Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 февраля 2022 г. N 2693-П "Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю о деятельности полиции органов внутренних дел Краснодарского края за 2021 год"

Заслушав и обсудив отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Л. Андреева о деятельности полиции органов внутренних дел Краснодарского края за 2021 год, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее также - Главное управление) во взаимодействии с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае, общественными объединениями осуществлен комплекс мер по обеспечению личной безопасности и защиты имущества граждан от преступных посягательств, профилактике и борьбе с преступностью и коррупцией в экономической сфере, противодействию угрозам терроризма, экстремизма и нелегальной миграции, незаконному обороту наркотиков и оружия, а также сохранению общественной безопасности и социальной стабильности на территории края.

В 2021 году в Краснодарском крае зарегистрировано 78183 преступления. Уровень преступности составил 1374,2 преступления на 100 тыс. населения.

На 7,4 процента сократилось число зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, на 10,1 процента - грабежей, на 4,3 процента краж из квартир и на 12,5 процента - угонов. На 4,4 процента снизилось количество преступлений, совершенных против жизни и здоровья.

Важным инструментом в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, снижения уровня преступности оставалась профилактика правонарушений. В результате принятых мер на 7,2 процента снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 8,1 процента - количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения, и на 3,6 процента - преступлений, совершенных на бытовой почве.

В 2021 году запланированный объем финансирования мероприятий правоохранительной направленности и мероприятий, реализуемых в интересах органов внутренних дел в рамках государственных программ Краснодарского края, составил 7966 млн. рублей.

Важным направлением расходования бюджетных средств в 2021 году стало финансирование мероприятий, связанных с внедрением, развитием и эксплуатацией информационных систем видеонаблюдения (АПК "Безопасный город"), комплексов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в рамках подпрограммы "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения". Объем финансирования указанной подпрограммы в 2021 году из средств краевого бюджета составил 1284,7 млн. рублей, освоение составило 98,4 процента.

В рамках внедрения и развития правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" на базе единых дежурно-диспетчерских служб в 44 муниципальных образованиях края развернута работа по мониторингу состояния правопорядка с использованием 7267 камер. В 2021 году в 36 муниципальных образованиях дополнительно установлено 1265 камер видеонаблюдения АПК "Безопасный город".

В 2021 году с использованием камер АПК "Безопасный город" расследовано 568 уголовных дел, выявлено 108 преступлений и 5160 административных правонарушений (без учета нарушений правил дорожного движения).

Большое внимание в 2021 году уделялось реализации мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. На приобретение мобильных автогородков, кабинетов по безопасности дорожного движения, информационных стендов "Безопасный путь", световозвращающих элементов в 2021 году израсходовано порядка 5 млн. рублей из средств краевого бюджета.

Не остались без внимания вопросы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. На проведение краевых фестивалей и конкурсов для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений, израсходовано 722 тыс. рублей из средств краевого бюджета.

На реализацию в рамках государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" мероприятия "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые" в 2021 году израсходовано 29 млн. рублей из средств краевого бюджета.

Определенный вклад в решение задач по предотвращению наркотизации населения вносится посредством реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков". Данной программой предусмотрены меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, информационно-пропагандистские мероприятия, предоставление субсидии социально ориентированным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества на организацию участия в мероприятиях по предупреждению незаконного оборота наркотиков на территории Краснодарского края. Всего в 2021 году на реализацию мероприятий этой программы выделено 12,5 млн. рублей.

В ноябре 2021 года на территории 44 муниципальных образований Краснодарского края проведен краевой конкурс клубных учреждений на лучшую постановку работы по сокращению потребления наркотиков, привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубных формированиях, способствующим их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры, в котором приняли участие 58 клубных учреждений.

В ходе исполнения государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" израсходовано около 17 млн. рублей из средств краевого бюджета на реализацию мероприятий по социальной поддержке членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении служебных обязанностей.

Значительный объем бюджетных средств (1135,7 млн. рублей) в 2021 году был направлен на стимулирование граждан и членов общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани".

Совместное с казаками-дружинниками Кубанского казачьего войска несение службы позволяет поддерживать правопорядок и обеспечивать общественную безопасность на улицах и в иных общественных местах, а также в значительной степени повышает плотность патрульно-постовых нарядов.

Непосредственно 47 казачьих дружин из 46 районных казачьих обществ осуществляют охрану общественного порядка на постоянной (платной) основе. Данные казачьи дружины внесены в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Краснодарского края, формирование и ведение которого осуществляется ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В отчетном периоде 1765 казаков-дружинников осуществляли охрану общественного порядка на платной основе, из которых 1388 несли службу на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, 40 человек проходили службу на трех постах дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД и двух пунктах полиции, 172 казака - на территориях оперативного обслуживания УТ МВД России по ЮФО. Ежедневно на охрану правопорядка на территории края заступают 489 казаков-дружинников.

В 2021 году казаки-дружинники оказали содействие сотрудникам полиции при выявлении и пресечении 498 преступлений, 66930 административных правонарушений, при задержании 166 лиц, находившихся в розыске. Сотрудниками полиции совместно с казаками-дружинниками раскрыто 48 преступлений.

В 2021 году продолжено финансирование мероприятия по денежному стимулированию добровольной сдачи населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотренного подпрограммой "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения". На реализацию данного мероприятия в 2021 году израсходовано около 1,0 млн. рублей из средств краевого бюджета.

По итогам 2021 года проведено 7194 мероприятия с массовым участием граждан, в том числе спортивных - 2860, протестных - 461, культурно-зрелищных и религиозных - 2811, публичных - 1523, в которых приняло участие свыше полутора миллиона человек.

Для обеспечения охраны правопорядка и общественной безопасности задействовалось 30501 сотрудник полиции, 10543 военнослужащих Росгвардии, 20674 работника частных охранных организаций, 12651 представитель общественных формирований, в том числе казаков-дружинников-10204, представителей народных дружин - 2447.

Обеспечена безопасность в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и очередного чемпионата мира по шоссейно-кольцевым автомобильным гонкам "Формула-1" в городе Сочи.

Основные усилия сотрудников полиции края были сосредоточены прежде всего на раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел. В 2021 году всеми правоохранительными органами края раскрыто 34918 преступлений, 92 процента из них приходится на долю сотрудников органов внутренних дел. Доля раскрытых преступлений от находившихся в производстве составила 38,2 процента.

На территории края сотрудниками органов внутренних дел выявлено 6984 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, из них 58,1 процента - тяжкие и особо тяжкие по составу преступлений. Раскрываемость преступлений по линии незаконного оборота наркотиков составила 65,6 процента. Из незаконного оборота изъято 352,3 килограмма наркотиков.

На постоянной основе проводился мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). В ходе проведенных мероприятий выявлено 3556 сайтов и сетевых адресов, пропагандирующих распространение наркотиков и иные действия в сфере незаконного оборота наркотиков, информация о которых размещена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций.

Особое внимание было уделено пресечению организованных форм наркопреступности. Так, в 2021 году окончено предварительным расследованием 388 преступлений, совершенных в составе групп лиц по предварительному сговору, и 32 преступления - в составе организованной преступной группы, преступного сообщества, в том числе 2 уголовных дела в отношении 6 участников организованной преступной группы, сформированной по этническому принципу.

В целях ранней профилактики распространения наркомании среди несовершеннолетних, выявления подростков, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ, в том числе употребляющих алкогольные напитки и табачные изделия, на территории края организованы и проведены профилактические операции "Кубань без наркотрафарета", "Призывник", "Уклонист", "Доза" и другие мероприятия.

В 2021 году пресечена деятельность 7 нарколабораторий. В ходе проведенных оперативных мероприятий изъято лабораторное оборудование, реактивы и реагенты, предметы для фасовки и взвешивания наркотических средств, а также более 31 кг наркотических средств. Лица, причастные к изготовлению наркотических средств, изобличены, возбуждены уголовные дела.

Ведущее место отводилось совершенствованию работы по декриминализации экономики, реализации задач в сфере обеспечения экономической безопасности и противодействия коррупции. В 2021 году сотрудниками территориальных органов МВД России по Краснодарскому краю задокументировано 4374 экономических преступления, в том числе 3198 - тяжких и особо тяжких. Возросло количество выявленных экономических преступлений коррупционной направленности (+22,2 процента). Выявлено 371 преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе 227 фактов взяточничества. Кроме того, в 2021 году по результатам оперативно-служебной деятельности выявлено 181 преступление в сфере земельных отношений, 58 - в топливно-энергетическом комплексе, 101 в области незаконного оборота алкогольной продукции, 9 - в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов, 160 - в сфере потребительского рынка, 36 - в лесопромышленном комплексе, 342 - в сфере информационных технологий, 386 - в области защиты бюджетных средств, 200 - в сфере образования, 105 - при реализации национальных проектов, 50 - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 149 - в сфере транспорта, 123 налоговых преступления, 356 - в сфере строительства, 835 - в области противодействия коррупции, 24 - во внешнеэкономической деятельности и 191 - в аграрно-промышленном комплексе.

В отчетном году на территории края выявлено 26 преступлений экстремистской направленности.

Расследовано и направлено в суд 22 уголовных дела о преступлениях экстремистской направленности, 6 из которых раскрыто по материалам ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В 2021 году зарегистрировано 37 преступлений террористического характера. В рамках проводимой работы по информационному противодействию экстремистским проявлениям в открытых информационно-телекоммуникационных источниках выявлено 350 материалов экстремистского содержания, в том числе 57 материалов, ранее внесенных в Федеральный список Минюста России по решениям судов.

Также в 2021 году органами внутренних дел края особый упор был сделан на реализацию мероприятий по одному из приоритетных направлений - нейтрализации влияния на оперативную обстановку организованного криминалитета. Раскрыто 372 преступления, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Привлечено к уголовной ответственности 263 их участника, из которых 151 - по преступлениям общеуголовной направленности. Раскрыто 12 фактов организации преступного сообщества. Кроме того, в 2021 году сотрудниками полиции выявлено 646 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. С использованием огнестрельного, газового, холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и боеприпасов совершено 119 преступлений, раскрыто - 90. Раскрыто 16 преступлений, совершенных преступными группами, сформированными по этническому принципу.

В 2021 году была продолжена работа по развитию многоуровневой системы профилактики. В результате принятых мер в 2021 году сократилось число бытовых преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянении.

Особое внимание уделено предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В отчетном году несовершеннолетними совершено 869 преступлений.

В рамках надзорной деятельности была организована работа с подучетными категориями лиц. Под контролем территориальных органов МВД России по Краснодарскому краю находилось 10821 лицо, подлежащее профилактическому учету, дополнительно поставлено на учет 6193 человека, снято по различным основаниям 6704 человека.

В результате проведенной профилактической работы удалось добиться снижения на 17,7 процента количества преступлений, совершенных подлежащими профилактическому учету гражданами.

Действенным рычагом в профилактике рецидивной преступности является административный надзор. Территориальными органами внутренних дел края осуществлялся контроль за 4144 поднадзорными лицами, административный надзор установлен за 2511 лицами, снято с учета 2447 человек. Из общего количества преступлений, совершенных поднадзорными лицами, 68,6 процента инициативно выявлены сотрудниками территориальных органов МВД России по Краснодарскому краю.

Удалось добиться снижения на 7,2 процента количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.

По различным основаниям поставлено на профилактический учет 3228 подростков. В отчетном периоде важное место в профилактической работе отводилось индивидуальной работе с родителями, не исполняющими свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних либо допускающими жестокое обращение с ними, а также отрицательно влияющими на их поведение. В 2021 году поставлено на учет 1903 таких родителя.

Одним из направлений профилактической деятельности полиции Краснодарского края является выявление и пресечение административных правонарушений.

