Приказ Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области от 3 декабря 2021 г. N 338-о/д "Об Общественном совете при Министерстве цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.03.2015 N 2679-ЗПО "О порядке организации и осуществления общественного контроля в Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 N 487-пП "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 года N 662-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Создать Общественный совет при Министерстве цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области, утвердить его состав согласно Приложению N 1.

2. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области.

3. Признать утратившим силу приказ Управления цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области от 13.11.2020 N 154-о/д "Об Общественном совете при Управлении цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.Л. Балакин

Утверждено
приказом
Министерства цифрового развития,
транспорта и связи Пензенской области
от 3 декабря 2021 г. N 338-о/д

Положение об Общественном совете при Министерстве цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области (далее - Совет, Министерство) является постоянно действующим совещательным органом и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением о Совете при Министерстве (далее - Положение).

1.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.6. Отбор кандидатов в состав Совета и порядок формирования Совета проводятся в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 г. N 487-пП "О порядке образования общественных Советов при исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

1.7. Срок полномочий членов Совета - три года.

2. Цели, задачи и функции Совета

2.1. Основные цели Совета:

2.1.1. Привлечение граждан и организаций к активному участию в формировании политики Пензенской области в сфере цифрового развития, транспорта и связи, обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив в сфере цифрового развития, транспорта и связи, в том числе имеющих повышенный общественный резонанс.

2.1.2. Защита прав и свобод граждан при формировании и реализации государственной политики в сфере цифрового развития, транспорта и связи.

2.1.3. Разработка методов повышения эффективности осуществления деятельности в сфере цифрового развития, транспорта и связи на территории Пензенской области.

2.2. Основные задачи Совета:

2.2.1. обеспечение прозрачности и открытости деятельности Министерства;

2.2.2. формирование и развитие гражданского правосознания;

2.2.3. повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

2.2.4. содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

2.2.5. реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2.2.6. формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2.2.7. повышение эффективности деятельности Министерства;

2.2.8. обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности Министерства;

2.2.9. привлечение к принятию управленческих решений в сфере деятельности Министерства граждан, представляющих интересы различных групп населения в Пензенской области;

2.2.10. осуществление контроля за реализацией решений Совета.

2.3. Совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

2.3.1. готовит предложения Министерству по вопросам повышения эффективности его деятельности;

2.3.2. обсуждает планы работы Министерства и отчеты о его деятельности;

2.3.3. обсуждает отчеты Министерства о реализации государственных программ Пензенской области и проекты государственных программ Пензенской области;

2.3.4. участвует в соответствии с законодательством в мероприятиях Министерства антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей Совета;

2.3.5. участвует в обсуждении:

- проектов законов и иных нормативных правовых актов, подготовленных Министерством, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- проектов должностных регламентов в части установления квалификационных требований к специальности, направлению подготовки для замещения должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, а также к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Пензенской области;

2.3.6. взаимодействует в соответствии с законодательством со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Министерства;

2.3.7. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством во исполнение возложенных на Совет основных задач.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

3.1.1. Выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, круглые столы.

3.1.2. Вносить предложения по повышению эффективности управления в сфере цифрового развития, транспорта и связи в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов.

3.1.3. Изучать и обобщать опыт субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

3.1.4. Взаимодействовать с Общественной палатой Пензенской области.

3.1.5. По согласованию направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к полномочиям Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

4.2. Деятельность Совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Совета, и принятии по ним решений, активном участии в работе Совета его членов.

4.3. Основной формой деятельности Совета является заседание. План работы Совета, приоритетные направления деятельности утверждаются на заседании Совета.

4.4. Председатель Совета избирается членами Совета из его состава на первом заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

4.5. На заседаниях Совета председательствует председатель или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя Совета функции председателя осуществляет старший по возрасту из присутствующих членов Совета.

4.6. Председатель Совета:

- представляет Совет в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

- определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

- формирует при участии членов Совета и утверждает план работы, повестку заседания Совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Совета;

- взаимодействует с Министром цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области (далее - Министр) по вопросам реализации решений Совета;

- принимает решение о проведении, в случае необходимости, внеочередного заседания Совета;

- вносит предложения Министру по изменению состава Совета;

4.7. Секретарь Совета:

- готовит проект повестки дня заседания Совета и проект протокола заседания Совета;

- организует текущую деятельность Совета и координирует деятельность его членов;

- информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета, а также об утвержденных планах работы Совета;

- обеспечивает во взаимодействии с Министерством подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета по вопросам, включенным в повестку дня Совета;

- ведет делопроизводство Совета;

- решает иные вопросы по поручению председателя Совета.

В случае отсутствия секретаря Совета его обязанности исполняет один из членов Совета по поручению председателя Совета.

4.8. Члены Совета имеют право:

- участвовать в работе Совета;

- вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

- в соответствии с планом работы Совета знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;

- в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, в том числе в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания;

- вносить предложения по формированию планов работы Совета и повестке дня заседания.

4.9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

По решению председателя Совета либо 1/3 членов Совета может быть проведено внеочередное заседание.

Председателем Совета может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

4.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.11. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета.

Члены Совета, выразившие свое несогласие с решением Совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета. Особое мнение оформляется в течение одного рабочего дня со дня заседания Совета.

Копия протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания Совета направляется Министру.

4.12. Члены Совета участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.13. По приглашению Совета в заседаниях Совета могут принимать участие представители органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, а также представители научных и образовательных организаций.

4.14. Совет для выполнения возложенных на него задач в установленной сфере деятельности имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, рабочие группы.

4.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.

5. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30. Информация по вопросам деятельности Совета размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством.

6. Формы и порядок осуществления общественного контроля Советом

31. Совет вправе осуществлять общественный контроль одновременно в нескольких формах, указанных в Федеральном законе от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".