Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2021 г. N 1531
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
В соответствии с постановлениями администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2021 N 647 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации, Порядка внесения изменений в муниципальные программы Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района Хабаровского края", от 09.09.2021 N 1085 "О разработке муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"", администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы" (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Гусева О.А.) производить финансирование Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований на финансовый год.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2022 постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2019 N 1354 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе на 2020 - 2023 годы"".
4. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Чумаков А.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Хабаровского района".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Харина А.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
Глава района |
А.П. Яц |
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2021 г. N 1531)
Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
Полное наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) в лице отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации района |
Соисполнители, участники Программы |
- Управление образования администрации района; - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; - городское, сельские поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - поселения района) (по согласованию); - автономное учреждение Хабаровского муниципального района "Редакция газеты "Сельская новь"" (далее - газета "Сельская новь") (по согласованию); - отдел Министерства внутренних дел России по Хабаровскому району (далее - ОМВД России по Хабаровскому району) (по согласованию); - наркологическое диспансерно-поликлиническое отделение краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - наркологическое диспансерно-поликлиническое отделение КГБУЗ "Краевая психиатрическая больница") (по согласованию); - краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" (далее - КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района) (по согласованию); - краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (далее - КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району") (по согласованию); - отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Хабаровскому муниципальному району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию); - межрайонная инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Хабаровскому краю (по согласованию); - военный комиссариат Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края (по согласованию); - филиал по Хабаровскому району федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция" УФСИН России по Хабаровскому краю (далее - ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю) (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: - обеспечение безопасности населения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - район) от угроз криминогенного характера. задачи Программы: - организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории района; - вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка; - противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; - усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан; - пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений |
Основные показатели (индикаторы) |
- количество преступлений, совершенных на территории района; - количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин; - количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории района; - количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории района; - количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую; - доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения; - количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления; - выполнение мероприятий по приведению муниципальных объектов в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности |
Сроки и этапы выполнения Программы (подпрограмм) |
Программа реализуется в один этап с 2022 по 2027 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
- организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности; - содействие развитию деятельности народных дружин; - противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков; - мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов; - профилактика экстремизма; - предупреждение коррупционных правонарушении; - мероприятия по профилактике незаконного оборота оружия; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; - профилактика правонарушений, укрепление правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах; - профилактика правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения; - информационно-пропагандистское сопровождение профилактики правонарушений |
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) |
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - районный бюджет). Предполагаемый объем финансирования Программы на 2022 - 2027 годы составит 21 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 3 600 тыс. рублей; 2023 год - 3 600 тыс. рублей; 2024 год - 3 600 тыс. рублей; 2025 год - 3 600 тыс. рублей; 2026 год - 3 600 тыс. рублей; 2027 год - 3 600 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- снижение количества преступлений, совершенных на территории района, до 920 преступлений к 2027 году; - увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, до 180 человек к 2027 году; - недопущение роста преступлений террористической направленности на территории района (одно в год); - недопущение роста преступлений экстремистской направленности на территории района (одно в год); - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, до 20 преступлений к 2027 году; - уменьшение количества выявляемых нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до одного нарушения к 2027 году; - снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, до 2 процентов к 2027 году; - снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, до 6 человек к 2027 году; - увеличение количества муниципальных объектов, приведенных в соответствие к требованиям антитеррористической защищенности (одно в год) |
1. Общая характеристика текущего состояния профилактики правонарушений и противодействие преступности в районе
Территория района составляет 30013,77 кв. километров. Население района на 01.01.2021 составляет 91285 человек, в том числе городского населения - 5848 человек, сельского - 85437 человек. Количество неблагополучных семей, состоящих на учете в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району", составило 198 семей, в которых воспитываются 128 несовершеннолетних детей, в их числе 45 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 111 несовершеннолетних детей.
Состояние общественной безопасности в Российской Федерации характеризуется как нестабильное. Несмотря на принимаемые государством и обществом усилия, направленные на борьбу с преступными и иными противоправными посягательствами, предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, необходимый уровень обеспечения общественной безопасности не достигнут, в том числе и на территории района. В первую очередь, это связано с уровнем преступности, негативно отражающуюся на всех сферах жизнедеятельности.
На территории района состояние криминогенной ситуации характеризуется как нестабильное. Количество преступлений в 2020 году снижено на 3,8 процентов - 1356 в 2020 году против 1410 в 2019 году. При этом, на 4,4 процентов наблюдается рост преступлений категории, относящейся к особо тяжким - с 41 в 2019 году до 51 в 2020 году, и на 17,3 процентов небольшой тяжести - с 393 до 461.
В 2020 году на 22,9 процентов выявлено меньше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - 54 против 70 в 2019 году. На 66,7 процентов снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Удельный вес подростковой преступности в структуре преступности района составил 2,0 процента против 6,4 процентов в 2019 году.
В 2020 году преступления террористического характера и преступлений, связанных с экстремисткой деятельностью, не совершались.
Исходя из вышеизложенного, в 2022 - 2027 годах для решения задач в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, необходим комплексный подход и координация действий правоохранительных органов при поддержке органами местного самоуправления, с привлечением негосударственных структур, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан. Целесообразна активизация деятельности по паспортизации критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения, которые могут стать объектами террористических посягательств. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода, совершенствование форм и методов, направленных на профилактику правонарушений и противодействие преступности в районе, возможно только на основе программно-целевого метода, который предполагает реализация настоящей Программы.
2. Приоритеты и цели политики района в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности
В соответствии с приоритетами социально-экономического развития района определена следующая основная цель Программы - обеспечение безопасности населения района от угроз криминогенного характера.
Основными задачами Программы являются:
- организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории района;
- вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка;
- противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан;
- пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В результате реализации Программы планируется достижение ряда положительных эффектов, которые выразятся в надлежащем обеспечении общественной безопасности и общественного порядка на территории района.
К 2027 году планируется:
- снижение количества преступлений, совершенных на территории района, до 920 преступлений;
- увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, до 180 человек;
- недопущение роста преступлений террористической направленности на территории района (одно в год);
- недопущение роста преступлений экстремистской направленности на территории района (одно в год);
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, до 20 преступлений;
- уменьшение количества выявляемых нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до одного нарушения;
- снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, до 2 процентов;
- снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, до 6 человек;
- увеличение количества муниципальных объектов, приведенных в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности (одно в год).
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок выполнения Программы: 2022 - 2027 годы.
Реализация настоящей Программы направлена на повышение эффективности деятельности органов и учреждений в профилактике правонарушений и преступности, привлечение населения, общественных организаций к участию в профилактических мероприятиях по устранению на территории района причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализовываются в течение всего периода реализации Программы с учетом показателей (индикаторов).
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
- количество преступлений, совершенных на территории района;
- количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин;
- количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории района;
- количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории района;
- количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;
- доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения;
- количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления;
- выполнение мероприятий по приведению муниципальных объектов в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности.
При условии выделения ресурсов на реализацию мероприятий, прогнозируется положительная динамика используемых показателей. Перечень показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе и относится к категории статистических данных. Используются статистические данные, представленные ОМВД России по Хабаровскому району, на основании официальных запросов.
6. Краткое описание основных мероприятий Программы
Настоящая Программа включает в себя следующие основные мероприятия:
6.1. Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности:
- подготовка заседаний коллегии при главе Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - глава района) по вопросу "О состоянии работы по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края и мерах по ее совершенствованию";
- подготовка заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации района;
- подготовка заседаний антинаркотической комиссии района;
- проведение заседаний антитеррористической комиссии района;
- проведение заседаний Совета при главе района по противодействию коррупции;
- оказание методической помощи главам поселений района в организации работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности;
- оказание информационной поддержки общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности;
- организация обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами;
- проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовка предложений по их устранению.
6.2. Содействие развитию деятельности народных дружин:
- проведение анализа деятельности народных дружин;
- проведение заседаний координирующего органа (штаба) народных дружин при администрации района;
- оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин, координирующих органов (штабов) и казачьих обществ, внесенных в реестр казачьих обществ Российской Федерации;
- организация разъяснительной работы среди населения, на жилых массивах, в трудовых коллективах по привлечению граждан к охране общественного порядка путем создания добровольных народных дружин, координация их деятельности;
- проведение районных конкурсов на звания "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший сотрудник полиции по взаимодействию с народными дружинами".
6.3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков:
- аналитическое обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании;
- организация и проведение мероприятий по социально психологическому тестированию учащихся общеобразовательных учреждений на предмет выявления среди них детей, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотиков, психотропных веществ;
- проведение профилактических медицинских осмотров лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, на предмет выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ, и их аналогов;
- проведение разъяснительной работы среди населения, направленной на получение информации о лицах, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, занимающихся их распространением;
- проведение мониторинга и разработка предложений по организации антинаркотического воспитания детей и подростков;
- организация и проведение комплекса культурных, образовательных мероприятий антинаркотической направленности и пропагандирующих здоровый образ жизни среди детей и молодежи;
- проведение массовых спортивных мероприятий, создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом;
- содействие развитию волонтерского школьного и молодежного антинаркотического движения. Проведение семинаров-тренингов по подготовке волонтеров для работы по профилактике наркомании среди подростков и молодежи;
- проведение лекций, семинаров для педагогов образовательных организаций района по вопросам организации работы среди учащихся и молодежи по профилактике наркомании, раннем выявлении наркологических и психических расстройств;
- проведение профилактической работы с родителями учащихся по проблемам антинаркотической направленности, распространение обучающих материалов для родителей по вопросам выявления признаков употребления наркотиков и психоактивных веществ, социальных и юридических последствий немедицинского потребления наркотиков;
- создание на базе библиотек, учреждений культуры, образовательных организаций района постоянно действующих выставок по профилактике наркомании и алкоголизма;
- информирование населения о деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления района в сфере профилактики наркомании и достигнутых результатах, об уголовной и административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков в газете "Сельская новь" и на официальном сайте администрации района;
- разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни;
- организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- организация и проведение профилактических мероприятий на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенные опасные производства.
6.4. Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов:
- проведение профилактических мероприятий;
- проведение анализа муниципальных правовых актов по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, при необходимости - внесение дополнений и изменений, инициация принятия дополнительных актов в данной сфере;
- проведение обучающих семинаров по тематике противодействия терроризму для специалистов органов местного самоуправления района;
- формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов;
- повышение квалификации преподавателей (учителей) основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма;
- проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом;
- организация освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления по профилактике терроризма;
- проведение в образовательных учреждениях, учреждениях культуры района тематических мероприятий, направленных на профилактику терроризма в подростковой и молодежной среде;
- проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, молодежных организаций и движений по вопросам предупреждения проявлений терроризма;
- разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности;
- организация взаимодействия с подведомственными организациями по подготовке и реализации организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, культуры, образования и мест массового пребывания людей;
- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования, культуры и спорта, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района (далее - КОЖД);
- оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- проведение анализа муниципальных правовых актов по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, при необходимости - внесение дополнений и изменений, инициация принятия дополнительных актов в данной сфере;
- обеспечение муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности;
- разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) образования, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
- оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией;
- обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации;
- оборудование основных входов в здания, находящихся в составе объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);
- оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.
6.5. Профилактика экстремизма:
- реализация мероприятий по предотвращению возникновения возможных конфликтных ситуаций на межнациональной и религиозной почве;
- разработка инструкций и памяток по противодействию экстремизму для работников муниципальных учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта;
- проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в образовательных учреждениях и учреждениях культуры;
- оказание информационной поддержки общественным объединениям и организациям в их деятельности по профилактике терроризма, экстремизма и пропаганде толерантного отношения в обществе;
- организация освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, а также по линии противодействия незаконному обороту оружия;
- проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, молодежных организаций и движений по вопросам предупреждения проявлений экстремизма;
- осуществление комплекса организационно-практических мер по предупреждению нарушений миграционного законодательства, незаконной трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан;
- реализация мероприятий по предотвращению возникновения возможных конфликтных ситуаций на межнациональной и религиозной почве.
6.6. Предупреждение коррупционных правонарушений:
- разработка и утверждение администрацией района плана по противодействию коррупции на очередной год;
- анализ поступивших в администрацию района и в администрации поселений района обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих района и поселений района, лиц, замещающих муниципальные должности;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений района по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений;
- проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов, выполнения работ и оказания услуг, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию муниципальных программ;
- направление в правоохранительные органы сведений и материалов проверок, содержащих информацию о совершении коррупционных правонарушений, нарушении законодательства в сфере размещения заказов, нецелевом расходовании средств районного бюджета;
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе проведения личных приемов, почтой, в электронном виде;
- проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов;
- обеспечение предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, проверка достоверности представленных сведений при наличии предусмотренных законом оснований;
- проведение проверок полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, лицами, замещающими должности муниципальной службы, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, руководителями муниципальных учреждений законодательства в сфере противодействия коррупции;
- проведение разъяснительной работы с административно-управленческим и педагогическим составом образовательных организаций района, а также обучающимися и их родителями (законными представителями) о противозаконности коррупционных действий;
- обеспечение постоянного обновления информации о деятельности в сфере предупреждения коррупции на официальном сайте администрации района и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- обеспечение информирования муниципальных служащих по основным положениям федерального и краевого антикоррупционного законодательства в газете "Сельская новь";
- организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению.
6.7. Мероприятия по профилактике незаконного оборота оружия:
- проведение разъяснительной работы с населением о порядке и условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, информирования органов внутренних дел о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, а также о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия.
6.8. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних:
- проведение профилактической работы с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию, в том числе находящимися в социально-опасном положении;
- проведение мониторинга и анализа состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- проведение семинаров, совещаний с руководителями и специалистами органов и учреждений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних района;
- организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних ОМВД России по Хабаровскому району, несовершеннолетних и склонных к совершению правонарушений;
- проведение анкетирования учащихся по вопросам, связанным с выявлением причин проявления наклонности к терроризму, экстремизму и национализму;
- обеспечение проведения мероприятий (акции, лектории, конкурсы, лекции, беседы и т.д.), направленных на пропаганду здорового образа жизни;
- проведение среди обучающихся образовательных организаций разъяснительной работы об ответственности за совершение правонарушений и преступлений, в том числе связанных с хищениями чужого имущества, заведомо ложными сообщениями об актах терроризма, экстремистской деятельностью;
- проведение мероприятий профилактической направленности с участием волонтеров с подростками "группы риска". Увеличение в районе количества волонтеров, работающих с данной категорией несовершеннолетних;
- проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе по национальным видам спорта, среди несовершеннолетних, в том числе, состоящих на внутришкольном, профилактическом учетах и условно-осужденных;
- проведение военно-патриотической игры "Рубеж" среди подростков и молодежи;
- организация временной занятости несовершеннолетних из малообеспеченных, неблагополучных семей, подростков, состоящих на профилактическом учете, в свободное от занятий время и летний период;
- вовлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, в спортивные секции, кружки, военно-патриотические клубы различной направленности;
- реализация мероприятий, направленных на недопущение совершения преступлений со стороны несовершеннолетних, осужденных к мерам, не связанным с изоляцией от общества;
- проведение рейдовых мероприятий в образовательных учреждениях, местах концентрации подростков и молодежи, местах массового пребывания людей по выявлению и разобщению групп несовершеннолетних с антиобщественной направленностью, привлечению к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений;
- проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, и реализация мер по их социальной реабилитации;
- проведение межведомственных акций "Подросток", "Помоги собраться в школу", "Гарантии права на получение основного общего образования каждому подростку";
- рассмотрение вопроса создания детских и молодежных объединений правоохранительной направленности в образовательных учреждениях района;
- проведение дней, месячников правовых знаний в образовательных учреждениях района;
- освещение в газете "Сельская новь", на официальных сайтах администрации района и администраций поселений района мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, по пропаганде здорового образа жизни;
- оказание содействия в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей и попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе находящихся в социально-опасном положении.
6.9. Профилактика правонарушений, укрепление правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах:
- осуществление комплекса мероприятий по предупреждению незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности коммерческих структур, занимающихся оказанием посреднических услуг в документировании, регистрации и трудоустройстве граждан России и иностранных граждан, временно пребывающих на территории района;
- организация и проведение на территории района профилактических мероприятий в местах концентрации лиц, прибывающих из других государств СНГ и регионов России в целях предупреждения и пресечения преступлений, выявления нарушителей миграционного законодательства, розыска и привлечения этих лиц к ответственности;
- проведение мониторинга миграционной ситуации на территории поселений района с уведомлением отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району о пребывании (проживании) иностранных граждан на территории поселений района;
- реализация профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений законодательства при проведении публичных мероприятий;
- осуществление комплекса мероприятий по выявлению лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих, применение к указанным лицам мер профилактического, правового и медицинского воздействия;
- реализация профилактических мероприятий по предупреждению совершения правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы;
- оказание консультативной помощи лицам, подлежащим освобождению из учреждений исполнения наказания, муниципальных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству;
- осуществление в приоритетном порядке мер, направленных на снижение производства и оборота на потребительском рынке фальсифицированной и некачественной фармацевтической, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.
6.10. Профилактика правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения:
- реализация комплекса мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
- установка (обновление) дорожных знаков и нанесение (обновление) разметки пешеходных переходов, контроль за состоянием дорожных знаков и пешеходных переходов, прилегающих к социальным объектам;
- обустройство в населенных пунктах пешеходных дорожек, тротуаров барьерным ограждением, исключающим выход пешеходов на проезжую часть;
- размещение в газете "Сельская новь" материалов, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
6.11. Информационно-пропагандистское сопровождение профилактики правонарушений:
- освещение в газете "Сельская новь" и официальном сайте администрации района результатов работы по вопросам профилактики правонарушений, социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказания;
- оказание информационной поддержки общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств планируется осуществлять за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 21 600,0 тыс. рублей, в том числе:
2022 г. - 3600,0 тыс. рублей;
2023 г. - 3600,0 тыс. рублей;
2024 г. - 3600,0 тыс. рублей;
2025 г. - 3600,0 тыс. рублей;
2026 г. - 3600,0 тыс. рублей;
2027 г. - 3600,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении N 3 к настоящей Программе, прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств Программы представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.
8. Механизм реализации Программы
Настоящая Программа реализуется в соответствии с принятым нормативным правовым актом администрации района. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Основной механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных документов:
- постановлений и распоряжений администрации района;
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждого раздела Программы;
- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с определением объемов финансирования.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы. В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы.
Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ежегодных и конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- проводит ежеквартальную и годовую (до 05 февраля ежегодно) оценку эффективности Программы и представляет соответствующий отчет в управление экономической политики администрации района;
- размещает на официальном сайте администрации района информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия:
- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем; ....
- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе ее реализации.
