Постановление Правительства Челябинской области от 25 февраля 2022 г. N 97-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2022 году субсидии Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 февраля 2022 г. N 97-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2022 году субсидии Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", и определяет правила определения объема и предоставления в 2022 году субсидии из областного бюджета Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей (далее именуется - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Челябинской областной общественной женской организации "Союз женщин Челябинской области" (далее именуется - организация) на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей по следующим направлениям расходов:

вознаграждение для специалистов (физических лиц, работающих по дополнительным соглашениям к трудовому договору, гражданско-правовому договору по осуществлению деятельности по поддержке семей, женщин и детей или договору подряда), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

приобретение канцтоваров и расходных материалов;

оплата издательско-полиграфических, типографских услуг, в том числе макета, дизайна;

приобретение (аренда) оборудования, инвентаря;

расходы на проведение мероприятий по осуществлению деятельности по поддержке семей, женщин и детей (далее именуются - мероприятия): питание и проживание участников мероприятий; изготовление подарков, наградной, раздаточной и сувенирной продукции; информационные и рекламные услуги; аренда помещений для проведения мероприятий; услуги по техническому обеспечению мероприятий; компенсация расходов на проезд к месту проведения мероприятий и обратно; приобретение инвентаря для мероприятий; закуп материальных запасов для проведения мероприятий; оплата бухгалтерских услуг по осуществлению деятельности по поддержке семей, женщин и детей; услуги по изготовлению товаров для проведения мероприятий в рамках осуществления деятельности по поддержке семей, женщин и детей.

3. Субсидия предоставляется в размере 2 000,0 тыс. рублей.

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2022 году, является Министерство.

6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление Субсидии:

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии организация в сроки, установленные Министерством, направляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка), которая содержит следующие документы:

заявление о предоставлении Субсидии по форме, установленной Министерством, с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на осуществление деятельности по поддержке семей, женщин и детей, обязательства об открытии лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области;

копии учредительных документов организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов организации (далее именуются - уполномоченное лицо);

справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), в отношении нее не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

согласие организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка;

календарный план мероприятий и смету планируемых мероприятий на 2022 год по установленной Министерством форме.

Документы (за исключением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц) должны быть заверены личной подписью уполномоченного лица и печатью организации.

Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников организации, организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

10. По результатам рассмотрения и проверки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных документов принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии (далее именуется - решение). Решение утверждается приказом Министерства.

11. Основаниями для отказа организации в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявлении о предоставлении Субсидии.

В случае отказа в предоставлении Субсидии организация вправе повторно подать заявку в Министерство после устранения выявленных оснований для отказа организации в предоставлении Субсидии.

13. Предоставление организации Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, формы и сроки представления организацией отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашение включается согласие организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

15. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на лицевой счет организации, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

16. Проведение перечислений с лицевого счета организации осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

17. Результатом предоставления Субсидии является проведение по состоянию на 31 декабря 2022 года 100 процентов мероприятий от общего количества указанных мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий на 2022 год.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, являются:

1) доля мероприятий, проведенных организацией, от общего числа мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий на 2022 год, представляемой организацией;

2) количество участников, принявших участие в проведенных организацией мероприятиях.

Значения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливаются в Соглашении.

18. Организация представляет в Министерство отчет о достижении организацией значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в срок, установленный в Соглашении (но не реже 1 раза в квартал), по форме, установленной Соглашением, а также копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цели, указанные в Соглашении, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью организации с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества уполномоченного лица.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

19. Министерство осуществляет в отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Организация несет ответственность за нарушение условий и целей предоставления Субсидии, а также за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

22. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случаях:

1) нарушения организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;

2) недостижения организацией значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением, - в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, направляет организации уведомление о необходимости возврата Субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организацией, с указанием причины, послужившей основанием для такого возврата, и реквизитов для перечисления денежных средств.

В случае если основанием для возврата Субсидии стало недостижение организацией значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Министерство направляет уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта недостижения указанных значений.

Организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о возврате Субсидии.

23. В случае невозврата организацией Субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организацией, в сроки, установленные пунктом 22 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организацией, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Остаток Субсидии, не использованный в 2022 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.