Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 февраля 2022 г. N 25501-02-11/77 "О рассмотрении обращения"

Ваше обращение, поступившее в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) рег. N 02-11-2786/77 от 27.01.2022, рассмотрено в части возможного нарушения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон).

Согласно пункту 12.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти по обращениям граждан и организаций в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина (организации).

Учитывая, что указанные в Вашем обращении вопросы не относятся к контрольно-надзорным полномочиям Управления в области персональных данных, а также к полномочиям по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, предоставление разъяснений по существу приведенных Вами доводов не имеет правовых оснований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона, обработка персональных данных допускается, если необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

В правоприменительной практике указанное положение Закона относится к договорным гражданско-правового характера. Под инициативой субъекта персональных данных понимается волеизъявление гражданина на заключение договора.

Дополнительно сообщаем, что однозначное применение норм законодательства в сфере персональных данных возможно только при наличии дополнительных сведений о конкретных ситуациях.

С уважением,

Заместитель руководителя

О.А. Коротова