В представляемую соисполнителем Программы информацию должны входить:
- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
- перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий Программы;
- информация о выполнении качественных и количественных показателей для оценки эффективности.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, Губернатора и Правительства Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
и противодействие преступности
в Хабаровском муниципальном
районе Хабаровского края
на 2022 - 2027 годы"
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||||
2021 план |
2022 план |
2023 план |
2024 план |
2025 план |
2026 план |
2027 план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество преступлений, совершенных на территории Хабаровского муниципального района (далее - район) |
единиц |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району* (по согласованию) |
1200 |
1100 |
1000 |
980 |
960 |
940 |
920 |
2. |
Количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин |
человек |
ведомственные статистические данные |
120 |
130 |
140 |
150 |
160 |
170 |
180 |
3. |
Количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории района |
единиц |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории района |
единиц |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
единиц |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
50 |
45 |
40 |
35 |
30 |
25 |
20 |
6. |
Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую |
единиц |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
4 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7. |
Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения |
процентов |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
8. |
Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления |
человек |
статистические данные ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
18 |
16 |
14 |
12 |
10 |
8 |
6 |
9. |
Выполнение мероприятий по приведению муниципальных объектов в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности |
единиц |
статистические данные администрации района |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
-----------------------------
* Отдел Министерства внутренних дел России по Хабаровскому району - ОМВД России по Хабаровскому району
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
и противодействие преступности
в Хабаровском муниципальном
районе Хабаровского края
на 2022 - 2027 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
N п/п |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности |
||||
1.1. |
Подготовка заседаний коллегии при главе Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - глава района) по вопросу "О состоянии работы по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края и мерах по ее совершенствованию" |
Администрация района*(1); ОМВД России по Хабаровскому району*(2) (по согласованию) |
весь период, 1 раз в год |
повышение согласованности действий администрации района и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности |
отсутствие согласованности при реализации мероприятии в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных на территории района преступлений, в том числе отдельных их видов |
1.2. |
Подготовка заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации района |
Администрация района |
весь период, ежеквартально |
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - край) и администрации района по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на территории района |
повышение уровня криминальной активности населения ухудшение социально-экономического положения граждан |
1.3. |
Подготовка заседаний антинаркотической комиссии Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
Администрация района |
весь период, ежеквартально |
организация взаимодействия органов исполнительной власти края, администрации района, общественных объединений и организаций в сфере реализации антинаркотической политики на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - район) |
отсутствие согласованности действий при реализации антинаркотической политики на территории района; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
1.4. |
Проведение заседаний антитеррористической комиссии Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
Администрация района |
весь период, ежеквартально |
координация действий органов исполнительной власти края, администрации района, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации мероприятий по противодействию терроризму, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений |
отсутствие согласованности действий при реализации антитеррористической политики на территории района; угроза совершения преступлений террористической направленности |
1.5. |
Проведение заседаний Совета при главе района по противодействию коррупции |
Администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период, ежеквартально |
обеспечение координации органов исполнительной власти края, администрации района, общественных объединений и организаций в сфере реализации антикоррупционной политики; снижение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности |
увеличение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности |
1.6. |
Оказание методической помощи главам городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - поселения района) в организации работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности |
Администрация района |
весь период |
совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений и обеспечению общественного порядка в поселениях района |
низкий уровень профилактической работы в поселениях района |
1.7. |
Оказание информационной поддержки общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушении и противодействия преступности |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; поселения района (по согласованию); газета "Сельская новь"*(3) (по согласованию); ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение участия институтов гражданского общества в реализации на территории района мероприятии в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности |
низкий уровень участия институтов гражданского общества в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности; рост преступности на территории района |
1.8. |
Организация обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами |
Администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение эффективности совместных действий в сфере противодействия преступности |
невозможность согласованного принятия мер по предупреждению и пресечению правонарушений, противодействию преступности на территории района |
1.9. |
Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушении, подготовка предложений по их устранению |
Администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период, 1 раз в полугодие |
выработка мер и новых форм проведения целенаправленной профилактической работы, сокращение количества правонарушений, совершаемых на территории района |
несоответствие выработанных мер и реализующихся мероприятий фактическому состоянию криминогенной обстановки на территории района |
2. |
Содействие развитию деятельности народных дружин |
||||
2.1. |
Проведение анализа деятельности народных дружин |
Администрация района |
весь период |
изучение эффективности работы народных дружин, выработка мер, направленных на повышение эффективности их деятельности |
низкая эффективность деятельности народных дружин |
2.2. |
Проведение заседаний координирующего органа (штаба) народных дружин при администрации района |
Администрация района |
весь период, 1 раз в полугодие |
повышение эффективности деятельности народных дружин в обеспечении общественного порядка, вовлечение населения района в мероприятия по профилактике правонарушений |
низкая эффективность деятельности народных дружин |
2.3. |
Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин, координирующих органов (штабов) и казачьих обществ, внесенных в реестр казачьих обществ Российской Федерации |
Администрация района; главы поселений района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение мотивации граждан к участию в осуществлении деятельности по обеспечению общественного порядка посредством вступления в составы народных дружин и казачьих обществ |
низкий уровень участия граждан в охране общественного порядка; повышение количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах |
2.4. |
Организация разъяснительной работы среди населения, на жилых массивах, в трудовых коллективах по привлечению граждан к охране общественного порядка путем создания добровольных народных дружин, координация их деятельности |
Главы поселений района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин |
отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в районе |
2.5. |
Проведение районных конкурсов на звания "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший сотрудник полиции по взаимодействию с народными дружинами" |
Администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); поселения района (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин |
отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в районе |
3. |
Мероприятия по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков |
||||
3.1. |
Аналитическое обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Администрация района |
весь период |
изучение эффективности реализующихся на территории района мероприятий в сфере противодействия наркомании, незаконного оборота наркотиков и их влияния на складывающуюся наркоситуацию; повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
низкая эффективность реализуемых в районе мероприятий антинаркотической направленности; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
3.2. |
Организация и проведение мероприятий по социально-психологическому тестированию учащихся общеобразовательных учреждений на предмет выявления среди них детей, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотиков, психотропных веществ |
Управление образования администрации района; администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
возможность раннего выявления и предупреждение склонности к употреблению спиртных напитков, наркотиков, психотропных веществ |
увеличение числа лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
3.3. |
Проведение профилактических медицинских осмотров лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, на предмет выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ, и их аналогов |
Наркологическое диспансерно-поликлиническое отделение КГБУЗ "Краевая психиатрическая больница"*(4) (по согласованию); Управление образования администрации района |
весь период |
ранее выявление потребителей психоактивных веществ, потребителей спиртных напитков и табачных изделий |
увеличение числа лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, злоупотребляющих в раннем возрасте спиртным напитками и табачными изделиями |
3.4. |
Проведение разъяснительной работы среди населения, направленной на получение информации о лицах, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, занимающихся их распространением |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); поселения района (по согласованию); ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю*(5) (по согласованию) |
весь период |
выявление и предупреждение преступлений |
рост преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
3.5. |
Проведение мониторинга и разработка предложений по организации антинаркотического воспитания детей и подростков |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
профилактика наркомании среди несовершеннолетних и молодежи |
увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, низкая эффективность реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании |
3.6. |
Организация и проведение комплекса культурных, образовательных мероприятий антинаркотической направленности и пропагандирующих здоровый образ жизни среди детей и молодежи |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
формирование навыков и поведенческих установок на здоровый образ жизни и непринятие наркотиков |
увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, низкая эффективность реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании |
3.7. |
Проведение массовых спортивных мероприятий, создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
пропаганда среди подростков и молодежи безопасного поведения в отношении своего здоровья, информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических и психотропных веществ |
низкий уровень осведомленности молодежи о последствиях употребления психоактивных веществ |
3.8. |
Содействие развитию волонтерского школьного и молодежного антинаркотического движения. Проведение семинаров-тренингов по подготовке волонтеров для работы по профилактике наркомании среди подростков и молодежи |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
вовлечение детей и молодежи в общественную деятельность, содействие развитию активной гражданской позиции, формирование позиции отрицания наркотиков |
увеличение уровня наркозаболеваемости населения района |
3.9. |
Проведение лекций, семинаров для педагогов образовательных организаций района по вопросам организации работы среди учащихся и молодежи по профилактике наркомании, раннем выявлении наркологических и психических расстройств |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
профилактика наркомании среди несовершеннолетних и молодежи |
низкий уровень подготовки специалистов, низкий уровень мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
3.10. |
Проведение профилактической работы с родителями учащихся по проблемам антинаркотической направленности, распространение обучающих материалов для родителей по вопросам выявления признаков употребления наркотиков и психоактивных веществ, социальных и юридических последствий немедицинского потребления наркотиков |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
повышение уровня информированности родителей, обеспечение раннего выявления подростков, употребляющих наркотики |
низкий уровень информированности родителей о последствиях употребления наркотиков |
3.11. |
Создание на базе библиотек, учреждений культуры, образовательных организаций района постоянно действующих выставок по профилактике наркомании и алкоголизма |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
предупреждение и профилактика наркомании и алкоголизма среди различных слоев населения |
низкий уровень информированности молодежи и подростков о последствиях употребления наркотиков |
3.12. |
Информирование населения о деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления района в сфере профилактики наркомании и достигнутых результатах, об уголовной и административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков в газете "Сельская новь" и на официальном сайте администрации района |
Администрация района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня информированности населения о деятельности в сфере профилактики наркомании |
низкий уровень информированности населения о результатах противодействия незаконному обороту наркотиков |
3.13. |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
3.14. |
Организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
уменьшение площадей природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков, ликвидация каналов поступления наркотиков в незаконный оборот |
увеличение площадей произрастания дикорастущей конопли, вовлечение населения в процесс выращивания наркотикосодержащих растений и изготовления из них наркотических средств, увеличение количества совершенных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
3.15. |
Организация и проведение профилактических мероприятий на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенные опасные производства |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
выявление лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, среди работников предприятий, минимизация техногенных аварий |
повышение риска возникновения аварийных ситуаций на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенные опасные производства |
4. |
Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов |
||||
4.1. |
Проведение профилактических мероприятии |
Администрация района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
совершенствование профилактической деятельности |
снижение уровня профилактического воздействия, возможность возникновения террористических угроз и совершения на территории района преступлений террористического характера |
4.1.1. |
Проведение анализа муниципальных правовых актов по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, при необходимости внесение дополнений и изменений, инициация принятия дополнительных актов в данной сфере |
Администрация района |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории района преступлений террористического характера |
возникновение угроз совершения террористических актов |
4.1.2. |
Проведение обучающих семинаров по тематике противодействия терроризму для специалистов органов местного самоуправления района |
Администрация района |
весь период |
повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике терроризма |
низкий уровень профессиональной подготовленности специалистов, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма |
4.1.3. |
Формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов: - подготовка и размещение информации антитеррористического содержания в социальных сетях, на информационных ресурсах сети Интернет; - обеспечение использования средств наружной рекламы, размещенных в местах массового пребывания людей |
Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории района преступлений террористического характера; выработка дополнительных механизмов совершенствования работы по противодействию террористическим угрозам |
снижение эффективности профилактического воздействия, возникновение угроз совершения террористических актов |
4.1.4. |
Повышение квалификации преподавателей (учителей) основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма |
Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня квалификации преподавателей образовательных организаций |
низкий уровень профессиональной подготовки преподавателей образовательных организаций в вопросах противодействия терроризму, минимизации последствий его проявлений |
4.1.5. |
Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района; Администрация района |
весь период |
увеличение числа жителей района, вовлеченных в реализацию антитеррористических мероприятий, повышение уровня знаний обучающихся по вопросам противодействия терроризму, формирование у них стойкой мотивации к законопослушному поведению |
низкий уровень знаний о проблеме терроризма, отсутствие мотивации к законопослушному поведению |
4.1.6. |
Организация освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления по профилактике терроризма |
Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня информированности населения о результатах профилактики терроризма |
снижение уровня информированности населения о результатах профилактики терроризма |
4.1.7. |
Проведение в образовательных учреждениях, учреждениях культуры района тематических мероприятий, направленных на профилактику терроризма в подростковой и молодежной среде |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
увеличение числа жителей района, вовлеченных в реализацию антитеррористических и противоэкстремистких мероприятий, повышение уровня знаний обучающихся по вопросам противодействия терроризму, формирование у них стойкой мотивации к законопослушному поведению |
низкий уровень знаний о проблеме терроризма, отсутствие мотивации к законопослушному поведению |
4.1.8. |
Проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, молодежных организаций и движений по вопросам предупреждения проявлений терроризма |
Администрация района, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня взаимодействия органов власти и общественных организаций в вопросах предупреждения распространения терроризма |
низкий уровень взаимодействия органов власти и общественных организаций в вопросах предупреждения распространения терроризма |
4.1.9. |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершенствования на территории района преступлений террористического и экстремистского характера |
возникновение угроз совершения террористических актов и преступлений экстремистской направленности |
4.2. |
Организация взаимодействия с подведомственными организациями по подготовке и реализации организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, культуры, образования и мест массового пребывания людей |
