Приложение N 4. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации за деятельностью по осуществлению воздушных перевозок почты и грузов, в том числе опасных грузов

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Не

применимо

Примечание

1.

Осуществляется ли контролируемым лицом в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил:

пункт 7 "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и

порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246 ¹ (далее - ФАП-246)

1.1.

прием на работу специалистов?

1.2.

организация подготовки специалистов?

1.3.

контроль квалификации специалистов?

2.

Разработана ли контролируемым лицом система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

3.

Реализуется ли контролируемым лицом система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

4.

Назначены ли контролируемым лицом должностные лица, которые в соответствии с ФАП-246:

пункт 8 ФАП-246

4.1.

организуют осуществление деятельности контролируемого лица?

4.2.

контролируют осуществление деятельности контролируемым лицом?

4.3.

внедряют систему управления безопасностью полетов (далее - СУБП)?

4.4.

обеспечивают функционирование СУБП?

5.

Определены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по управлению безопасностью полетов?

подпункт "в" пункта 9 ФАП-246

.6.

Утверждены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по реализации системы управления качеством?

подпункт "д" пункта 9 ФАП-246

7.

Обеспечивается ли контролируемым лицом в объеме, необходимом для исполнения своих служебных обязанностей, подготовка персонала в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение служебных обязанностей?

пункт 12 ФАП-246

8.

Имеются ли у контролируемого лица для обеспечения деятельности:

пункт 14 ФАП-246

8.1.

помещения?

8.2.

рабочие места?

8.3.

оборудование для обеспечивающих вспомогательных служб?

8.4.

персонал, обеспечивающий деятельность субъекта проверки?

9.

Разработано ли контролируемым лицом руководство по производству полетов (далее - РПП)?

пункт 18 ФАП-246

10.

Утверждено ли контролируемым лицом РПП?

пункт 18 ФАП-246

11.

Внедрено ли контролируемым лицом РПП?

пункт 18 ФАП-246

12.

Применяет ли авиационный персонал контролируемого лица РПП при:

пункт 5.10 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской федерации от 31 июля 2009 г. N 128 ² (далее - ФАП-128)

12.1.

подготовке к полетам?

12.2.

выполнении полетов?

13.

Соответствует ли содержание РПП контролируемого лица требованиям ФАП-128, предъявляемым к содержанию частей РПП:

пункт 5.12 ФАП-128

13.1.

"А" "Общие положения"?

13.1.1.

наличия инструкций с общим изложением обязанностей авиационного персонала, имеющего отношение к выполнению полетов?

13.1.2

наличия организации и процедур наземного обслуживания?

13.1.3

наличия инструкции по контролю за массой и центровкой воздушного судна?

13.1.4

наличия информации и инструкции по перевозке опасных грузов, включая действия, которые надлежит предпринять в случае возникновения аварийной ситуации?

13.2.

"В" "Информация по эксплуатации воздушного судна":?

13.2.1

наличие инструкции и данные для расчета массы и центровки воздушного судна?

13.2.2

наличия инструкции по загрузке воздушного судна и швартовкегруз?

13.3.

"С" "Районы, маршруты и аэродромы" в части маршрутных справочных данных для обеспечения летного экипажа воздушного судна в каждом полете сведениями об аэродромах?

13.4.

"D" Подготовка авиационного персонала" ?

14.

Соблюдаются ли контролируемым лицом условия:

пункт 18 ФАП-246;

пункт 5.11 ФАП-128

14.1

изучения персоналом контролируемого лица руководств?

14.2.

изучения персоналом контролируемого лица внесенных изменений вносимых в руководства?

14.3

уведомления уполномоченного органа о внесении изменений в руководства?

15.

Разрабатывает, утверждает и внедряет ли контролируемое лицо в своей организации Руководства:

пункт 18 ФАП-246

15.1.

Руководство по производству полетов (далее - РПП)?

15.2.

Руководство по наземному

обслуживанию

(далее - РОНО)?

16.

Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица:

пункт 20 ФАП-246

16.1.

учет изменений эксплуатационной документации на ВС?

16.2.

учет изменений актов воздушного законодательства Российской Федерации?

16.3.

учет изменений руководств контролируемого лица?

16.4.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246?

16.5.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246?

16.6.

внесение изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах субъекта проверки?

16.7.

изъятие устаревших (переизданных) документов для их уничтожения?

16.8.

хранение документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

16.9.

рассылку документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

17.

Обеспечивает ли контролируемое лицо поддержание требуемой квалификации персонала наземного обслуживания путем:

пункт 24 ФАП-246

17.1

периодической подготовки (обучения) персонала?

17.2.

периодического контроля знаний (навыков)?

18.

Введена ли контролируемым лицом СУБП, которая:

пункт 5.5 ФАП-128

18.1.

включает процессы определения фактических (потенциальных) угроз для безопасности полетов с оценкой соответствующих рисков?

18.2.

обеспечивает принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов?

18.3.

обеспечивает проведение постоянного мониторинга с регулярной оценкой показателей безопасности полетов?

18.4.

обеспечивает постоянное улучшение обязательных показателей работы СУБП?

19.

Соответствует ли квалификация должностного лица из числа руководителей контролируемого лица, в обязанности которого входит обеспечение исполнения функций по наземному обслуживанию?

пункт 11 ФАП-246

20.

Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица:

пункты 7, 20 ФАП-246

20.1.

учет изменений эксплуатационной документации на ВС в части наземного обслуживания?

20.2.

учет изменений актов воздушного законодательства Российской Федерации в части наземного обслуживания?

20.3.

учет изменений руководств контролируемого лица?

20.4.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица, ?

20.5.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг?

20.6.

внесение изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах контролируемого лица?

20.7.

изъятие устаревших (переизданных) документов для их уничтожения?

20.8.

хранение документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

20.9.

рассылку документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

21.

Планирует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией:

пункт 21 ФАП-246

21.1.

о безопасности полетов?

21.2.

о персонале организаций?

21.3.

об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность субъекта проверки?

22.

Реализует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией:

пункт 21 ФАП-246

22.1.

о безопасности полетов?

22.2.

о персонале организаций?

22.3

об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность контролируемого лица?

24.

Обеспечило ли контролируемое лицо подготовку персонала по наземному обслуживанию и организации воздушных в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение своих служебных обязанностей?

пункт 12 ФАП-246

25.

Имеет ли контролируемое лицо в наличии для обеспечения деятельности в части наземного обслуживания:

пункт 14 ФАП-246

25.1.

помещения?

25.2.

рабочие места?

25.3.

оборудование?

25.4.

вспомогательные службы и персонал обеспечивающие деятельность контролируемого лица?

26.

Передает ли контролируемое лицо обязанности или их часть по договору воздушной перевозки груза, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед грузоотправителем и грузополучателем:

пункт 51 ФАП-246;

пункт 6 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82 ³ (далее - ФАП-82).

26.1.

лицу, осуществляющему от имени контролируемого лица бронирование, продажу и оформление перевозок груза и почты на перевозочных документах (уполномоченному агенту)?

26.2.

лицу, оказывающему услуги по обслуживанию в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих и прибывающих грузов и почты (обслуживающей организации)?

26.3.

другому перевозчику?

27.

Осуществляется ли контролируемым лицом перевозка грузов регулярными рейсами:

пункт 2 статьи 103, статьи 107, 109 Воздушного кодекса Российской Федерации ⁴ (далее - ВК РФ);

пункт 7 ФАП-82

27.1.

в сроки, предусмотренные договором воздушной перевозки груза?

27.2.

в порядке, предусмотренном договором воздушной перевозки груза?

28.

Предусмотрено ли контролируемым лицом:

статья 110 ВК РФ

28.1.

изменение условий договора воздушной перевозки груза со стороны грузоотправителя?

28.2.

изменение условий договора воздушной перевозки груза с согласования дальнейших действий в отношении этого груза с согласия грузоотправителя?

29.

Осуществляются ли контролируемым лицом чартерные перевозки груза:

статья 104 ВК РФ;

пункт 2 ФАП-82

29.1.

на основании договора фрахтования ВС?

29.2.

в соответствии с договором фрахтования ВС?

30.

Осуществляется ли контролируемым лицом закрепление на воздушном судне провозной емкости для перевозки груза на определенный рейс и дату (далее - бронирование перевозки груза и почты)?

пункт 8 ФАП-82

31.

Отражено ли контролируемым лицом бронирование емкостей ВС для перевозки груза и почты в системе бронирования перевозчика?

пункт 10 ФАП-82

32.

Предоставляется ли контролируемым лицом информация о произведенном бронировании контролируемым лицом или его уполномоченным агентом грузоотправителю?

пункт 10 ФАП-82

33.

Предполагает ли бронирование провозной емкости для груза перевозку груза в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза?

пункт 11 ФАП-82

34.

Установлен ли контролируемым лицом порядок и сроки осуществления бронирования перевозки груза и почты?

пункт 12 ФАП-82

35.

Производится ли бронирование провозной емкости для груза контролируемым лицом или его уполномоченным агентом?

пункт 19 ФАП-82

36.

Производит ли контролируемое лицо или его агент проверку груза на предмет отнесения груза или его части к категориям опасных грузов до бронирования провозной емкости для груза?

пункт 21 ФАП-82

37.

Предоставляет ли контролируемое лицо или его агент грузоотправителю информацию:

пункт 22 ФАП-82

37.1.

о расписании движения воздушных судов данного перевозчика?

37.2.

о тарифах и условиях их применения?

37.3.

о правилах данного перевозчика?

37.4.

об условиях договора воздушной перевозки груза?

37.5.

о наличии свободной провозной емкости, тоннажа на рейсах данного перевозчика по маршруту перевозки?

38.

Предоставляется ли контролируемым лицом грузоотправителю при бронировании информация в соответствии:

пункт 23 ФАП-82

38.1.

с заданными грузоотправителем приоритетными параметрами условий перевозки?

38.2.

с общими параметрами в отношении каждого перевозчика условиями перевозки?

39.

Не производится ли контролируемым лицом аннулирование бронирования провозной емкости без предупреждения грузоотправителя при выполнении

грузоотправителем установленного перевозчиком порядка бронирования?

пункт 26 ФАП-82

40.

Зарегистрированы и опубликованы ли контролируемым лицом:

пункт 30 ФАП-82

40.1.

тарифы на регулярные воздушные перевозки груза?

40.2.

сборы в области гражданской авиации?

41.

Указывается ли контролируемым лицом в перевозочном документе провозная плата?

пункты 31, 32 ФАП-82

42.

Предоставляет ли контролируемое лицо или его уполномоченный агент грузоотправителю достоверную и полную информацию об условиях перевозки при оплате и/или оформлении перевозки груза?

пункт 38 ФАП-82

43.

Применяются ли контролируемым лицом тарифы, действующие на дату оформления грузовой накладной при оплате перевозки груза?

пункт 39 ФАП-82

44.

Оформляются ли контролируемым лицом или его агентом перевозочные документы в сроки, установленные перевозчиком:

пункт 1 статьи 105 ВК РФ;

пункты 44 - 47 ФАП-82;

пункты 3, 29 - 31 Федеральных авиационных правил "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 сентября 2008 г. N 141 ⁵ (далее - ФАП-141)

44.1.

грузовая накладная?

44.2.

багажная квитанция (почта)?

44.3.

декларация опасного груза?

44.4.

уведомление командиру при перевозке опасных грузов?

44.5.

иные необходимые документы?

45.

Содержит ли грузовая накладная сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения об оплате перевозки груза?

пункт 56 ФАП-82

46.

Оформляется ли контролируемым лицом грузовая накладная в трех экземплярах?

пункт 56 ФАП-82

47.

Оформляется ли грузовая накладная на основании:

пункты 57 - 59 ФАП-82

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 300 "Об утверждении формы электронной грузовой накладной" ⁶ (далее - Приказ об утверждении формы электронной грузовой накладной)

47.1.

подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза, в том числе имеющего особые свойства или требующего особых условий перевозки и документа, удостоверяющего личность грузоотправителя,

47.2.

доверенности и документа, удостоверяющего личность предъявителя доверенности?

48.

Оформляется ли контролируемым лицом грузовая накладная на каждую грузовую отправку?

пункт 61 ФАП-82

49.

Все ли необходимые записи в грузовой накладной сделаны в момент ее оформления?

пункт 62 ФАП-82

50.

Все ли экземпляры бумажной грузовой накладной идентичны?

пункт 62 ФАП-82

51.

Подписана ли грузовая накладная перевозчиком или уполномоченным агентом?

пункт 63 ФАП-82

52.

Допускает ли грузовая накладная адрес грузополучателя "до востребования"?

пункт 64 ФАП-82

53.

Имеет ли грузовая накладная отметку об особых свойствах груза при наличии или необходимости особых условий его перевозки?

пункт 65 ФАП-82

54.

Имеет ли грузовая накладная отметку об объявленной ценности груза (не объявлении ценности)?

пункт 65 ФАП-82

55.

Имеет ли грузовая накладная отметку о

произведенном опломбировании груза с указанием наименования пломб грузоотправителя?

пункт 65 ФАП-82

Приказ об утверждении формы электронной грузовой накладной"

56.

Имеет ли грузовая накладная отметку о проверке состояния груза, если она проводилась перевозчиком или агентом перевозчика?

пункт 65 ФАП-82

57.

Имеет ли грузовая накладная отметку о наличии аэропортов (пунктов) трансфера?

пункт 66 ФАП-82

58.

Согласовываются ли перевозчиком с грузоотправителем изменения, вносимые в грузовую накладную?

пункт 62 ФАП-82

59.

Ведется ли субъектом проверки:

пункты 6, 7 статьи 105 ВК РФ

59.1.

реестр перевозочных документов (в том числе электронных перевозочных документов) с указанием сведений о плате за воздушную перевозку, маршрута перевозки?

59.2.

реестр электронных перевозочных документов с указанием сведений о плате за воздушную перевозку, маршрута перевозки?

60.

Сформировано ли контролируемым лицом расписание движения воздушных судов?

пункт 72 ФАП-82;

пункты 2 - 7, 13, 14 Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 310 ⁷ (далее - Порядок формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии)

61.

Согласованы ли контролируемым лицом слоты с главным оператором аэропорта, в который планируется выполнять воздушные перевозки грузов?

пункт 8 Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии

62.

Согласовано ли контролируемым лицом расписание регулярных международных воздушных перевозок грузов (почты) в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении для планового периода на летний сезон в период с 1 декабря по 15 февраля, на зимний сезон в период с 1 июля по 15 сентября с Федеральным агентством воздушного транспорта?

пункт 16 Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии

63.

Опубликовано ли контролируемым лицом в компьютерном банке данных расписание движения воздушных судов?

пункт 72 ФАП-82; пункты 17 - 29 Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии

64.

Выполняются ли контролируемым лицом регулярные рейсы в соответствии с расписанием движения воздушных судов?

пункт 72 ФАП-82

65.

Установлен ли контролируемым лицом план (график) чартерных перевозок?

пункт 72 ФАП-82

66.

Выполняются ли

контролируемым лицом чартерные рейсы в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок?

пункт 72 ФАП-82

67.

Содержит ли опубликованное установленным порядком расписание движения воздушных судов информацию по каждому регулярному рейсу:

пункт 73 ФАП-82

67.1.

аэропорт отправления?

67.2.

аэропорт назначения?

67.3.

аэропорты), расположенный(ые) по маршруту перевозки, в котором по расписанию движения воздушных судов предусмотрена посадка воздушного судна?

67.4.

код перевозчика?

67.5.

номер рейса?

67.6.

дни недели выполнения рейса?

67.7.

время отправления (местное)?

67.8.

время прибытия (местное)?

67.9.

период выполнения рейса?

67.10.

тип(ы) воздушного судна?

68.

Принимает ли контролируемое лило все возможные меры по информированию грузоотправителей, с которыми заключен договор воздушной перевозки груза, об изменении расписания движения воздушных судов?

пункт 74 ФАП-82

69.

Согласовывается ли контролируемым лицом изменение маршрута перевозки, указанного в перевозочных документах с грузоотправителем?

пункт 75 ФАП-82

70.

Задерживает ли контролируемым лицом или отменяет ли рейс, указанный в перевозочных документах, если этого не требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также не по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией?

пункт 76 ФАП-82

71.

Принимается ли контролируемым лицом к воздушной перевозке груз, который по своему качеству, свойствам, объему, весу и упаковке не допущен к транспортировке воздушными судами?

пункты 159, 160 ФАП-82

72.

Нарушаются ли контролируемым лицом ограничения:

пункт 161 ФАП 82

72.1.

по габаритам грузового места?

72.2.

по весу (свыше предельной коммерческой загрузки воздушного судна)?

72.3.

по допустимому давлению груза на палубу воздушного судна?

73.

Осуществляются ли контролируемым лицом или его уполномоченным агентом при приеме груза:

пункт 163 ФАП-82

73.1.

взвешивание и обмер груза

73.2.

проверка соответствия фактического состояния груза сведениям, указанным в заявке грузоотправителя?

73.3.

оформление грузовой накладной?

74.

При взвешивании груза контролируемым лицом:

пункт 164 ФАП-82

74.1.

присутствует ли грузоотправитель?

74.2.

принимается ли за окончательный вес, вес установленный при взвешивании контролируемым лицом или его уполномоченным агентом?

75.

Допускается ли контролируемым лицом выборочное взвешивание отдельных грузовых мест при приеме к перевозке грузовой отправки из нескольких грузовых мест?

пункт 167 ФАП-82

76.

Осуществляет ли контролируемое лицо или его уполномоченный агент документальное формирование грузовой коммерческой загрузки на определенный рейс?

пункт 170 ФАП-82

77.

Производится ли обработка груза контролируемым лицом или обслуживающей организацией на основании договора?

пункт 172 ФАП-82

78.

Упакованы ли грузоотправителем грузы, принимаемые к перевозке в тару, емкости и другие компоненты и материалы, обеспечивающие:

пункт 173 ФАП-82

78.1.

защиту груза от повреждений, от порчи и потерь, целостности груза?

78.2.

защиту окружающей среды от загрязнения?

78.3.

обработку груза (далее - упаковка) с учетом специфических свойств груза и особенностей таким образом, чтобы обеспечивалась их сохранность при перевозке, перевалке, перегрузке, транспортировке и хранении?

78.4.

исключение доступа к содержимому и возможности причинения вреда пассажирам, членам экипажа, третьим лицам, воздушному судну, другим грузам, багажу или имуществу перевозчика?

79.

Обеспечивает ли контролируемое лицо возможность надежного крепления на борту воздушного судна упаковки груза?

пункт 174 ФАП-82

80.

Обеспечивает ли упаковка груза безопасную перевозку на борту воздушного судна в части нанесения вреда оборудованию воздушного судна, а также перевозимому совместно с ним другому грузу и багажу?

пункт 175 ФАП-82

81.

Не нарушаются ли контролируемым лицом технические условия транспортировки без упаковки негабаритного или тяжеловесного груза?

пункт 176 ФАП-82

82.

Имеет ли каждое грузовое место следующие виды маркировки с указанием достоверных и достаточных сведений:

пункты 166, 177 ФАП-82

82.1.

отправительскую?

82.2.

транспортную?

82.3.

специальную маркировку при необходимости?

83.

Опломбирована ли контролируемым лицом стандартной пломбой с ясными оттисками цифровых буквенных знаков упаковка грузовых мест с объявленной ценностью?

пункт 178 ФАП-82

84.

Производится ли субъектом проверки в целях обеспечения сохранности груза или удостоверения обнаруженной неисправности вскрытие упаковки груза в присутствии комиссии, созданной перевозчиком или обслуживающей организацией с дальнейшим составлением акта и переупаковыванием груза перевозчиком или уполномоченным агентом?

пункты 179 - 181 ФАП-82

85.

контролируемым лицом или его уполномоченным агентом:

пункты 182, 184, 185, 186, 188 ФАП-82

85.1.

выполняются ли распоряжения грузоотправителя, связанные с перевозкой груза?

85.2.

уведомляется ли грузоотправитель о невозможности исполнения его распоряжения в случае, когда такое распоряжение может нанести ущерб перевозчику или другим лицам?

86.

Уведомляется ли контролируемым лицом грузоотправитель об изменении условий перевозки, предусмотренной договором?

пункт 183 ФАП-82

87.

Исключает ли контролируемое лицо особые условия перевозки воздушным транспортом при перевозке ценного груза, скоропортящегося груза, тяжеловесного груза, негабаритного груза, объемного груза, живности, опасного груза, человеческих останков, останков животных?

пункты 189, 190 ФАП-82

88.

Принимается ли контролируемым лицом к перевозке скоропортящийся груз без документов, подтверждающих качество груза?

пункт 191 ФАП-82

89.

Извещается ли контролируемым лицом грузоотправитель в случае, если скоропортящийся груз не может быть перевезен в срок?

пункт 193 ФАП-82

90.

Согласовываются ли контролируемым лицом с грузоотправителем меры, предпринимаемые перевозчиком или уполномоченным агентом, если скоропортящийся груз находится под угрозой?

пункт 194 ФАП-82

91.

Принимается ли контролируемым лицом живность к перевозке в прочной таре (контейнеры, транспортные клетки и иные), обеспечивающей:

пункт 195 ФАП-82

91.1.

необходимые удобства при перевозке

91.2.

безопасность и соблюдение санитарных требований

91.3.

крепления на борту воздушного судна?

92.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования, установленные к перевозке воздушным транспортом гробов с человеческими останками, урн с прахом, а также останков животных в ящиках, обеспечивающие безопасность и соблюдение санитарных норм?

пункты 197 - 199 ФАП-82

93.

Допускается ли контролируемым лицом перевозка, а также при наличии багажных отсеков в одном салоне совместно с пассажирами:

пункт 200 ФАП-82

93.1.

гробов с человеческими останками?

93.2.

ящиков с останками животных?

94.

Включаются ли контролируемым лицом в грузовые отправки, содержащие разнородные предметы и товары:

пункт 201 ФАП-82

94.1.

ценный груз?

94.2.

животных?

94.3.

гробы с человеческими останками?

94.4.

урны с прахом?

95.

Обеспечивается ли контролируемым лицом надлежащее хранение прибывшего в аэропорт назначения груза до выдачи его грузополучателю в течение срока, установленного общими правилами перевозок, правилами перевозчика или договором воздушной перевозки груза?

пункты 202, 203 ФАП-82

96.

Обеспечивает ли контролируемое лицо уведомление грузополучателя:

пункт 204 ФАП-82

96.1.

о прибытии в его адрес груза не позднее чем через двенадцать часов с момента прибытия воздушного судна, на котором доставлен груз, в аэропорт назначения?

96.2.

о прибытии в его адрес груза, требующего особых условий перевозки, за исключением негабаритного, тяжеловесного и объемного, - не позднее чем через три часа с момента прибытия воздушного судна, на котором доставлен груз, в аэропорт назначения, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза?

97.

Производится ли контролируемым лицом выдача груза в аэропорту назначения грузополучателю, указанному в грузовой накладной?

пункты 205, 210 ФАП-82

98.

Выдаются ли контролируемым лицом грузополучателю под расписку документы для выполнения требований, связанных с:

пункт 207 ФАП-82

98.1.

контролем пограничным?

98.2.

контролем таможенным?

98.3.

контролем санитарно-карантинным?

98.4.

контролем ветеринарным?

98.5.

контролем карантинным фитосанитарным?

99.

Проверяется ли контролируемым лицом количество грузовых мест и вес прибывшего груза при выдаче в аэропорту назначения?

пункт 208 ФАП-82

100.

Составляется ли субъектом проверки коммерческий акт:

пункт 210 ФАП-82

100.1.

при несоответствии фактического наименования груза?

100.2.

при несоответствии его веса?

100.3.

при несоответствии количества грузовых мест данным, указанным в грузовой накладной?

100.4.

при повреждении груза?

100.5.

при порче груза?

100.6.

при обнаружении груза без перевозочных документов?

100.7.

при обнаружении перевозочных документов без груза?

101.

Осуществляется ли субъектом проверки:

пункты 1, 3 статьи 111, пункт 1 статьи 112 ВК РФ; пункты 212 - 215 ФАП-82

101.1.

уведомление грузополучателя о невручении груза по истечении 10 дней со дня направления уведомления о необходимости получения груза?

101.2.

уведомление грузоотправителя о неполучении прибывшего груза грузополучателя в течение трех дней со дня, следующего за днем направления уведомления о прибытии груза?

101.3.

предупреждение грузополучателя о возможной реализации, в случае отсутствия распоряжений грузоотправителя в течение срока, указанного в уведомлении?

101.4

предупреждение об уничтожении груза, в случае отсутствия распоряжений грузоотправителя в течение срока, указанного в уведомлении?

102.

Организован ли контролируемым лицом розыск груза, который невозможно идентифицировать вследствие нечеткой транспортной маркировки на грузе, либо отсутствии маркировки?

пункты 216, 217 ФАП-82

103.

Соблюдается ли субъектом проверки:

пункты 218 - 225 ФАП-82

103.1.

порядок реализации невостребованного груза?

103.2.

порядок уничтожения невостребованного груза?

103.3.

создание специальной комиссии, созданной перевозчиком в составе представителей обслуживающей организации, экспертной организации, а в случае реализации груза - также оценщика?

104.

Установлен ли контролируемым лицом порядок предъявления требований о возврате провозной платы?

пункты 234, 235 ФАП-82

105.

Разработаны ли контролируемым лицом свои правила перевозок груза и почты?

пункт 2 статьи 102 ВК РФ

106.

Согласованы ли контролируемым лицом правила перевозки груза с уполномоченным органом в области почтовой связи?

пункт 3 статьи 102 ВК РФ

107.

Не противоречат ли правила контролируемого лица общим правилам и не ухудшают ли они уровень обслуживания грузоотправителей и грузополучателей?

пункт 2 статьи 102 ВК РФ

108.

Возвращается ли контролируемым лицом провозная плата при прекращении договора воздушной перевозки груза по инициативе субъекта проверки?

пункт 2 статьи 107 ВК РФ;

пункты 232, 233 ФАП-82

109.

Осуществляется ли контролируемым лицом хранение груза, подлежащего таможенному контролю, и распоряжение им установленным порядком?

пункт 3 статьи 112 ВК РФ

110.

Осуществляется ли контролируемым лицом воздушная перевозка оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных и других опасных предметов и веществ установленным порядком?

статья 113 ВК РФ;

пункт 6 ФАП-141;

пункт 196 ФАП-82

111.

Принимаются ли к перевозке опасные грузы только надлежащим образом:

пункт 196 ФАП-82

111.1.

классифицированные?

111.2.

идентифицированные?

111.3.

упакованные?

111.4.

маркированные?

111.5.

документально оформленные?

112.

Имеет ли контролируемое лицо действующую версию технических инструкций Международной организации гражданской авиации (ИКАО)?

статья 113 ВК РФ;

пункт 57 ФАП-246

113.

Включена ли в текст документации эксплуатанта информация, обеспечивающая выполнять персоналу функции, связанные с:

статья 113 ВК РФ;

пункт 55 ФАП-246

113.1.

с приемкой опасных грузов?

113.2.

обработкой опасных грузов?

113.3.

погрузкой опасных грузов?

113.4.

перевозкой опасных грузов?

113.5.

действиями в аварийной ситуации в процессе полета?

113.6.

наземным обслуживанием?

114.

Включена ли в РОНО контролируемым лицом информация, необходимая для выполнения обязанностей в отношении опасных грузов персоналу, обрабатывающему груз, почту, информацию и инструкции по перевозке опасных грузов, разрешенных для перевозки в багаже пассажиров и членов экипажа, описание обязанностей и ответственности сотрудников?

статья 113 ВК РФ;

пункты 58, 59 ФАП-246

115.

Организует ли контролируемое лицо перед полетом предоставление в письменном виде командиру воздушного судна информацию, касающуюся опасных грузов, размещенных на борту воздушного судна?

статья 113 ВК РФ;

пункт 60 ФАП-246

116.

Организует ли контролируемое лицо загрузку воздушных судов в соответствии с их эксплуатационной документацией?

статья 113 ВК РФ;

пункт 61 ФАП-246

117.

Организует ли контролируемое лицо подготовку персонала по организации обслуживания опасных грузов?

статья 113 ВК РФ;

пункт 11 ФАП-141

118.

Имеет ли в наличии перевозчик или уполномоченный агент перечень запрещенных к перевозке воздушным судном опасных грузов при любых обстоятельствах?

статья 113 ВК РФ;

пункт 15 ФАП-141

119.

Имеется ли в наличии у контролируемого лица приемно-контрольный перечень опасных грузов (далее - ОГ), при наличии договора на обслуживание опасного груза?

статья 113 ВК РФ;

пункт 33 ФАП-141

120.

Принимаются ли контролируемым лицом для перевозки воздушными судами опасные грузы, маркировка, знаки опасности и (или) упаковка которых не соответствуют требованиям Технических инструкций?

статья 113 ВК РФ;

пункт 10 ФАП-141

121.

Имеются ли у контролируемого лица декларации на ОГ на русском и при международной перевозке дополнительно на английском языках?

статья 113 ВК РФ;

пункт 31 ФАП-141

122.

Имеется ли в грузовых накладных контролируемого лица информация о декларации на ОГ как свидетельство о том, что ОГ определен согласно отгрузочным наименованиям, классифицирован, упакован, маркирован, снабжен знаками опасности и готов к перевозке ВС?

статья 113 ВК РФ;

пункт 30 ФАП-141

Приказ об утверждении формы электронной грузовой накладной"

123.

Соответствует ли погрузка упаковок и внешних упаковок с ОГ и грузовых контейнеров с радиоактивными материалами на борт ВС, их размещение?

статья 113 ВК РФ;

пункт 34 ФАП-141

124.

Выполняется ли контролируемым лицом запрет на допуск к перевозке грузовых мест с ОГ с протекающими и нарушенными упаковками?

статья 113 ВК РФ;

пункт 35 ФАП-141

125.

Выполняется ли контролируемым лицом запрет на погрузку средств пакетирования ОГ до проверки, устанавливающей отсутствие утечки или повреждения находящихся в нем опасных грузов, для погрузки на борт воздушного судна?

статья 113 ВК РФ;

пункт 36 ФАП-141

126.

Исключается ли контролируемым лицом перевозка опасных грузов в:

статья 113 ВК РФ;

пункт 39 ФАП-141

126.1.

салоне пассажирского воздушного судна, за исключением обстоятельств, предусмотренных техническими инструкциями?

126.2.

кабине экипажа воздушного судна, за исключением обстоятельств, предусмотренных техническими инструкциями?

127.

Устраняется ли контролируемым лицом незамедлительно опасное загрязнение на борту воздушного судна, полученное в результате утечки или повреждения опасных грузов?

статья 113 ВК РФ;

пункт 40 ФАП-141

128.

Снимается ли контролируемым лицом незамедлительно с эксплуатации воздушное судно, загрязненное радиоактивными материалами до приведения радиационного фона допустимым значениям?

статья 113 ВК РФ;

пункт 41 ФАП-141

129.

Выполняется ли контролируемым лицом запрет размещения в непосредственной близости грузовых мест с ОГ, вступающими в опасное взаимодействие?

статья 113 ВК РФ;

пункт 42 ФАП-141

130.

Соблюдается ли контролируемым лицом размещение грузовых мест с токсическими или инфекционными веществами?

статья 113 ВК РФ;

пункт 43 ФАП-141

131.

Соблюдается ли контролируемым лицом размещение грузовых мест с радиоактивными материалами раздельно от людей, животных, не проявленной фотопленкой?

статья 113 ВК РФ;

пункт 44 ФАП-141

132.

Соответствует ли закрепление ОГ на борту ВС, исключающее перемещение во время полета?

статья 113 ВК РФ;

пункт 45 ФАП-141

133.

Соответствует ли закрепление ОГ на борту ВС со знаком "Только на грузовом ВС" таким образом, чтобы имелась возможность осматривать ОГ во время полета?

статья 113 ВК РФ;

пункт 46 ФАП-141

134.

Выполняются ли правила перевозки ОГ?

статья 113 ВК РФ;

пункты 3-60 ФАП-141

135.

Установлен ли контролируемым лицом порядок предъявления претензии?

статьи 124- 127 ВК РФ

136.

Застраховало ли контролируемое лицо риск своей гражданской ответственности перед грузоотправителем воздушного судна за причинение при воздушной перевозке груза и почты?

статья 133 ВК РФ;

части 1, 2 статьи 1, статья 2, части 1 - 4 статьи 5 Федерального закона от 14 июня 2012 г. N 67-Ф3 "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" ⁸ (далее Федеральный закон N 67); пункт 17 ФАП-246

137.

Проинформировало ли контролируемое лицо пассажира о страховщике и договоре обязательного страхования, в том числе при наступлении страхового случая (пассажира и иных лиц, обратившимся к перевозчику за предоставлением информации в связи с наступлением страхового случая)?

части 6-9 статьи 5 Федерального закона N 67

138.

Раздельно ли указаны страховые суммы по каждому риску гражданской ответственности в договоре обязательного страхования и соответствуют ли они требованиям?

часть 2 статьи 8 Федерального закона N 67

139.

Устанавливаются ли контролируемым лицом страховые суммы для каждого страхового случая?

часть 3 статьи 8 Федерального закона N 67

140.

Изменяются ли контролируемым лицом страховые суммы в период действия договора обязательного страхования?

часть 3 статьи 8 Федерального закона N 67

141.

Соответствует ли срок договора страхования ответственности перевозчика (субъекта проверки) требованиям Федерального закона N 67?

часть 4 статьи 8 Федерального закона N 67

142.

Содержит ли договор обязательного страхования ответственности перевозчика (субъекта проверки) франшизу?

часть 5 статьи 8 Федерального закона N 67

143.

Разработано ли контролируемым лицом РОНО?

статья 8, 61 ВК РФ;

пункты 18, 51, 52, 54, 59, 58, 61 ФАП-246

144.

Осуществляет ли контролируемое лицо или его агент деятельность по обслуживанию груза и почты в соответствии с требованиями РОНО эксплуатанта?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 53, 54 ФАП-246

145.

Зарегистрирован ли субъект проверки, осуществляющий аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания груза?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246; пункт 6 ФАП-82;

146.

Обеспечивает ли контролируемое лицо в аэропорту при обслуживании груза и почты:

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246; пункт 6 ФАП-82

146.1

прием груза и (или) почты от грузоотправителей?

146.2

временное хранение груза, его комплектование для последующей воздушной перевозки?

146.3

оформление перевозочной документации на воздушную перевозку груза и почты, проведение расчета центровочного графика?

146.4

доставка груза и почты к месту стоянки ВС?

146.5

погрузка груза и почты, их швартовка на борту ВС?

146.6

выгрузка груза и почты из ВС, доставка груза и почты на территорию грузового комплекса?

146.7

раскомплектование груза по прилету, временное хранение груза и почты?

146.8

техническое обслуживание и ремонт наземной техники, используемой при обслуживании груза и почты?

146.9

информационное обеспечение авиаперевозок груза и почты?

146.10

выдача груза и почты грузополучателям?

147.

Соответствует ли комплекс операций, связанный с обслуживанием груза и почты в аэропорту требованиям ФАП-246, ФАП-82?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

148.

Имеет ли контролируемое лицо по обслуживанию груза и почты необходимую документацию?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

149.

Соответствует ли организационная структура контролируемого лица и положению о структурных подразделениях для осуществления аэропортовой деятельности по обслуживанию груза и почты в аэропорту?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

150.

Имеет ли контролируемое лицо по обслуживанию грузов и почты в аэропорту необходимые здания и сооружения на праве собственности или иных законных основаниях?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82;

151.

Соответствуют ли здания и сооружения контролируемого лица требованиям норм технологического проектирования?

статьи 8, 61 ВК РФ; пункты 51, 52, 54 ФАП-246; пункт 6 ФАП-82

152.

Имеет ли контролируемое лицо квалифицированный и подготовленный персонал в соответствии с требованиями нормативных актов?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

153.

Имеет ли контролируемое лицо по обслуживанию груза и почты технологические документы, в соответствии с требованиями нормативных актов, эксплуатационной документации на ВС, РОНО эксплуатанта?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

154.

Имеется ли в наличии у контролируемого лица технологическое оборудование и спецтранспорт, на праве собственности или других законных основаниях?

статьи 8, 61 ВК РФ;

пункты 51, 52, 54 ФАП-246;

пункт 6 ФАП-82

155.

Выполняются ли контролируемым лицом правила перевозки опасного груза?

статья 113 ВК РФ;

пункты 55, 56 ФАП-246

пункты 1, 3 ФАП-141

156.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по загрузке воздушного судна при перевозке груза и почты?

статья 37.1 ВК РФ;

пункты 51, 52, 53 ФАП-246

157.

Выполняются контролируемым лицом требования по центровке ВС?

статья 37.1 ВК РФ;

пункты 51, 52, 53 ФАП-246

158.

Утверждена ли контролируемым лицом политика обеспечения безопасности полетов, которая:

пункт 35 ФАП-246

158.1

содержит указание на приоритет вопросов обеспечения безопасности полетов в деятельности эксплуатанта?

158.2

доводится до сведения всех сотрудников организации?