комиссии Верхнекамского муниципального округа и избирательной комиссии Верхнекамского муниципального округа, включенные в Реестр должностей муниципальной службы в Верхнекамском муниципальном округе Кировской области (далее - муниципальный служащий), при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области".

1.3. Для решения вопросов, связанных с установлением пенсии за выслугу лет, в Верхнекамском муниципальном округе создается комиссия по назначению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановление главы Верхнекамского муниципального округа.

2. Правила обращения за пенсией за выслугу лет

2.1. Муниципальный служащий представляет специалисту, уполномоченному на ведение кадрового делопроизводства в органе местного самоуправления, в отраслевом органе, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет согласно приложению N 1, к заявлению прилагаются следующие документы:

заверенная копия трудовой книжки;

справка органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет;

справка о размере среднемесячного денежного содержания по должности муниципальной службы (приложение N 2);

справка о стаже муниципальной службы (приложение N 3);

копия паспорта с регистрацией по месту жительства;

заявление на перечисление пенсии за выслугу лет;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

Муниципальный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления, отраслевого органа, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением, заявление о назначении пенсии за выслугу лет представляется в специалисту, уполномоченному на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа, которому решениями или иными нормативными правовыми актами переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления, отраслевого органа.

2.2. При получении заявления специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа:

2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления и наличие документов, предусмотренных подразделом 2.1 настоящего Положения.

2.2.2. Регистрирует заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет в день его представления (получения по почте).

2.2.3. Направляет в течение трех рабочих дней с сопроводительным письмом заявление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, предусмотренные подразделом 2.1 настоящего Положения, в Комиссию.

2.3. В случае подачи муниципальным служащим заявления о назначении пенсии за выслугу лет без приложения всех необходимых документов, предусмотренных подразделом 2.1 настоящего Положения, специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа возвращает муниципальному служащему заявление с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Документы для назначения пенсии за выслугу лет рассматриваются на заседании Комиссии. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение (приложение N 4).

3.2. Комиссия в течение одного месяца со дня регистрации заявления принимает решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, перерасчете, прекращении ее выплаты и передает его в специалисту, уполномоченному на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа.

3.3. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет является выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у муниципального служащего права на указанную пенсию в соответствии с Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области".

3.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на основании решения Комиссии.

3.5. О принятом решении Комиссии о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации муниципального округа в 5-дневный срок со дня принятия решения уведомляет заявителя.

3.6. Пенсия за выслугу лет назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с первого числа месяца, в котором зарегистрировано заявление о назначении пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет

4.1. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 5 к настоящему Положению, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом сумма пенсии за выслугу лет и всех установленных выплат в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего

4.2. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

4.4. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области и муниципальными правовыми актами.

4.5. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже

6180 рублей для лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы;

5150 рублей для лиц, замещавших главные должности муниципальной службы;

4120 рублей для лиц, замещавших ведущие должности муниципальной службы;

3090 рублей для лиц, замещавших старшие должности муниципальной службы;

2060 рублей для лиц, замещавших младшие должности муниципальной службы

без учета районного коэффициента (далее - минимальный размер пенсии).

4.6. Расчет размера пенсии (приложение N 7)

5. Исчисление размера среднемесячного заработка

5.1. Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципального служащего, обратившегося за назначением этой пенсии, приходившееся на периоды его службы, определяется путем деления на 12 суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания с учетом районного коэффициента.

При выезде гражданина на новое постоянное место жительства в район (местность), районный коэффициент в котором не установлен, к среднемесячному денежному содержанию, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципального служащего, районный коэффициент не применяется.

5.2. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы пособия, полученного по временной нетрудоспособности, и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на количество фактически отработанных дней в этом периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

5.3. По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду.

5.4. Если в расчетный период в централизованном порядке произошло повышение денежного содержания, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

5.5. В случае если с момента увольнения с муниципальной службы или с момента достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", до момента обращения за назначением пенсии за выслугу лет производилось увеличение в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих (индексация), размер среднемесячного денежного содержания лиц, замещавших должности муниципальной службы, увеличивается на индекс их увеличения.

5.6. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка, не превышающий 2,8 должностного оклада, определяется путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце соответствующего периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12 и умножается на районный коэффициент.

6. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

6.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

6.1.1. Последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, подтвержденного соответствующей справкой, при этом перерасчет производится из размера денежного содержания, который учитывался при назначении пенсии за выслугу лет, с учетом индексации при увеличении в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих на индекс их увеличения.

