Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2021 г. N 722 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на веб-странице Майского муниципального района единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района по вопросам жизнеобеспечения и безопасности Кожухова К.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Глава местной администрации Майского муниципального района КБР

Т. Саенко

Утверждена

постановлением

Местной администрации

Майского муниципального района КБР

от 29 декабря 2021 г. N 722

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год (далее - Программа) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год (далее - муниципальный контроль).

Ранее муниципальный контроль местной администрацией Майского муниципального района не осуществлялся, в связи с чем, провести анализ текущего влияния состояния осуществления муниципального контроля и описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.

Объектами муниципального контроля (далее - объект контроля) являются:

- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности граждан и организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, к которым предъявляются обязательные требования.

Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:

- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Работа по профилактике нарушений обязательных требований будет реализовываться местной администрацией Майского муниципального района по следующим направлениям:

1) размещение на веб-странице Майского муниципального района единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня правовых актов и их отдельных частей (положение), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля, а также размещение в открытом доступе текстов в данных правовых актов;

2) информирование о результатах проверок и принятых контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований;

3) осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам предмета муниципального контроля.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Целями реализации Программы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) предотвращение угрозы причинения, либо причинение вреда вследствие нарушений обязательных требований;

5) повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;

6) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц.

2.2. Задачами реализации Программы являются:

1) проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение обязательных требований контролируемыми лицами;

2) выявление факторов угрозы причинения, либо причинение вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

3) информирование, консультирование контролируемых лиц;

4) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их использованию;

5) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

6) снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

2.3. Ответственными за представление информации, указанной в настоящей Программе, являются отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи местной администрации Майского муниципального района, уполномоченные должностные лица на проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожного хозяйства.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. В соответствии с положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Майского муниципального района проводятся следующие профилактические мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Размещение на веб-странице Майского муниципального района единого портала исполнительных органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":		отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи местной администрации Майского муниципального района
	а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (в том числе текстов нормативно-правовых актов и сведений об внесенных изменениях в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке их вступления);	на постоянной основе
	б) руководства по соблюдению обязательных требований;	по мере необходимости, но не реже 1 раза в год
	в) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;	не позднее 25 декабря предшествующего года
	г) доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики местной администрацией Майского муниципального района, связанной с организацией и осуществлением муниципального контроля	в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения
2	Консультирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	в течение года	уполномоченные должностные лица местной администрации Майского муниципального района
3	Проведение разъяснительной работы с использованием средств массовой информации по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	один раз в полугодие	уполномоченные должностные лица местной администрации Майского муниципального района
4	Поддержание в актуальном состоянии размещенных на веб-странице Майского муниципального района единого портала исполнительных органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля	на постоянной основе	уполномоченные должностные лица местной администрации Майского муниципального района
5	Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практики на официальном сайте в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада	не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики	уполномоченные должностные лица местной администрации Майского муниципального района
6	Выдача предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	уполномоченные должностные лица местной администрации Майского муниципального района

4. Показатели результативности и эффективности Программы

4.1. Для оценки мероприятий по профилактики рисков в причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства на территории Майского муниципального района устанавливаются отчетные показатели:

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2	Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование	исполнено/не исполнено
3	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившими с сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20% и более
4	Доля лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультацией	100%

4.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются местной администрацией Майского муниципального района в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".