Администрация района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, культуры, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей |
низкий уровень антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, культуры, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей |
4.2.1. |
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования, культуры и спорта, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района; Администрация района |
весь период |
повышение согласованности действий в случае совершения и угрозы совершения террористического акта |
низкая согласованность действий работников учреждений района в случае совершения и угрозы совершения террористического акта, неспособность принятия мер по минимизации последствий совершенных террористических актов |
4.2.2. |
Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики, обеспечение муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, культуры, спорта и молодежной политики, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов |
низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта |
4.2.3. |
Проведение анализа муниципальных правовых актов по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, при необходимости внесение дополнений и изменений, инициация принятия дополнительных актов в данной сфере |
Администрация района; прокуратура Хабаровского района (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории района преступлений террористического характера |
возникновение угроз совершения террористических актов |
4.2.4. |
Обеспечение муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности |
Администрация района; Управление образования администрации района |
весь период |
увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов |
низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта |
4.2.5. |
Разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) образования, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта |
Руководители образовательных организаций района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение согласованности действий в случае совершения и угрозы совершения террористического акта |
низкая согласованность действий работников учреждений района в случае совершения и угрозы совершения террористического акта, неспособность принятия мер по минимизации последствий совершенных террористических актов |
4.2.6. |
Оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией |
Администрация района; Управление образования администрации района |
весь период |
увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов |
низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта |
4.2.7. |
Обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации |
Администрация района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования |
низкий уровень антитеррористической защищенности объектов |
4.2.8. |
Оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями |
Администрация района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования |
низкий уровень антитеррористической защищенности объектов |
5. |
Профилактика экстремизма |
||||
5.1. |
Реализация мероприятий по предотвращению возникновения возможных конфликтных ситуаций на межнациональной и религиозной почве |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение экстремистских проявлений на территории района |
возникновение угроз экстремизма |
5.2. |
Разработка инструкций и памяток по противодействию экстремизму для работников муниципальных учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта |
Администрация района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории района преступлений террористического и экстремистского характера |
возникновение угроз совершения террористических актов и преступлений экстремистской направленности |
5.3. |
Проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в образовательных учреждениях и учреждениях культуры |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
повышение уровня межэтнических отношений и профилактики экстремизма |
снижение уровня межэтнических отношений и профилактики экстремизма |
5.4. |
Оказание информационной поддержки общественным объединениям и организациям в их деятельности по профилактике терроризма, экстремизма и пропаганде толерантного отношения в обществе |
Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию); Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
повышение уровня информированности общественных организаций о результатах профилактики терроризма и экстремизма |
снижение уровня информированности общественных организаций о результатах профилактики терроризма и экстремизма |
5.5. |
Организация освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, а также по линии противодействия незаконному обороту оружия |
Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня информированности населения о результатах профилактики экстремизма |
снижение уровня информированности населения о результатах профилактики экстремизма |
5.6. |
Проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, молодежных организаций и движений по вопросам предупреждения проявлений экстремизма |
Администрация района, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
повышение уровня взаимодействия органов власти и общественных организаций в вопросах предупреждения распространения экстремизма |
низкий уровень взаимодействия органов власти и общественных организаций в вопросах предупреждения распространения экстремизма |
5.7. |
Осуществление комплекса организационно-практических мер по предупреждению нарушений миграционного законодательства, незаконной трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение экстремистских проявлений на территории района |
возникновение угроз экстремизма |
5.8. |
Реализация мероприятий по предотвращению возникновения возможных конфликтных ситуаций на межнациональной и религиозной почве |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение экстремистских проявлений на территории района |
возникновение угроз экстремизма |
6. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
||||
6.1. |
Разработка и утверждение администрацией района плана по противодействию коррупции на очередной год |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
ежегодно, до 15 февраля |
реализация мер по противодействию коррупции на плановой основе с учетом специфики деятельности администрации района; повышение антикоррупционного правосознания среди муниципальных служащих района |
отсутствие системы антикоррупционных мероприятий на уровне муниципального образования |
6.2. |
Анализ поступивших в администрацию района и в администрации поселений района обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих района и поселений района лиц, замещающих муниципальные должности |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях, с целью принятия адекватных мер реагирования; выявление сфер деятельности администрации района, наиболее подверженных коррупционным рискам |
непринятие своевременных и адекватных мер реагирования на содержащиеся в обращениях граждан сведения о фактах совершения муниципальными служащими, лицами, замещающими должности муниципальной службы, работниками муниципальных учреждений коррупционных правонарушений |
6.3. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений района по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений |
Администрация района |
весь период |
повышение правосознания и мотивации к антикоррупционному поведению среди муниципальных служащих района, работников муниципальных учреждений |
низкий уровень правосознания данной категории лиц, отсутствие нетерпимости к коррупционному поведению |
6.4. |
Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов, выполнения работ и оказания услуг, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию муниципальных программ |
Финансовое управление администрации района |
весь период |
выявление фактов нарушения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую |
увеличение количества допущенных нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг |
6.5. |
Направление в правоохранительные органы сведений и материалов проверок, содержащих информацию о совершении коррупционных правонарушении, нарушении законодательства в сфере размещения заказов, нецелевом расходовании средств бюджета района |
Финансовое управление администрации района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
выявление фактов нарушения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую |
увеличение количества допущенных нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг, бюджетного законодательства |
6.6. |
Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе проведения личных приемов, почтой, в электронном виде |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
повышение правосознания и мотивации к антикоррупционному поведению среди государственных гражданских, муниципальных служащих |
низкий уровень правосознания данной категории лиц, отсутствие нетерпимости к коррупционному поведению |
6.7. |
Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов |
Администрация района |
весь период |
выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов |
риск возникновения коррупциогенных факторов |
6.8. |
Обеспечение предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, проверка достоверности представленных сведений при наличии предусмотренных законом оснований |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
обеспечение своевременного и полного представления сведений, установленных законодательством Российской Федерации |
допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной муниципальной службе и противодействии коррупции |
6.9. |
Проведение проверок полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, лицами, замещающими должности муниципальной службы, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, лицами, замещающими должности муниципальной службы, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений сведений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции |
допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной муниципальной службе и противодействии коррупции |
6.10. |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, руководителями муниципальных учреждений законодательства в сфере противодействия коррупции |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
выявление нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции |
увеличение числа нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции муниципальными служащими |
6.11. |
Проведение разъяснительной работы с административно-управленческим и педагогическим составом образовательных организаций района, а также обучающимися и их родителями (законными представителями) о противозаконности коррупционных действий |
Управление образования администрации района |
весь период |
информирование граждан о сущности коррупции, формирование антикоррупционного мировоззрения и повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан |
снижение уровня антикоррупционного мировоззрения и общего уровня правосознания и правовой культуры граждан |
6.12. |
Обеспечение постоянного обновления информации о деятельности в сфере предупреждения коррупции на официальном сайте администрации района и органов местного самоуправления района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня информированности населения, формирование позитивного общественного мнения о деятельности органов власти |
недостаточный уровень информированности населения о результатах борьбы с коррупцией |
6.13. |
Обеспечение информирования муниципальных служащих по основным положениям федерального и краевого антикоррупционного законодательства в газете "Сельская новь" |
Администрация района; поселения района (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение правового сознания и просвещенности муниципальных служащих; формирование у них мотивации к правомерному поведению |
низкий уровень правовой грамотности и правосознания муниципальных служащих; высокий риск совершения коррупционных правонарушений |
6.14. |
Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению |
Администрация района |
весь период |
обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
повышение риска совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений |
7. |
Мероприятия по профилактике незаконного оборота оружия |
||||
7.1. |
Проведение разъяснительной работы с населением о порядке и условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, информирования органов внутренних дел о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, а также о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
постоянно |
повышение осведомленности граждан об условиях применения механизма возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; повышение активности населения к выводу из оборота оружия (в том числе и незаконно хранящегося); снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
отсутствие осведомленности у граждан о возможности получения вознаграждения за добровольную сдачу оружия, увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
8. |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
||||
8.1. |
Проведение профилактической работы с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию, в том числе находящимися в социально-опасном положении |
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району"*(6) (по согласованию); ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); администрация района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
предупреждение социального сиротства, оздоровление обстановки в семье, профилактика, лечение родителей от алкогольной и наркотической зависимости |
увеличение числа несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию |
8.2. |
Проведение мониторинга и анализа состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); КДН и ЗП |
ежемесячно |
дифференцирование профилактической работы с учащимися и родителями |
недостаточный уровень информированности об учащихся образовательных учреждений из неблагополучных семей |
8.3. |
Проведение семинаров, совещаний с руководителями и специалистами органов и учреждений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних района |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); администрация района; КДН и ЗП |
весь период |
повышение профессионального уровня специалистов системы профилактики, выявление и обмен положительным опытом, повышение качества взаимного информирования и взаимодействия |
снижение качества проводимых профилактических мероприятий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
8.4 |
Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних ОМВД России по Хабаровскому району несовершеннолетних и склонных к совершению правонарушений |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение занятости подростков, склонных к совершению противоправных действий, снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних |
увеличение числа безнадзорных несовершеннолетних и подростков, совершавших правонарушения |
8.5. |
Проведение анкетирования учащихся по вопросам, связанным с выявлением причин проявления наклонности к терроризму, экстремизму и национализму |
Управление образования администрации района |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в каникулярный период |
увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе имевшими криминальный опыт |
8.6. |
Обеспечение проведения мероприятий (акции, лектории, конкурсы, лекции, беседы и т.д.), направленных на пропаганду здорового образа жизни |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
весь период |
формирование у несовершеннолетних системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни; снижение уровня преступлений среди несовершеннолетних |
увеличение числа несовершеннолетних, потребляющих психоактивные вещества, страдающих хроническими заболеваниями; нарастание уровня неблагоприятной эпидемиологической ситуации |
8.7. |
Проведение среди обучающихся образовательных организаций разъяснительной работы об ответственности за совершение правонарушений и преступлении, в том числе связанных с хищениями чужого имущества, заведомо ложными сообщениями об актах терроризма, экстремистской деятельностью |
Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
низкая правовая просвещенность обучающихся, рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.8. |
Проведение мероприятий профилактической направленности с участием волонтеров с подростками "группы риска". Увеличение в районе количества волонтеров, работающих с данной категорией несовершеннолетних |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
низкая правовая просвещенность обучающихся, рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.9. |
Проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе по национальным видам спорта, среди несовершеннолетних, в том числе, состоящих на внутришкольном, профилактическом учетах и условно-осужденных |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); военный комиссариат Хабаровского района Хабаровского края (по согласованию) |
по отдельному плану |
повышение эффективности совместных действий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.10. |
Проведение военно-патриотической игры "Рубеж" среди подростков и молодежи |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
по отдельному плану |
повышение эффективности совместных действий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.11. |
Организация временной занятости несовершеннолетних из малообеспеченных, неблагополучных семей, подростков, состоящих на профилактическом учете, в свободное от занятий время и летний период |
Управление образования администрации района; КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района*(8) (по согласованию) |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение занятости подростков, склонных к совершению противоправных действий, снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.12. |
Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, в спортивные секции, кружки, военно-патриотические клубы различной направленности |
Управление образования администрации района; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию) |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.13. |
Реализация мероприятий, направленных на недопущение совершения преступлений со стороны несовершеннолетних, осужденных к мерам, не связанным с изоляцией от общества |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); администрация района |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.14. |
Проведение рейдовых мероприятий в образовательных учреждениях, местах концентрации подростков и молодежи, местах массового пребывания людей по выявлению и разобщению групп несовершеннолетних с антиобщественной направленностью, привлечению к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Управление образования администрации района; поселения района (по согласованию) |
весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.15. |
Проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, и реализации мер по их социальной реабилитации |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (по согласованию) |
Весь период |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.16. |
Проведение межведомственных акций "Подросток", "Помоги собраться в школу", "Гарантии права на получение основного общего образования каждому подростку" |
Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); КДН и ЗП; КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (по согласованию) |
ежегодно |
организация занятости, профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, повышение образовательного уровня и правовой культуры учащихся |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.17. |
Рассмотрение вопроса создания детских и молодежных объединений правоохранительной направленности в образовательных учреждениях района |
Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
формирование положительного образа сотрудников правоохранительных органов |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.18. |
Проведение дней, месячников правовых знаний в образовательных учреждениях района |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Управление образования администрации района |
весь период |
профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, повышение образовательного уровня и правовой культуры учащихся |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.19. |
Освещение в газете "Сельская новь", на официальном сайте администрации района и администраций поселений района мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, по пропаганде здорового образа жизни |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Администрация района; газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
8.20. |
Оказание содействия в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей и попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе находящихся в социально-опасном положении |
КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района (по согласованию) |
весь период |
профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними |
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
9. |
Профилактика правонарушений, укрепление правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах |
||||
9.1. |
Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности коммерческих структур, занимающихся оказанием посреднических услуг в документировании, регистрации и трудоустройстве граждан России и иностранных граждан, временно пребывающих на территории района |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
предупреждение, пресечение и профилактика правонарушений миграционного законодательства |
увеличение числа правонарушений в сфере миграционных отношений |
9.2. |
Организация и проведение на территории района профилактических мероприятий в местах концентрации лиц, прибывающих из других государств СНГ и регионов России в целях предупреждения и пресечения . преступлений, выявления нарушителей миграционного законодательства, розыска и привлечения этих лиц к ответственности |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
предупреждение, пресечение и профилактика правонарушений миграционного законодательства |
увеличение числа правонарушений в сфере миграционных отношений |
9.3. |
Проведение мониторинга миграционной ситуации на территории поселений района с уведомлением отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району о пребывании (проживании) иностранных граждан на территории поселений района |
Поселения района (по согласованию); ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
предупреждение, пресечение и профилактика правонарушений миграционного законодательства |
увеличение числа правонарушений в сфере миграционных отношений |
9.4. |
Реализация профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений законодательства при проведении публичных мероприятий |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района; Управление образования администрации района |
весь период |
предупреждение и пресечение нарушений законодательства при проведении публичных мероприятий |
увеличение числа правонарушений при проведении публичных мероприятий |
9.5. |
Осуществление комплекса мероприятий по выявлению лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих, применение к указанным лицам мер профилактического, правового и медицинского воздействия |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); поселения района (по согласованию) |
весь период |
профилактика и пресечение совершения преступлений и правонарушений |
увеличение числа преступлений и правонарушений |
9.6. |
Реализация профилактических мероприятий по предупреждению совершения правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию) |
весь период |
профилактика и пресечение совершения преступлений и правонарушений |
увеличение числа преступлений и правонарушений |
9.7. |
Оказание консультативной помощи лицам, подлежащим освобождению из учреждений исполнения наказания, муниципальных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству |
ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района (по согласованию); КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых муниципальных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность |
ухудшение социального положения лиц, освобождаемых из учреждений исполнения наказания, увеличение числа совершаемых ими преступлений и правонарушений |
9.8. |
Осуществление в приоритетном порядке мер, направленных на снижение производства и оборота на потребительском рынке фальсифицированной . и некачественной фармацевтической, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Хабаровскому краю (по согласованию) |
весь период |
выявление и пресечение правонарушений в области предпринимательской деятельности, улучшение качества товаров |
увеличение числа правонарушений в области предпринимательской деятельности, ухудшение качества товаров |
10. |
Профилактика правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения |
||||
10.1. |
Реализация комплекса мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма |
ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Управление образования администрации района |
весь период |
снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей |
увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей |
10.2. |
Установка (обновление) дорожных знаков и нанесение (обновление) разметки пешеходных переходов, контроль за состоянием дорожных знаков и пешеходных переходов, прилегающих к социальным объектам |
Поселения района (по согласованию); ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Администрация района |
весь период |
снижение количества дорожно-транспортных происшествий |
увеличение количества дорожно-транспортных происшествий |
10.3. |
Обустройство в населенных пунктах пешеходных дорожек, тротуаров барьерным ограждением, исключающим выход пешеходов на проезжую часть |
Поселения района (по согласованию); ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); Администрация района |
весь период |
обеспечение безопасного поведения участников дорожного движения |
снижение уровня безопасности дорожного движения |
10.4. |
Размещение в газете "Сельская новь" материалов, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма |
Управление образования администрации района; ОМВД России по Хабаровскому району (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
обеспечение безопасного поведения участников дорожного движения |
снижение уровня безопасности дорожного движения |
11. |
Информационно-пропагандистское сопровождение профилактики правонарушений |
||||
11.1. |
Освещение в газете "Сельская новь" и официальном сайте администрации района результатов работы по вопросам профилактики правонарушений, социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказания |
Администрация района; ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня информированности граждан |
снижение уровня информированности граждан |
11.2. |
Оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности |
ОМВД России по Хабаровском у району (по согласованию); газета "Сельская новь" (по согласованию) |
весь период |
повышение участия институтов гражданского общества в реализации на территории района мероприятии в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности |
увеличение числа преступлений и правонарушений на территории района |
------------------------------------
*(1) Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края
*(2) Отдел Министерства внутренних дел России по Хабаровскому району
*(3) Автономное учреждение Хабаровского муниципального района "Редакция газеты "Сельская новь""
*(4) Наркологическое диспансерно-поликлиническое отделение краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края
*(5) Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю"
*(6) Краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району"
*(7) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края
*(8) Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района"
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
и противодействие преступности
в Хабаровском муниципальном
районе Хабаровского края
на 2022 - 2027 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы" за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы" |
Всего |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
||
1. |
Мероприятия по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков |
|||||||
1.1 |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни |
Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов |
|||||||
2.1 |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.2 |
Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики, обеспечение муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности |
Управление образования администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
и противодействие преступности
в Хабаровском муниципальном
районе Хабаровского края
на 2022 - 2027 годы"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств
N п/п |
Наименование программы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы" |
Всего |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
Бюджет района*(1) |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3600,0 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
Краевой бюджет*(2) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты поселений*(3) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные средства |
- |
|
- |
- |
- |
- |
||
1. |
Мероприятие по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков |
|||||||
1.1. |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни |
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Бюджет района |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты поселений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные средства |
- |
|
- |
- |
|
- |
||
2. |
Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов |
|||||||
2.1 |
Разработка и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Бюджет района |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты поселений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2 |
Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики, обеспечение муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности |
Всего |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
Бюджет района |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
3400,0 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты поселений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
---------------------------
*(1) Бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края
*(2) Бюджет Хабаровского края
*(3) Бюджет городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2021 г. N 1531 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2027 годы"
Вступает в силу с 22 декабря 2021 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края https://khabrayon.khabkrai.ru/ 21 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края от 30 декабря 2022 г. N 2013
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.