Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 февраля 2022 г. N 251 "О работе Администрации города по исполнению муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону"

Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону" (далее - Программа) принята с целю реализации мер, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Ростова-на-Дону, улучшение экологической, санитарно-эпидемиологической обстановки и благоустройства города.

Общий объем финансирования Программы до 2035 года составляет 49 456 729,1 тыс. рублей, в том числе на 2021 год предусмотрено 4 426 567,3 тыс. рублей. Бюджетная эффективность реализации муниципальной Программы за 2021 год составила 93,3%.

Исполнение программных мероприятий осуществлялось в рамках нескольких подпрограмм, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач, реализуемых отраслью жилищно-коммунального хозяйства.

На реализацию подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" в 2021 году предусмотрено 518 813,0 тыс. рублей, в том числе 214 190,1 тыс. рублей - средства бюджета города.

В настоящее время на территории города Ростова-на-Дону расположены 214 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В 2021 году произведен снос 14 аварийных многоквартирных домов (по адресам: ул. Социалистическая, 102, литер А; ул. Восточная, 68, литер А, Б; ул. Города Волос, 122, литер А; пер. Крепостной, 122; пер. Университетский, 1/59, литер А; ул. Варфоломеева, 176, литер А, Б, ВВ1, Г; пер. Крепостной, 21, литер Б; ул. Соколова, 6, лит. З; ул. Суворова, 36, лит. А, Б; ул. Социалистическая, 130, лит. А, Б, В, Г, Д; ул. Баумана, 53, литер В; ул. Социалистическая, 129, лит. А, Б; ул. Суворова, 34, лит. АА1А2; ул. Шаумяна, 108, лит. А, Б).

На реализацию подпрограммы "Содержание муниципального маневренного, специализированного, жилого и нежилого фонда города Ростова-на-Дону" в 2021 году предусмотрены средства городского бюджета в размере 56 006,4 тыс. рублей.

В отчетном году принято в оперативное управление 79 жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда, общей площадью 2 746,4 кв. м., заключено 205 договоров найма.

В оперативном управлении МКУ "УЖКХ" районов города находится 18 324 муниципальных помещений. Специализированный муниципальный фонд составляет 1 611 помещений, в том числе маневренные, служебные и для детей сирот.

На реализацию подпрограммы "Капитальный ремонт и ремонт многоквартирных домов и муниципального имущества города Ростова-на-Дону", в 2021 году предусмотрено 510 287,1 тыс. рублей, в том числе 500 994,6 тыс. рублей - средства бюджета города.

В рамках заключенных соглашений с НКО "Фонд капитального ремонта", выполнены следующие работы: капитальный ремонт кровли многоквартирного дома пер. Семашко, 111/290; усиление грунтов основания фундаментов и несущих конструкций многоквартирных домов: ул. Текучева, 127/151 (начало 1-этапа), ул. Большая Садовая, 20, ул. Мечникова, 118 (1 этап), пер. Халтуринский, 167; разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по усилению грунтов основания фундаментов и несущих конструкций многоквартирных домов по адресам: ул. Ленина, 223, ул. Быковского, 1/2; замена лифтового оборудования по адресам: ул. Новаторов, 20 и ул. Пановой, 32/1.

На реализацию подпрограммы "Оснащение (установка, замена) муниципального жилищного фонда города Ростова-на-Дону индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов (воды, электрической энергии, газа)" в 2021 году предусмотрены средства бюджета города в размере 1 330,2 тыс. рублей - произведена установка (замена) 114 индивидуальных приборов учета.

На реализацию подпрограммы "Организация эксплуатации бесхозяйных объектов газо- и электроснабжения, мониторинг и прогнозирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Ростове-на-Дону" в 2021 году предусмотрены средства бюджета города в размере 1 904,5 тыс. рублей - произведен расчет удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах, муниципальных бюджетных учреждениях.

Проводятся мероприятия по выявлению и принятию в собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры. За прошедший год выявлено 14 объектов коммунальной инфраструктуры, имеющих признаки бесхозяйного имущества (11 электро-; 1 тепло- и 2 водопроводно-канализационного хозяйства). В муниципальную собственность принято 37 объектов (7 электро-; 18 тепло- и 12 водопроводно-канализационного хозяйства).