В 2021 году сотрудниками полиции края выявлено 208262 административных правонарушения, что на 2,6 процента меньше в сравнении с 2020 годом. В сфере незаконного использования товарного знака составлено 35 протоколов об административных правонарушениях, изъято 7579 единиц контрафактной продукции, 1676 пачек табачной продукции. В ходе мероприятий по выявлению незаконного оборота алкоголя составлено 5050 протоколов об административных правонарушениях, изъято из незаконного оборота в рамках административного производства 690309 литров алкогольной продукции. В сфере незаконного оборота леса составлено 289 протоколов об административных правонарушениях. По результатам мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота водных биоресурсов, составлено 1152 протокола об административных правонарушениях, из незаконного оборота изъято: орудий лова (сети, удочки) - 421 единица, плавсредств - 10 единиц, рыбы - 159 кг. В сфере незаконного оборота металла пресечено 1383 административных правонарушения, выявлено 320 незаконных пунктов приема металла, из незаконного оборота изъято 136697 кг лома металлов.

По итогам 2021 года должностными лицами территориальных органов МВД России по Краснодарскому краю наложено штрафов на общую сумму 55,9 млн. рублей, взыскано 42,9 млн. рублей.

Принесли положительный эффект проводимые на протяжении последних лет мероприятия в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В 2021 году на территории края зарегистрировано 5956 дорожно-транспортных происшествий, что на 8,4 процента меньше в сравнении с 2020 годом. На 13,9 процента снизилось количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 8,1 процента количество получивших ранения. С участием детей допущено 787 дорожно-транспортных происшествий (снижение на 0,6 процента), в результате которых 28 подростков погибли и 859 получили ранения.

Водителями с признаками опьянения совершено 669 дорожно-транспортных происшествий (снижение количества происшествий на 20,0 процента), в результате которых 148 человек погибли и 862 получили ранения различной степени тяжести.

При надзоре за дорожным движением выявлено 6413768 (+0,4 процента) административных правонарушений, из них 5653687 (+2,0 процента) зафиксировано с применением технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Сотрудниками ГИБДД и ДПС Главного управления за правонарушения в области дорожного движения в 2021 году наложены штрафы на сумму

932,6 млн. рублей, из них исполнено на сумму 652,8 млн. рублей. Центром автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю (г. Краснодар) наложены штрафы (по постановлениям, вступившим в законную силу) на сумму более 2,9 млрд, рублей, взыскано 1,9 млрд, рублей (69 процентов).

Дополнительные усилия в 2021 году были направлены на противодействие незаконной миграции. За отчетный год поставлено на миграционный учет 467174 иностранных гражданина и лица без гражданства, что на 25,8 процента больше в сравнении с 2020 годом, в том числе по месту пребывания-445337 человек, по месту жительства - 21837 человек. С миграционного учета снято 382164 иностранных гражданина и лица без гражданства, что на 6,7 процента больше в сравнении с 2020 годом. Квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на работу (115) в 2021 году исчерпана на 55,6 процента. Оформлено 797 разрешений на работу (+10,1 процента), 59377 патентов на осуществление трудовой деятельности.

В настоящее время на территории Краснодарского края по разрешениям на временное проживание проживает 9033 иностранных гражданина и лица без гражданства (-22,1 процента), по виду на жительство - 35718 (-6,2 процента). За отчетный период принято 192 решения о депортации иностранных граждан с территории Российской Федерации, депортировано 169 иностранных граждан.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в центрах временного содержания иностранных граждан, составило 51 человек (-15,0 процента). Гражданство Российской Федерации приобрели 20023 человека (+11,5 процента). Государственная услуга по оформлению паспорта гражданина Российской Федерации оказана 309753 гражданам Российской Федерации, в том числе взамен утраченных -17254 гражданам, получающим паспорт впервые - 75797 гражданам.

Особое внимание сотрудники полиции уделяли рассмотрению обращений граждан, что способствовало укреплению взаимодействия органов правопорядка с населением. В 2021 году на имя начальника Главного управления и его заместителей поступило 50858 обращений, что на 12 процентов меньше в сравнении с 2020 годом, из них заявлений - 33405, жалоб на действия (бездействие) - 17401, предложений - 10, запросов о предоставлении информации - 116, запросов о направлении информации -132.

