Приказ Комитета здравоохранения Волгоградской области от 24 февраля 2022 г. N 11н "Об образовании территориальной комиссии для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета здравоохранения Волгоградской области от 24 февраля 2022 г. N 11н
"Об образовании территориальной комиссии для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2022 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 273 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования", приказа Минздрава России от 14 сентября 2021 г. N 922н "Об утверждении порядка и сроков формирования, утверждения и ведения планов мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, состава включаемых в них сведений, порядка и сроков формирования и направления заявок на включение мероприятий в такие планы мероприятий, а также форм указанных заявок" и на основании постановления Губернатора Волгоградской области от 07 апреля 2021 г. N 270 "Об определении органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 273 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" приказываю:

1. Образовать территориальную комиссию для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о работе территориальной комиссии для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

3. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Троневу В.Е.

Председатель комитета здравоохранения Волгоградской области

А.И. Себелев

Утверждено
приказом
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 24 февраля 2022 г. N 11н

Положение
о работе территориальной комиссии для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

1. Территориальная комиссия для рассмотрения заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - территориальная комиссия) образуется комитетом здравоохранения Волгоградской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 273 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (далее - Правила), приказа Минздрава России от 14 сентября 2021 г. N 922н "Об утверждении порядка и сроков формирования, утверждения и ведения планов мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, состава включаемых в них сведений, порядка и сроков формирования и направления заявок на включение мероприятий в такие планы мероприятий, а также форм указанных заявок" (далее - Приказ Минздрава N 922н) и на основании постановления Губернатора Волгоградской области от 07 апреля 2021 г. N 270 "Об определении органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 273 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования".

2. В своей деятельности территориальная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Основными функциями территориальной комиссии являются:

1) рассмотрение заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - заявки на включение мероприятий в территориальный план) в территориальный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - территориальный план) и принятие соответствующих решений;

2) рассмотрение предложений об исключении мероприятия из территориального плана.

4. Территориальный план формируется и ведется территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области (далее - территориальный фонд), согласовывается им и страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями или их ассоциациями (союзами) и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), представители которых включены в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Волгоградской области, создаваемой в соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - комиссия по разработке территориальной программы ОМС) и утверждается комитетом здравоохранения Волгоградской области.

5. Территориальный план формируется на текущий финансовый год в течение первого квартала текущего финансового года.

6. Территориальный план формируется на основании заявок на включение мероприятий в территориальный план, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя медицинской организации, которые формируются в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования (далее - ГИС ОМС) и направляются в территориальный фонд медицинскими организациями не ранее 15 января текущего финансового года и не позднее 1 октября текущего финансового года.

6.1. Заявки на включение мероприятий в территориальный план формируются медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Волгоградской области в соответствующем финансовом году, с которой заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

6.2. Заявки на включение мероприятий в территориальный план формируются медицинскими организациями в порядке и по формам, утвержденным Приказом Минздрава N 922н.

6.3. К заявке на включение мероприятий в территориальный план медицинской организацией прилагаются обоснования планируемой стоимости либо обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку медицинского оборудования или выполнение работ (услуг) по ремонту медицинского оборудования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при наличии) (далее - обоснование цены контракта) и иные документы, определенные Приказом Минздрава N 922н.

7. Члены территориальной комиссии рассматривают заявки на включение мероприятий в территориальный план в ГИС ОМС по мере необходимости на основании уведомления секретаря территориальной комиссии о проведении заседания территориальной комиссии. По итогам рассмотрения заявок на включение мероприятий в территориальный план членами территориальной комиссии формируются соответствующие записи в ГИС ОМС.

8. При рассмотрении заявок на включение мероприятий в территориальный план члены территориальной комиссии рассматривают их на соответствие включенных в них сведений о мероприятиях критериям отбора мероприятий для включения в территориальный план мероприятий по использованию медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденным в установленном порядке комитетом здравоохранения Волгоградской области (далее - критерии).