На реализацию подпрограммы "Содержание, ремонт и техническое обслуживание сетей наружного (уличного) освещения города Ростова-на-Дону" в 2021 году предусмотрены средства бюджета города в размере 362 156,2 тыс. рублей. Проведены следующие работы: замена воздушных и кабельных линий (в т.ч. на тросе) различных сечений в объеме 25,383 км; замена светильников в количестве 954 шт.; замена устаревших и вышедших из строя кронштейнов в объеме 144 шт.; замена 70 опор (план на год 106 шт.); замена ламп наружного освещения 8 511 шт.; замена пунктов питания 12 шт.; очистка опор наружного освещения от объявлений в количестве 17 174 шт.; обертывание опор сеткой, в количестве 2 692,6 м.2; окрашено металлической поверхности (опор, кронштейнов, пунктов питания, кабельных коробок) 3 537,61 м.2; обрезка скелетных ветвей деревьев в количестве 338 шт. За отчетный период не допущено серьезных аварий и сбоев на сетях наружного (уличного) освещения.

На реализацию подпрограммы "Благоустройство города Ростова-на-Дону" в 2021 году предусмотрены средства бюджета города в размере 1 912 880,8 тыс. рублей.

Проведен комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего санитарного, эксплуатационного и эстетического состояния объектов благоустройства и озеленения, санитарно-эпидемиологического благополучия городской среды.

Выполнены работы по акарицидной обработке против клещей территории площадью 456 га, обработке против окрыленных форм кровососущих насекомых на площади 509 га, дератизации - 6,66 га.

В весенний и осенний периоды за счет средств бюджета города произведена высадка: 6,3 тыс. деревьев хвойных и лиственных пород; 17,8 тыс. кустарников хвойных и лиственных пород; 100,0 тыс. шт. луковичных (тюльпаны); 10,2 тыс. кв. м. цветов-многолетников; 17,8 тыс. шт. кустарников лиственных и хвойных пород; 1,5 тыс. кв. м. газонных частей.

Завершены работы по благоустройству пешеходной зоны по пер. Университетский в Кировском районе. Заключен муниципальный контракт на благоустройство парка Димитриевский в Ленинском районе со сроком завершения работ - 01.05.2022.

Выполнены лесоохранные, лесохозяйственные, санитарные мероприятия: прочистка и обновление минерализованных полос протяженностью 59,2 км, 22,1 км квартальных просек (технологических коридоров), противопожарного разрыва по периметру леса на площади 26,6 га; удаление аварийных деревьев - 553,5 м3, лесопатологическое обследование городских лесов на площади 863,9 га; проведение ухода за подлеском - 25,6 га; покос карантинных сорняков в городских лесах на площади 806,57 га; ежемесячная периодическая патрульная уборка мусора; санитарная очистка и ликвидация стихийных свалок.

Проведены мероприятия по отлову 704 животных, стерилизации 647 и вакцинированию 1 675 животных.

Выполнены мероприятия по ликвидации 11 несанкционированных стихийных свалок в различных районах города, с территорий которых вывезено 75,3 тыс. тонн отходов.

В целях реализации раздельного накопления отходов установлено и промаркировано 175 контейнеров для сбора органических отходов. Кроме того, произведена дополнительная маркировка 54 установленных ранее контейнеров. Произведена закупка 830 евроконтейнеров для сбора отходов объемом 1,1 м3 с их последующим распределением по районам города.

На реализацию подпрограммы "Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону" в 2021 году предусмотрены средства бюджета города в размере 76 642,3 тыс. рублей.

Завершены работы по разработке проекта по объекту: "Рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промзоне г. Ростова-на-Дону", получены положительные заключения государственной и экологической экспертиз.

На территории города действует комплекс из 24 гидротехнических сооружений, которые в настоящее время находятся в хозяйственном ведении муниципального учреждения "Ростовводстройэксплуатация". В отчетном году разработан проект на капитальный ремонт гидротехнического сооружения N 33, расположенного в Низовом водохранилище на реке Темерник. Проведено многофакторное обследование 11-ти ГТС с целью оценки их фактического технического состояния, основного оборудования, определения остаточного ресурса их элементов.

В период с 22 марта по 5 июня 2021 года в городе Ростове-на-Дону проводились Дни защиты от экологической опасности. Проведено 130 экологических субботников; высажено около 4,4 тыс. деревьев и 5,2 тыс. кустарников; ликвидировано 167 свалочных очагов, на полигон акционерного общества "Чистый город" вывезено более 9,6 тыс. тонн мусора; выполнена очистка 16 км территории водоохранных зон водных объектов от мусора; в акции приняли участие 103,8 тыс. человек.