В 2021 году увеличилось количество обращений граждан по вопросам противодействия преступности, находящимся в компетенции органов внутренних дел (16464 обращения, +98,6 процента), о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан и проведении личного приема (522 обращения, +1435,3 процента), о недостатках в работе следственных подразделений (2226 обращений, +14,1 процента), о недостатках в работе ГИБДД (1404 обращения, +31,4 процента). Снизилось количество обращений о недостатках в работе отделов внутренних дел (14766 обращений, -25,1 процента), о недостатках в работе участковых уполномоченных полиции (1160 обращений, -17,2 процента).

В связи с необходимостью принятия дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 МВД России и подразделениями системы МВД России с 27 марта 2020 года временно приостановлен личный прием граждан (распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 1/3395), информирование граждан происходит в телефонном режиме.

Несмотря на достигнутые показатели, остаются нерешенными проблемы, требующие рассмотрения на уровне органов государственной власти Краснодарского края.

В настоящее время 888 участковых уполномоченных полиции обеспечены жильем, что составляет 47,9 процента от общего их количества, из них 161 участковый уполномоченный полиции обеспечен служебным жильем, 183 участковых осуществляют наем жилых помещений, 323 участковых уполномоченных полиции нуждаются в улучшении жилищных условий.

На территории края расположено 595 помещений для приема граждан участковыми уполномоченными полиции (522 участковых пункта полиции и 73 кабинета участковых уполномоченных полиции в зданиях органов внутренних дел), из них 82,4 процента (490) находятся в муниципальной собственности, 47,7 процента (284) участковых пунктов полиции требуют проведения ремонтных работ, из них 38,5 процента (229) - текущего ремонта и 9,2 процента (55) - капитального. Также дополнительно необходимо выделить 69 участковых пунктов полиции для осуществления приема граждан на обслуживаемых административных участках.

Кроме того, одной из проблем является необходимость оснащения участковых уполномоченных полиции компьютерной техникой. В настоящее время потребность службы участковых уполномоченных полиции в оснащении компьютерной техникой составляет 50,1 процента (929) на 1854 участковых уполномоченных полиции.

Требует внимания вопрос создания на территории Краснодарского края дополнительных центров социальной адаптации для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освобождающихся и освобожденных из мест лишения свободы.

В Краснодарском крае для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, действует государственное казенное учреждение Краснодарского края "Краснодарский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" на 151 место (1 отделение ночного пребывания на 20 мест и 1 отделение социальной адаптации и реабилитации на 101 место в городе Краснодаре, 1 отделение социальной адаптации и реабилитации на 30 мест в п. Ольгинка Абинского района). Также в крае имеется 4 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - комплексные центры социального обслуживания населения, имеющие в своей структуре отделения ночного пребывания, рассчитанные на 78 мест, в городах Новороссийске, Кропоткине, Курганинске и Туапсе.

Услуги данных учреждений не охватывают масштабы края и не соотносятся с количеством лиц, освобождающихся из мест лишения свободы (по итогам 2021 года на учете органов внутренних дел находилось 11708 ранее судимых).

В 2021 году на территории края совершено 1852 "бытовых" преступления, в их числе 65 убийств, 133 факта причинения тяжкого вреда здоровью (в 29 случаях со смертельным исходом), 345 фактов причинений легкого вреда здоровью.

Положительно зарекомендовало себя действующее в городе Краснодаре государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Краснодарский кризисный центр помощи женщинам". Этим центром на безвозмездной основе предлагаются услуги по предоставлению убежища женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия, консультации психолога, психотерапевта, юриста по защите законных прав и интересов. По итогам 2021 года в указанный центр обратилось 674 человека, из них 479 женщин и 195 детей. В стационарных условиях обслужено 193 лица, из них 84 женщины и 109 детей.

В течение 2021 года в местах совершения более трети всех отчетных дорожно-транспортных происшествий (38,2 процента) были зафиксированы способствовавшие их совершению неудовлетворительные дорожные условия. Наибольшее количество недостатков фиксируется при оформлении дорожно-транспортных происшествий на дорогах местного значения (53 процента).

Основными недостатками в эксплуатационном состоянии дорог, сопутствующими совершению автоаварий, являются отсутствие либо плохая различимость горизонтальной дорожной разметки (44 процента из общего числа дорожно-транспортных происшествий с дорожным фактором), отсутствие дорожных знаков в необходимых местах (22,5 процента), отсутствие тротуаров, пешеходных дорожек (20,1 процента), отсутствие или недостаточность освещения (20,5 процента), отсутствие пешеходных ограждений в необходимых местах (7,1 процента).

На протяжении ряда лет не удается добиться реализации всех необходимых мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети в зоне школ. Остаются нерешенными вопросы обустройства стационарным электрическим освещением, искусственными неровностями, пешеходными тротуарами, ограждениями, светофорами Т-7.

Анализ реализации инженерных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в населенных пунктах, показал, что в основном осуществляются мероприятия по замене асфальтобетонного покрытия проезжей части. Улучшение качества покрытия проезжей части без реализации необходимых мероприятий по безопасности движения влечет увеличение скоростного режима и, соответственно, рост вероятности дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Л. Андреева о деятельности полиции органов внутренних дел Краснодарского края за 2021 год принять к сведению.

2. Признать работу полиции органов внутренних дел Краснодарского края в 2021 году удовлетворительной.

3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю:

1) принять меры по повышению эффективности:

противодействия преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации;

борьбы с экстремизмом, противоправным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

перекрытия каналов незаконного распространения наркотиков;

предупреждения и пресечения хищений и нецелевого использования государственных средств, направленных на реализацию национальных проектов (программ);

противодействия коррупции;

обеспечения правопорядка в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), надлежащего несения охранно-конвойной службы;

пресечения деятельности, направленной на организацию незаконной миграции, контроля за миграционными потоками;

профилактики правонарушений несовершеннолетних и правонарушений по отношению к ним;

безопасности дорожного движения;

нормативного правового регулирования порядка осуществления статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, результатах следственной работы и дознания;

обеспечения законности при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, полноты и достоверности первичных статистических данных;

реализации в рамках компетенции МВД России государственных программ Российской Федерации и государственных программ Краснодарского края, муниципальных программ, национальных, федеральных, ведомственных и региональных проектов;

использования финансовых и материально-технических ресурсов в системе МВД России;

развития единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России;

предоставления государственных услуг;

2) продолжить укрепление взаимодействия с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, инициирование мер по повышению скоординированности деятельности специальных комиссий правоохранительной направленности;

3) предусмотреть рассмотрение отчетов начальников территориальных органов ГУ МВД России по Краснодарскому краю и участковых уполномоченных полиции о результатах своей работы на сессиях представительных органов муниципальных районов и городских округов Краснодарского края;

4) продолжить работу по размещению в региональных средствах массовой информации материалов, отражающих результаты работы правоохранительных органов, разъясняющих вопросы личной безопасности, сохранности денежных средств и имущества граждан, направленных на повышение уровня правопорядка и правовой культуры, информирующих о правовых последствиях совершения правонарушений и недопустимости асоциального поведения, а также по формированию положительного отношения населения к работе органов внутренних дел.

4. Депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края при проведении встреч с населением информировать граждан о результатах работы ГУ МВД России по Краснодарскому краю за 2021 год.

5. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края обсудить настоящее постановление на сессиях и принять решение, направленное на усиление работы правоохранительных органов, активизацию работы по профилактике преступлений и административных правонарушений в муниципальных образованиях Краснодарского края.

6. Рекомендовать министерству труда и социального развития Краснодарского края рассмотреть возможность разработки дополнительных мер поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освобождающихся и освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, пострадавших от семейно-бытовых конфликтов.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае рассмотреть возможность предоставления в пределах границ муниципальных образований жилых помещений сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, а также помещений под участковые пункты полиции.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

24 февраля 2022 года

N 2693-П