6.1.2. Последующего после назначения пенсии за выслугу лет замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом, подтвержденного соответствующей справкой.

6.2. Для перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 6.1.1 настоящего Положения муниципальный служащий представляет в администрацию муниципального округа заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, заверенную копию трудовой книжки, справку о стаже муниципальной службы (приложение N 3), справку органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.

6.3. Для перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 6.1.2 настоящего Положения муниципальный служащий представляет в администрацию муниципального округа заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, заверенную копию трудовой книжки, справку о размере среднемесячного денежного содержания по должности муниципальной службы (приложение N 2), справку органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), которая должна быть выдана не ранее 10 дней до дня обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.

6.4. Специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации муниципального округа регистрирует заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет в день его представления (получения по почте) и направляет в течение трех рабочих дней заявление о перерасчете с приложением документов, предусмотренных подразделом 6.2 или 6.3 настоящего Положения, в Комиссию.

6.5. В случае подачи муниципальным служащим заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет без приложения всех необходимых документов, предусмотренных подразделом 6.2 или 6.3 настоящего Положения, специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации муниципального округа возвращает муниципальному служащему заявление с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней.

6.6. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Положения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился к администрации муниципального округа с заявлением о перерасчете.

6.7. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих на индекс их увеличения на основании решения Комиссии об изменении размера пенсии за выслугу лет. Выплата нового размера пенсии за выслугу лет в связи с индексацией производится с даты изменения денежного содержания муниципальных служащих.

6.8. В случае если сумма пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при перерасчете в соответствии с настоящим Положением уменьшается по сравнению с установленной ранее, она выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на получение пенсии за выслугу лет в большем размере вследствие ее увеличения или индексации в установленном порядке.

7. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет

7.1. Приостановление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании письменного заявления гражданина, сведений, содержащихся в единой государственной информационной системе социального обеспечения, информации органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии, информации налоговых органов, органов записи актов гражданского состояния по основаниям, установленным действующим законодательством. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится по письменному заявлению гражданина по основаниям, установленным действующим законодательством.

7.2. Пенсия за выслугу лет приостанавливается, не выплачивается, возобновляется муниципальным правовым актом администрации муниципального округа, муниципального органа на основании документов, указанных в подразделе 7.1 настоящего Положения. Пенсия за выслугу лет прекращается муниципальным правовым актом администрации муниципального округа, муниципального органа на основании решения Комиссии о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 6).

8. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

8.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится на основании муниципального правового акта администрации Верхнекамского муниципального округа.

8.2. Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц путем зачисления на счета получателей в банках, указанные ими в заявлении.

8.3. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Верхнекамского муниципального округа.

8.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя этой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее обстоятельство.

9. Порядок ведения пенсионной документации

9.1. Специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа регистрирует в соответствующем журнале заявления о назначении пенсии за выслугу лет.

9.2. Специалист, уполномоченный на ведение кадрового делопроизводства администрации Верхнекамского муниципального округа:

оформляет личное дело на каждого получателя пенсии за выслугу лет;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

9.3. Срок хранения пенсионной документации определяется в соответствии с действующей в администрации Верхнекамского муниципального округа номенклатурой дел.

10. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, муниципального органа и получателей пенсии за выслугу лет

10.1. Руководитель (должностное лицо), муниципальные служащие, подписавшие документы, предусмотренные настоящим Положением, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в них. В случае, когда содержащиеся в этих документах сведения не соответствуют действительности и на их основании произведены назначение и выплата пенсии за выслугу лет, вышеуказанные лица несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

10.2. Получатель пенсии за выслугу лет обязан сообщать специалисту, уполномоченному на ведение кадрового делопроизводства администрации муниципального округа обо всех обстоятельствах, влекущих приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсии, а также сообщать о смене места жительства в течение 5 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

10.3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу при несоблюдении им требований, предусмотренных подразделом 10.2 настоящего Положения, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

11. Переходные положения

Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначенная до вступления в силу настоящего Положения, подлежит перерасчету с 01.01.2022 с учетом норм настоящего Положения.

При этом, должностные оклады лицам, замещавшим должности муниципальной службы применяются аналогично размерам должностных окладов должностей муниципальной службы органов местного управления районов, городских и сельских поселений в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2011 N 98/120 "О расходах на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, учитываемых при установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области", действующих на 31.12.2021.

Перерасчет производится на основании заявления, справок органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) на 01.01.2022.