9. При рассмотрении заявок на включение мероприятий в территориальный план следующие члены территориальной комиссии организовывают их проверку, по результатам которой предоставляется информация секретарю территориальной комиссии, о чем последний докладывает на заседании территориальной комиссии:

9.1. Директор государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" Климентьева С. С. - на соответствие обоснования цены контракта требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при наличии).

9.2. Заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Барканова О.Н.:

а) заявок на включение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинского работника по программам повышения квалификации в территориальный план на их соответствие следующим требованиям подпункта "а" пункта 8 Правил:

направление программы повышения квалификации медицинского работника соответствует:

видам, формам и профилям медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в Волгоградской области;

должности медицинского работника, профессиональную деятельность по которой он осуществляет в медицинской организации;

медицинский работник, обучение которого планируется по программе повышения квалификации, не обучался по программам дополнительного профессионального образования в течение года, предшествующего соответствующему финансовому году;

б) заявок на включение мероприятий по приобретению медицинского оборудования в территориальный план на их соответствие требованию подпункта "б" пункта 8 Правил - наличие медицинского работника (медицинских работников), имеющего соответствующий уровень образования и квалификации для работы на приобретаемом медицинском оборудовании.

9.3. Заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Алимов Н.Н.:

а) заявок на включение мероприятий по приобретению медицинского оборудования для оказания медицинской помощи взрослому населению в территориальный план мероприятий на их соответствие следующим требованиям подпункта "б" пункта 8 Правил:

наличие у медицинской организации потребности в приобретаемом медицинском оборудовании в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, порядком организации медицинской реабилитации либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

соответствие назначения приобретаемого медицинского оборудования целям оказания медицинской помощи по формам, видам и профилям медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;

наличие в медицинской организации помещения для установки приобретаемого медицинского оборудования (если приобретаемое медицинское оборудование требует специального помещения для установки и (или) использования);

б) заявок на включение мероприятий по ремонту медицинского оборудования для оказания медицинской помощи взрослому населению в территориальный план мероприятий на их соответствие требованиям подпункта "в" пункта 8 Правил:

наличие у медицинской организации потребности в ремонте медицинского оборудования, включенного в стандарты оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренные положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, порядком организации медицинской реабилитации либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

соответствие назначения подлежащего ремонту медицинского оборудования целям оказания медицинской помощи по формам, видам и профилям медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

наличие документов, подтверждающих, что подлежащее ремонту медицинское оборудование находится в собственности (оперативном управлении) медицинской организации и принято к бухгалтерскому учету;

наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие;

наличие акта о вводе медицинского оборудования в эксплуатацию;

наличие документа, подтверждающего выход медицинского оборудования из строя;

истечение срока гарантийного обслуживания медицинского оборудования.

9.4. Первый заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Карасева И.А.:

а) заявок на включение мероприятий по приобретению медицинского оборудования для службы родовспоможения и детства в территориальный план мероприятий на комплектность, а также на их соответствие следующим требованиям подпункта "б" пункта 8 Правил:

наличие у медицинской организации потребности в приобретаемом медицинском оборудовании в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, порядком организации медицинской реабилитации либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

соответствие назначения приобретаемого медицинского оборудования целям оказания медицинской помощи по формам, видам и профилям медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;

наличие в медицинской организации помещения для установки приобретаемого медицинского оборудования (если приобретаемое медицинское оборудование требует специального помещения для установки и (или) использования);

б) заявок на включение мероприятий по ремонту медицинского оборудования для службы родовспоможения и детства в территориальный план мероприятий на комплектность, а также на их соответствие следующим требованиям подпункта "в" пункта 8 Правил:

наличие у медицинской организации потребности в ремонте медицинского оборудования, включенного в стандарты оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренные положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, порядком организации медицинской реабилитации либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

соответствие назначения подлежащего ремонту медицинского оборудования целям оказания медицинской помощи по формам, видам и профилям медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

наличие документов, подтверждающих, что подлежащее ремонту медицинское оборудование находится в собственности (оперативном управлении) медицинской организации и принято к бухгалтерскому учету;

наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие;

наличие акта о вводе медицинского оборудования в эксплуатацию;

наличие документа, подтверждающего выход медицинского оборудования из строя;

истечение срока гарантийного обслуживания медицинского оборудования.

9.5. Заместитель директора по организации обязательного медицинского страхования территориального фонда Гребенькова О.Н. - на наличие сведений о допущенных медицинской организацией нарушениях, выявленных по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

10. По итогам рассмотрения заявок на включение мероприятий в территориальный план мероприятий территориальной комиссией по каждому мероприятию, включенному в заявку, выносится одно из следующих заключений:

1) мероприятие не соответствует критериям;

2) мероприятие соответствует критериям;

3) мероприятие дублирует иное мероприятие, включенное в территориальный план мероприятий (федеральный план мероприятий, территориальный план мероприятий иного субъекта Российской Федерации, утверждаемые в соответствии с Правилами).

11. На основании вынесенных заключений территориальная комиссия по каждому мероприятию, включенному в заявку на включение мероприятия в план мероприятий, принимает одно из следующих решений:

1) о включении мероприятия в территориальный план;

2) о невключении мероприятия в территориальный план;

3) о рассмотрении вопроса включения мероприятия в территориальный план повторно на последующих заседаниях территориальной комиссии.

12. Решение о включении мероприятия в территориальный план принимается при соблюдении следующих условий:

1) по результатам рассмотрения территориальной комиссией вынесено заключение о том, что мероприятие соответствует критериям;

2) совокупное финансовое обеспечение реализации мероприятий, включаемых в территориальный план, не превышает размера средств нормированного страхового запаса территориального фонда, направляемого для финансового обеспечения мероприятий, определяемого территориальным фондом в соответствии с пунктом 5 Правил, информация о котором доводится до членов комиссии по разработке территориальной программы ОМС территориальным фондом.

Решение о не включении мероприятия в территориальный план принимается в случае вынесения территориальной комиссией заключения о том, что мероприятие не соответствует критериям или заключения в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения.

Решение о рассмотрении вопроса включения мероприятия в территориальный план повторно на последующих заседаниях территориальной комиссии принимается при вынесении территориальной комиссией заключения о соответствии мероприятия критериям, но при этом совокупное финансовое обеспечение реализации мероприятий, включаемых в территориальный план, превышает размер средств нормированного страхового запаса территориального фонда, направляемого для финансового обеспечения мероприятий.

13. Включение мероприятий в территориальный план осуществляется в соответствии с принятыми решениями территориальной комиссии в хронологическом порядке поступления заявок на включение мероприятий в территориальный план в пределах размера средств нормированного страхового запаса территориального фонда, направляемого для финансового обеспечения мероприятий.

14. Заседание территориальной комиссии проводится по мере необходимости.

15. Секретарь территориальной комиссии уведомляет членов территориальной комиссии о проведении заседания территориальной комиссии по электронным каналам связи.

16. Заседание территориальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

17. Решение территориальной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании территориальной комиссии.

18. Заседания территориальной комиссии проводятся председателем территориальной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя территориальной комиссии.

19. Решение территориальной комиссии оформляется протоколом, формируемым в ГИС ОМС. В протокол включаются заключение и решение территориальной комиссии по каждому мероприятию, включенному в заявку на включение мероприятий в территориальный план, рассмотренному территориальной комиссией.

20. Территориальный фонд в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола территориальной комиссии осуществляет формирование реестровых записей по мероприятиям, по которым территориальной комиссией принято решение о включении в территориальный план, и осуществляет согласование образованного на их основе территориального плана и направление его соответственно на согласование представителям комиссии по разработке территориальной программы ОМС и утверждение комитету здравоохранения Волгоградской области.

21. Представители комиссии по разработке территориальной программы ОМС осуществляют согласование территориального плана в течение двух рабочих дней со дня его получения.

22. Комитет здравоохранения Волгоградской области осуществляет утверждение территориального плана в течение трех рабочих дней со дня его получения.