В рамках акции "Раздельный сбор" было собрано более 11 тонн вторичных отходов (макулатура, пластик и батарейки).

Ежеквартально проводилась акция по сбору ртутьсодержащих отходов от населения совместно с ООО ППФ "Техноэколог". Жители города приняли активное участие в акции, в ходе которой было собрано 2 300 единиц ртутьсодержащих отходов (люминесцентные и прямые лампы, тонометры, термометры) и порядка 86 кг батареек.

Совместно с ООО ППФ "Техноэколог" проведена акция по сбору отработанных автомобильных шин у населения. В ходе акции собрано 650 единиц отработанных автомобильных шин, которые направлены на переработку.

Рассмотрено 1 093 проекта прокладки трасс инженерных коммуникаций, строительства и реконструкции транспортных магистралей, проведено 1 526 обследований зеленых насаждений, при этом предотвращен снос 3 502 деревьев.

В целях восстановления зеленых насаждений хозяйствующими субъектами разработано и согласовано 88 схем компенсационного озеленения территорий проектируемых объектов с посадкой 5 768 деревьев и 3 355 кустарников.

При выполнении строительных работ произведены компенсационные посадки 3 074 деревьев и 1 547 кустарников.

Проведено более 1 500 рейдов по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону - вынесено 16 775 постановлений о привлечении к административной ответственности.

На реализацию подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами жителей города Ростова-на-Дону" в 2021 году предусмотрено 986 546,8 тыс. рублей, в том числе: 141 728,1 тыс. рублей - средства бюджета города.

Завершены строительно-монтажные работы по объектам "Канализование пер. Тбилисский", "Канализационный коллектор N 68". По объекту "Строительство канализационного коллектора N 62" выполнены мероприятия по осуществлению строительного контроля и межевых работ.

Реализовано строительство монолитных железобетонных опускных колодцев по 9 котлованам, выполняется строительство 4-х котлованов.

Выполнены работы по осуществлению межевых работ в рамках заключенных контрактов по следующим объектам: "Строительство канализационного коллектора по ул. Локомотивной", "Канализование пос. Западный (1-й этап)", "Канализование ул. Лесопарковая (1 этап)", "Канализование пос. Ясная Поляна в Пролетарском районе города Ростова-на-Дону".

Вместе с тем актуальным остается вопрос своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Несмотря на вложения в капитальный ремонт, значительное количество многоквартирных домов требует проведения ремонтных работ, что подтверждается обращениями жителей города Ростова-на-Дону в адрес органов местного самоуправления.

Широкомасштабное жилищное и промышленное строительство приводит к уплотнению сложившейся застройки и инженерных коммуникаций, что существенно снижает уровень озеленения.

В части содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов остается проблема их перенакопления. Систематически выявляются несанкционированные свалочные очаги на территории города.

Недостаточными темпами решаются вопросы приведения освещенности улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону к нормативным показателям. Целевой показатель по освещенности города составляет 48,2% от планового показателя на 2021 год.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о работе Администрации города по исполнению муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону" принять к сведению.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (А.С. Пономарев) обеспечить контроль:

1) за исполнением программных мероприятий, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на реализацию муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону";

2) за реализацией мероприятий по ликвидации свалочных очагов на территориях районов города Ростова-на-Дону;

3) за реализацией мероприятий по своевременной замене и установке контейнеров на местах (площадках) накопления ТКО администрациями районов города;

4) за выполнением МКП "Ростгорсвет" мероприятий по доведению освещенности улиц города Ростова-на-Дону до нормативных значений.

3. Главам администраций районов города Ростова-на-Дону:

1) продолжить работу по информированию населения о недопущении несанкционированного размещения строительных отходов;

2) обеспечить своевременную актуализацию реестров мест (площадок) накопления ТКО (ежеквартально);

3) усилить контроль за качеством выполнения работ по высадке и содержанию зеленых насаждений. Исключить факты нарушения подрядными организациями технологии производства работ по созданию и содержанию зеленых насаждений;

4) продолжить работу по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными.

4. Главе администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (В.В. Влазнев) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка Димитриевский.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

22 февраля 2022 года