Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.02.2022 N 76 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471 "Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта"

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.1 подпункта 1.1.1 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.1.1.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- гражданину осуществляется денежная выплата в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Бурятия на год осуществления такой выплаты, в течение месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином (в том числе на срочной основе).".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2 подпункта 1.1.1 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.1.1.2. Абзац четвертый дополнить словами "осуществления такой выплаты".

1.1.1.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"возмещаются расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки;".

1.1.2. В подпункте "б":

1.1.2.1. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"- гражданину предоставляется единовременная денежная выплата на одного предпринимателя или самозанятого гражданина на основании бизнес-плана, составленного согласно требованиям, установленным в подпункте "а" пункта 2.13 настоящего Положения, или по мере наступления расходных обязательств, но не более 250000 рублей при условии соблюдения требований федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

- при этом до 5 процентов суммы, выплаченной гражданину, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с постановкой на учет в налоговых органах (в том числе на оплату государственных пошлин, получение лицензий), до 15 процентов - на аренду или приобретение помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, оставшаяся часть выплаты (или вся ее сумма, в случае отсутствия ранее указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов;".

1.1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Денежные средства, полученные по указанному мероприятию несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов, могут быть направлены на реализацию одного бизнес-плана при соблюдении условий настоящего Положения.".

1.1.3. В подпункте "в":

1.1.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- гражданину предоставляется единовременная денежная выплата на одного самозанятого гражданина в размере затрат, предназначенных для потребностей ведения личного подсобного хозяйства, на основании плана развития личного подсобного хозяйства, составленного согласно требованиям, установленным в подпункте "б" пункта 2.13 настоящего Положения, или по мере наступления расходных обязательств, но не более 100000 рублей на приобретение товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, с учетом статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" , и продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";".

1.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Денежные средства, полученные по указанному мероприятию несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов, могут быть направлены на реализацию одного плана по развитию личного подсобного хозяйства при соблюдении условий настоящего Положения.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.1.4. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) при реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, гражданину осуществляется денежная выплата в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Бурятия на год осуществления такой выплаты, ежемесячно, но не более 6 месяцев, или единовременно за весь срок действия социального контракта - по решению межведомственной комиссии в соответствии с условиями социального контракта.".

1.2. Пункт 1.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Социальный контракт не может быть заключен с гражданином, если у него или членов его семьи имеется действующий социальный контракт.".

1.3. Подпункт "б" пункта 1.10 дополнить абзацами следующего содержания:

"К основным средствам относятся товары в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" .

К материально-производственным запасам относятся товары в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы".".

1.4. В подпункте "б" пункта 1.10:

1.4.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"2) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в подразделение РГУ подтверждающие документы;".

1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"3) возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления подразделением РГУ факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.".

1.5. Пункт 1.11 дополнить словами ", организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.6. Абзац второй пункта 2.1 исключить.

1.7. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Подразделение РГУ рассматривает заявление граждан в порядке очередности исходя из даты регистрации заявления.

Уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в назначении социальной помощи направляется заявителю способом, указанным в заявлении, в том числе в письменной или электронной форме, в течение 10 календарных дней после обращения заявителя. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений подразделение РГУ в указанный срок направляет предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в назначении социальной помощи направляется заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после подачи заявления.".

1.8. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Для рассмотрения вопроса об оказании социальной помощи в целях рассмотрения составленных программ социальной адаптации в подразделении РГУ создается межведомственная комиссия (далее - комиссия).

В состав комиссии входят уполномоченные представители органов занятости населения, органов местного самоуправления, органов опеки и попечительства, органов государственной власти, уполномоченных в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства и уполномоченных в сфере сельского хозяйства.

В работе комиссии также могут принимать участие уполномоченные представители органов и организаций городских округов, муниципальных районов и поселений, медицинских организаций, государственных внебюджетных фондов, иных заинтересованных органов и организаций в зависимости от основных мероприятий социального контракта.".

1.9. Пункты 2.12 - 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.12. В случае принятия решения о назначении социальной помощи в уведомлении, направляемому заявителю, указывается дата явки в подразделение РГУ для составления программы социальной адаптации (приложение N 2 к настоящему Положению). Для получения социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или на ведение личного подсобного хозяйства дополнительно заявителем представляется бизнес-план осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (деятельности налогоплательщика налога на профессиональный доход) или план развития личного подсобного хозяйства, составленные в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.13. Требования к составлению бизнес-плана осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (деятельности налогоплательщика налога на профессиональный доход), плана развития личного подсобного хозяйства:

а) бизнес-план осуществления предпринимательской деятельности должен содержать следующую структуру:

1) краткое описание (резюме) бизнес-плана осуществления предпринимательской деятельности;

2) производственный план (краткое описание продукции и технологии производства (предоставления услуг);

3) маркетинговый план;

4) организационный план;

5) финансовый план;

6) оценка и управление рисками проекта;

7) приложения (при наличии);

б) план развития личного подсобного хозяйства должен содержать следующую структуру:

1) общее описание плана ведения личного подсобного хозяйства (наименование плана, направление деятельности, поэтапные действия);

2) общее описание деятельности (место ведения личного подсобного хозяйства, наличие условий для ведения личного подсобного хозяйства, возможные риски при реализации плана);

3) описание продукции и технологии производственного процесса (перечень и краткое описание продукции, технологии производственного процесса);

4) планируемые каналы сбыта;

5) затраты на реализацию плана;

6) дополнительные пояснения (примечания, сведения, расчеты).".

1.10. Пункты 2.14, 2.15 исключить.

1.11. Дополнить пунктом 2.15.2 следующего содержания:

"2.15.2. Программа социальной адаптации рассматривается на заседании комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на рассмотрение.

При утверждении программы социальной адаптации подразделение РГУ не позднее чем через 2 рабочих дня после ее утверждения уведомляет заявителя об этом и о необходимости явиться в подразделение РГУ в течение 10 рабочих дней для заключения социального контракта.".

1.12. В абзаце втором пункта 3.1 слова "со дня принятия решения об оказании социальной помощи" заменить словами "со дня утверждения программы социальной адаптации".

1.13. В пункте 3.7 слова "за исключением мероприятий, направленных на поиск работы" дополнить словами ", и в случае приобретения продовольственных товаров в рамках мероприятия "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации".".

1.14. Дополнить пунктом 3.7.1 следующего содержания:

"3.7.1. В программу социальной адаптации могут быть внесены изменения по взаимному согласию гражданина и подразделения РГУ.".

1.15. Абзац третий пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта составляется по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению.".

1.16. Дополнить абзацем 3.8.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Дополнить пунктом 3.8.1"

"3.8.1. Решение о внесении изменений в программу социальной адаптации или о продлении срока действия социального контракта принимается на заседании комиссии в течение 5 рабочих дней с момента внесения ответственным специалистом соответствующих предложений.

Продление срока действия социального контракта и внесение изменений в программу социальной адаптации оформляется дополнительным соглашением к социальному контракту.".

1.17. Пункт 3.10 дополнить словами "не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению.".

1.18. В пункте 4.9 слова "документ о квалификации" дополнить словами "(сертификат о прохождении курса (о повышении квалификации), диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о получении профессии, иной документ об окончании образования (профессиональной переподготовке))".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 пункта 1 настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.19. В пункте 4.11 слова "на год заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты".

1.20. Абзац шестой пункта 6.1 исключить.

1.21. Пункты 6.3, 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.

6.4. В случаях, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, подразделение РГУ прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства.".

1.22. Пункт 6.5 дополнить словами "(за исключением досрочного расторжения социального контракта в случае смерти гражданина)".

1.23. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Необходимость заключения с гражданином следующего социального контракта, в том числе по иному направлению, определяется подразделением РГУ самостоятельно и зависит от достижения (недостижения) конечного результата предыдущего социального контракта.

Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а", "г", "д" пункта 1.4 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год.

Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1.4 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином заключается после окончания срока действующего социального контракта.

В случае досрочного прекращения социального контракта в связи с невыполнением гражданином по уважительным причинам, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации повторное заявление гражданина об оказании социальной помощи подразделением РГУ рассматривается вне зависимости от даты досрочного прекращения предыдущего социального контракта.

В случае расторжения с гражданином социального контракта по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Положения, новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня расторжения ранее заключенного социального контракта с таким гражданином."

1.24. Дополнить пунктами 8.4 - 8.5 следующего содержания:

"8.4. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - форма мониторинга) осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30.09.2013 N 506н, Росстата от 30.09.2013 N 389 "Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".

8.5. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия ежегодно, не позднее 1 апреля после отчетного периода, организует сбор сведений по форме федерального статистического наблюдения N 1 - соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Росстата от 09.06.2021 N 322, и до 20 апреля представляет в Минтруд России сведения по утвержденной форме мониторинга.".

1.25. В приложении N 3:

1.25.1. Абзац пятый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзац шестой пункта 2.2"

"возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки;".

1.25.2. Абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Подпункт 3 пункта 4"

"возмещаются расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки;" .

1.25.3. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- невыполнения получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.".

1.26. В приложении N 4:

1.26.1. После абзаца второго пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

направлять гражданина в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости также направлять гражданина на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;".

1.26.2. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- невыполнения получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.".

1.27. Пункт 8.3 приложения N 5 изложить в следующей редакции:

"8.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- невыполнения получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.".

1.28. Пункт 8.3 приложения N 6 изложить в следующей редакции:

"8.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- невыполнения получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.".

1.29. В приложении N 7:

1.29.1. Абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"осуществлять гражданину денежную выплату ежемесячно, но не более 6 месяцев, или единовременно за весь срок действия социального контракта в размере ______________________________________________

________________________________________________________________.

(цифрами и прописью)"

1.29.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Виды и размер социальной помощи на основании социального контракта

В соответствии с условиями социального контракта гражданину осуществляется денежная выплата ежемесячно, но не более 6 месяцев, или единовременно за весь срок действия социального контракта в размере ________________________________________________________________.

(цифрами и прописью)"

1.29.3. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Подразделение РГУ досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке в случае:

- смерти гражданина;

- невыполнения получателем социальной помощи без уважительных причин, указанных в пункте 6.1 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 471, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;

- установления подразделением РГУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;

- установления подразделением РГУ факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования предусмотрено социальным контрактом;

- если гражданином представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.".

1.30. Дополнить приложениями N 12, 13 согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.

Приложение N 1

Приложение N 2

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас