Приложение N 12. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в отношении контролируемых лиц, организующих поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации (Авиационный поисково-спасательный центр)

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

да

нет

Неприменимо

Примечание

Координационный центр поиска и спасания

1.

Соответствуют ли знания диспетчеров координационного центра поиска и спасания (далее - КЦПС) установленным требованиям?

пункт 7 Приказа Минтранса России от 3 июня 2014 г. "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и

спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" N 148 ¹ (далее - Требования, утвержденные приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148)

2.

Организована ли руководителем авиационного

поисково-спасательного центра (далее - АПСЦ) подготовка диспетчеров КЦПС к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р))?

пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

3.

Проводятся ли следующие виды подготовки диспетчеров КЦПС:

пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

3.1.

теоретическая подготовка?

3.2.

практическая подготовка?

4.

Соответствует ли оснащение помещений КЦПС Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 15, Приложение N 9 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

5.

Регистрируется ли КЦПС поступившая информация о воздушных судах, терпящих и потерпевших бедствие, в журнале учета ПСР?

пункт 8 Приложения N 4 Приказу Росаэронавигации от 05 июня 2009 г. N 123 "Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания", утвержденным приказом Росаэронавигации от 05 июня 2009 N 123 ² (далее - приказ Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123)

6.

Составляется ли ежесуточно КЦПС план дежурства в зоне авиационно-космического поиска и спасания сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ)?

пункт 14 постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530 ³ (далее - ФАП-530)

Филиал авиационного поисково-спасательного центра - региональная поисково-спасательная база

7.

Аттестовано ли в региональной поисково-спасательной базе (далее - РПСБ) аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)?

статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" ⁴ (далее - Федеральный закон N 151-Ф3)

8.

Имеются ли в РПСБ в наличии планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации?

статья 13 Федерального закона N 151-ФЗ

9.

Имеется ли в РПСБ инструкция спасательной парашютно-десантной группе (далее - СПДГ)?

пункт 17 ФАП-530

10.

Соответствует ли инструкция СПДГ РПСБ требованиям приказа Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123, в части:

Приложение N 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123

10.1.

структуры?

10.2.

содержания?

11.

Укомплектовано ли АСФ спасателями, не менее 75 процентов которых аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ?

подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 ⁵ (далее - Положение о проведении аттестации)

12.

Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, удостоверения личности спасателя?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 Положения о проведении аттестации;

13.

Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, книжки спасателя?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 Положения о проведении аттестации;

14.

Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 Положения о проведении аттестации;

15.

Соответствуют ли бланки книжек спасателя установленным требованиям?

Приложение N 5 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06 ноября 2019 г. N 646 "Об утверждении формы и описания бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также положения о книжке спасателя" ⁶

16.

Соответствует ли ведение книжек спасателя установленным требованиям?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

Приложение N 5 к приказу МЧС России N 646

17.

Прошел ли личный состав РПСБ, аттестованный на статус спасателя, дактилоскопическую регистрацию?

статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ

18.

Застрахованы ли спасатели АСФ?

статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ

19.

Имеются ли в договоре обязательного страхования страховые события для спасателей АСФ, связанные с гибелью (смертью) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); смертью, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); потерей трудоспособности, наступившей как следствие исполнения указанных обязанностей?

часть 3 статьи 31 Федерального закона N 151-ФЗ

20.

Имеется ли в РПСБ приказ о составе СПДГ?

пункт 4 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

21.

Соответствуют ли знания личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 9 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

22.

Подготовлен ли личный состав СПДГ РПСБ к десантированию к месту бедствия в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 4.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

23.

Организована ли руководителем РПСБ подготовка личного состава СПДГ к проведению ПСО (Р)?

пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

24.

Проводятся ли в РПСБ следующие виды подготовки личного состава СПДГ:

пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

24.1

теоретическая?

24.2.

практическая?

25.

Включены ли в подготовку личного состава СПДГ РПСБ комплексные тренировки, проводимые с выполнением:

пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

25.1.

тренировочных полетов дежурных поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС)?

25.2.

десантирования СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением?

26.

Имеются ли у РПСБ в наличии следующее оснащение:

пункт 12, Приложение N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

26.1.

специальная техника:

26.1.1.

автомобили?

26.1.2.

плавательные средства?

26.1.3.

средства связи?

26.1.4.

вычислительная техника, оргтехника?

26.1.5.

мобильное оборудование и инструмент?

26.2.

аварийно-спасательное имущество:

26.2.1.

средства обнаружения пострадавших?

26.2.2.

средства десантирования с воздушного судна (далее - ВС)?

26.2.3.

специальные сигнальные средства?

26.2.4.

вспомогательное оснащение?

26.2.5.

специальное защитное обмундирование?

26.2.6.

средства освещения?

26.2.7.

транспортировочные средства?

26.2.8.

средства жизнеобеспечения?

26.2.9.

медицинские и прочие изделия?

26.3.

снаряжение:

26.3.1

горно-альпинистское снаряжение (в зависимости от географических особенностей района)?

26.3.2.

спасательное водолазное оборудование и снаряжение (в зависимости от гидрологических особенностей района)?

26.3.3.

индивидуальное снаряжение спасателя?

27.

Имеются ли в РПСБ для оснащения ПСВС:

пункт 13, Приложение N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

27.1.

оборудование:

27.1.1.

средства связи?

27.1.2.

инструменты и приспособления?

27.1.3.

аварийно-спасательное имущество:

27.1.4.

специальные сигнальные средства?

27.1.5.

средства жизнеобеспечения?

27.1.6.

транспортировочные средства?

27.1.7.

средства десантирования с ВС?

27.1.8.

огнетушители?

27.2.

снаряжение:

27.2.1

обмундирование теплое?

28.

Имеются ли в РПСБ грузовые мешки (контейнеры) для оснащения ПСВС?

пункт 1 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

29.

Имеется ли на наружной поверхности мешков (контейнеров) для оснащения ПСВС маркировка, соответствующая Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 4 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

30.

Имеются ли в укладке спасателя СПДГ РПСБ:

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

30.1.

аварийно-спасательное имущество:

30.1.1.

средства для извлечения пострадавших из ВС?

30.1.2.

средства сигнализации?

30.2.

снаряжение:

30.2.1.

средства жизнеобеспечения?

31.

Имеются ли в укладке врача (фельдшера) СПДГ РПСБ:

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

31.1.

медикаменты?

31.2.

перевязочные материалы и кровоостанавливающие средства?

31.3.

средства иммобилизации и транспортировки?

31.4.

изделия для инфузий и инъекций?

31.5.

инструменты?

31.6.

изделия для интубации и трахеостомии?

31.7.

приборы и аппараты для искусственной вентиляции легких и реанимации?

31.8.

средства диагностики?

31.9.

прочие медицинские изделия?

32.

Соответствует ли экипировка личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

33.

Соответствуют ли помещения, выделенные для размещения СПДГ РПСБ, Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

34.

Соответствует ли оборудование комнаты отдыха СПДГ РПСБ имуществом Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

35.

Соответствует ли оснащение класса для СПДГ РПСБ (класса предполетных указаний) Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

36.

Назначаются ли в состав СПДГ РПСБ не менее трех авиационных спасателей, один из которых медицинский работник?

пункт 2 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

37.

Аттестован ли в установленном порядке на проведение АСР личный состав РПСБ, привлекаемый к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в составе СПДГ?

часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ

38.

Соответствует ли оперативный транспорт РПСБ следующим требованиям:

часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 ⁷

38.1.

наличие светографической раскраски установленного образца

38.2.

наличие специальных звуковых сигналов?

38.3.

наличие специальных световых сигналов?

39.

Выполняет ли личный состав СПДГ РПСБ нормативы по физической подготовке?

подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации;