Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 24 февраля 2022 г. N 217 "О мерах по организации отдыха детей в каникулярное время в 2022 году" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 24 февраля 2022 г. N 217
"О мерах по организации отдыха детей в каникулярное время в 2022 году"

В целях реализации статей 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", мероприятий государственной программы Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2014 года N 169-П, приказываю:

1. Отделу организации отдыха детей Министерства образования и спорта Республики Карелия (Е.А. Зинкова) обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия по вопросам:

организации отдыха детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках соглашений между Министерством образования и спорта Республики Карелия и Администраций муниципальных районов (городских округов) о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии при предоставлении субсидии из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан" (в целях организации отдыха детей в каникулярное время) на 2022 год (далее - Соглашение);

организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых по путевкам, в организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Республики Карелия и иных субъектов Российской Федерации, а также стран Содружества Независимых Государств (далее - организации отдыха детей и их оздоровления);

обеспечить сбор и свод информации от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время в 2022 году по форме согласно приложению 1 к приказу.

2. Рекомендовать Главам Администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия в 2022 году:

1) в части организации отдыха детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках Соглашений:

обеспечить организацию отдыха детей в каникулярное время в 2022 году. Рекомендуемая продолжительность смены в организациях отдыха детей и их оздоровления, организуемых на базе общеобразовательных учреждений, в каникулярное время 2022 года: в период весенне-осеннего каникулярного времени обучающихся составляет не менее 5 календарных дней, в период летнего каникулярного времени обучающихся - не менее 7 календарных дней;

определить уполномоченный орган, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время в 2022 году на территории муниципального района (городского округа);

образовать межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - межведомственная комиссия);

обеспечить осуществление межведомственными комиссиями экспертиз программ каникулярного отдыха детей;

принять муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие организацию отдыха детей на территории муниципального района (городского округа);

обеспечить охват детей в соответствии с целевыми показателями, установленными Соглашением;

предусмотреть механизм контроля за целевым расходованием средств, выделенных на организацию отдыха детей, и достижением целевых показателей эффективности расходования средств субсидии, в целях эффективности использования финансовых средств систематически осуществлять анализ оперативной информации;

привлекать внебюджетные источники для организации отдыха детей в 2022 году;

обеспечить своевременное представление сведений в Министерство образования и спорта Республики Карелия для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Карелия;

принять меры по сохранению и укреплению материально-технической базы лагерей, их своевременной подготовке и открытию, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

организовать работу малозатратных форм отдыха детей в каникулярное время;

сформировать сеть специализированных (профильных) лагерей на основе проведения конкурсного отбора с целью поддержки наиболее эффективных и содержательно наполненных программ лагерей;

не допускать открытия организаций отдыха детей и их оздоровления при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества требованиям санитарно-эпидемиологических правил для осуществления деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления;

принять меры по устранению нарушений, имевших место при организации отдыха детей в 2021 году;

обеспечить заключение договора об организации отдыха детей с родителями (законными представителями) в соответствии с примерной формой договора об организации отдыха и оздоровления ребенка, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23 августа 2018 года N 6 "Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребенка";

обеспечить наибольшему количеству детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, условия для организованного отдыха, предусмотреть организацию образовательной и оздоровительной деятельности с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, одаренными, социально активными, а также с детьми, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обеспечить комплексную безопасность детей и подростков, безопасность жизни и охрану здоровья участников лагерей совместно с территориальными подразделениями Министерства внутренних дел по Республике Карелия, Управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия в соответствии с установленными нормами и правилами;

обеспечить проведение с детьми мероприятий по технике безопасности (инструктажей, профилактических бесед) по правилам противопожарной и электробезопасности, правилам поведения обучающихся во время занятий, пеших прогулок и экскурсий, правилам поведения в общественных местах, в том числе при обнаружении неизвестных/подозрительных предметов, а также мероприятий, направленные на обучение детей основам безопасности на воде и в лесу, формирование умений и навыков оказания первой помощи в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, противодействие идеологии терроризма, экстремистским проявлениям в детско-молодежной среде;

обеспечить комплектование лагерей квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях;

обеспечить предварительные медицинские осмотры,

профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию персонала, а также наличие справки об отсутствии судимости или факта уголовного преследования, либо прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

не допускать приема на отдых детей без медицинских документов, свидетельствующих об отсутствии у них заболеваний;

обеспечить контроль со стороны медицинских работников лагерей за соблюдением санитарных правил, в том числе за соблюдением условий хранения продуктов, санитарно-противоэпидемического режима в пищеблоках;

обеспечить контроль за соблюдением утвержденных норм питания детей во всех лагерях, расположенных на территории муниципального района (городского округа);

обеспечить безопасность детей при организации перевозок различными видами транспорта согласно правил организованной перевозки группы детей, а также надлежащее техническое состояние транспортных средств, привлекаемых к перевозке детей;

осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений детей в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в каникулярный период;

принять меры по обеспечению безопасности пребывания детей на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий, купания детей, в период проведения массовых мероприятий;

обеспечить выполнение в полном объеме противопожарных мероприятий, предписанных органами государственного пожарного надзора;

обеспечить комплекс мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности лагерей, транспорта, мест массового пребывания детей;

обеспечить гарантированное электроснабжение и водоснабжение лагеря;

обеспечить своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей;

осуществлять страхование детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также при перевозке детей различным видом транспорта на период работы организаций отдыха детей и их оздоровления;

осуществлять широкое информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха детей, в том числе в средствах массовой информации;

организовать проведение анкетирования детей и родителей (законных представителей) о степени удовлетворенности организацией отдыха детей лагере по форме согласно приложению 2 к приказу;

представлять в Министерство образования и спорта Республики Карелия информацию об организации отдыха детей, заполняется нарастающим итогом с начала года, ежемесячно к 25 числу текущего месяца начиная со II по III квартал (включительно) текущего года, и итоговую информацию в срок до 25 декабря 2022 года по форме согласно приложению 1 к приказу.

2) в части организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных образованиях Республики Карелия, направляемых по путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных за пределами Республики Карелия:

организовать работу по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных образованиях Республики Карелия, в соответствии с приложением 3 к приказу;

обеспечить прием заявлений на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от родителей (законных представителей);

организовать информационно-разъяснительную работу с населением по вопросу предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через средства массовой информации, официальные сайты администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия, учреждений и другие источники, общедоступные для населения;

создать комиссии по рассмотрению заявлений и принятию решения о предоставлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

3. Отделу организации отдыха детей Министерства образования и спорта Республики Карелия (Е.А. Зинкова) обеспечить доведение приказа до сведения руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на Заместителя Министра образования и спорта Республики Карелия Н.Д. Волкову.

Министр

Р.Г. Голубев