Решение Совета администрации муниципального образования "Ахматовский сельсовет" Наримановского района Астраханской области от 7 февраля 2022 г. N 1 "Об утверждении Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет"

Решение Совета администрации муниципального образования "Ахматовский сельсовет" от 7 февраля 2022 г. N 1
"Об утверждении Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет"

ГАРАНТ:

О правилах содержания животных на территории Астраханской области см. справку

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, Законом Астраханской области от 22 июня 2016 г. N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях", Уставом муниципального образования "Ахматовский сельсовет",

Совет решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет".

2. Признать утратившим силу решение Совета от 02.10.2017 г. N 16 "Об утверждении Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет".

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте муниципального образования "Ахматовский сельсовет".

4. Направить копию настоящего решения в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. председателя Совета МО "Ахматовский сельсовет"

А.К. Ажмуллаева

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Совета
муниципального образования
"Ахматовский сельсовет"
от 07.02.2022 г. N 1

Правила
содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет"

ГАРАНТ:

Настоящие Правила применяются при содержании, прогоне и выпасе сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, принадлежащих физическим или юридическим лицам на праве собственности или ином вещном праве (далее- "владельцы"), а также устанавливаю права и обязанности Владельцев при содержании любого вида сельскохозяйственных животных

1. Общие положения

1.1. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет" (далее - "Правила"), разработаны в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, Законом Астраханской области от 22 июня 2016 г. N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях" и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящие Правила применяются при содержании, прогоне и выпасе сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, принадлежащих физическим или юридическим лицам на праве собственности или ином вещном праве (далее- "владельцы"), а также устанавливаю права и обязанности Владельцев при содержании любого вида сельскохозяйственных животных.

1.3. Настоящие Правила устанавливают права и обязанности Владельцев, основные требования к комплексу профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить безопасность людей от неблагоприятного физического, санитарного воздействия от заразных и других болезней животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет"

1.4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- сельскохозяйственные животные - прирученные человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей и коммерческих целей, находящиеся на содержании Владельца в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, свиньи, лошади, верблюды, пушные звери-кролики, нутрии, птицы-куры, гуси, утки, перепела, индюки) для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения;

- Владелец животного (собственник) - физическое лицо или юридического лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

- животное без Владельца (безнадзорное животное) - животное, которое не имеет Владельца или Владелец которого не известен;

- содержание животных - комплекс мероприятий по уходу за животными, включающий в себя размещение в соответствии с нормами, идентификацию, кормление, создание оптимальных зоогигиенических условий;

- прогон животных - передвижение животных согласно утвержденному маршруту от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад, которое осуществляется под обязательным надзором Владельцев либо уполномоченными ими лицами;

- выпас животных - сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса и пастьба на специально отведенных для пастьбы пастбищах и других земельных участках.

2. Права и обязанности Владельцев

2.1. Владельцы имеют право:

- получать необходимую информацию о порядке содержания животных в ветеринарных организациях;

- приобретать, отчуждать (в том числе путем продажи, дарения, мены) животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящим Правилами;

- застраховать сельскохозяйственное животное на случай гибели или вынужденного убоя в связи с болезнью;

- производить выпас сельскохозяйственных животных в соответствии с требованиями настоящих Правил.

2.2. Владельцы обязаны:

- произвести нумерацию (идентификацию) сельскохозяйственных животных (коровы, овцы и козы, свиньи, лошади, верблюды) с двухмесячного возраста любым доступным методом;

- обеспечивать сохранность и читаемость идентификационного знака животного на всем протяжении жизни сельскохозяйственного животного;

- при наличии или приобретении сельскохозяйственных животных обеспечивать их учет в администрации муниципального образования "Ахматовский сельсовет" (далее-"Администрация"), ежегодно обеспечивать их перерегистрацию;

- соблюдать настоящие Правила, зоогигиенические, ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных;

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов;

- гуманно обращаться с сельскохозяйственными животными;

- обеспечивать сельскохозяйственных животных кормами и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения, с учетом их физиологических особенностей;

- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию сельскохозяйственных животных и обеспечивать их фиксацию при проведении осмотра и других ветеринарных мероприятий; немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных, а также об их необычном поведении;

- при возникновении подозрения на заболевание сельскохозяйственного животного немедленно сообщить о возникшем подозрении ветеринарному врачу по месту обслуживания и до прибытия представителей государственной ветеринарной службы Наримановского района, изолировать больных и подозрительных по заболеванию сельскохозяйственных животных в том же помещении в котором они находились;

- выполнять указания и предписания должностных лиц органов муниципального контроля, государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

- соблюдать порядок прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, установленный разделом 4 настоящих Правил;

- не допускать загрязнения окружающей среды биологическими отходами.

3. Содержание сельскохозяйственных животных

3.1. Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, сооружения и строения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, согласно статьи 6 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

3.2. Требования к содержанию сельскохозяйственных животных применяются на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет" в личных подсобных хозяйствах и личных подворьях Владельцев.

3.3. Содержание и разведение сельскохозяйственных животных во дворах (капитальных постройках, во временных ограждениях) разрешается Владельцам для получения качественной продукции животного происхождения при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, обеспечение общественного порядка, безопасности граждан, окружающей среды и других животных. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных рекомендуется производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3.4. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) разрешено содержать только домашних несельскохозяйственных животных. Содержание на данных землях мелкой скотины (кур, уток, птиц) допускается только при наличии согласия Администрации.

3.5. При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных необходимо руководствоваться расстояниями от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения сельскохозяйственных животных до окон жилых помещений и кухонь, которые должны быть не менее расстояний, указанных в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

3.6. Расстояния от сараев для скота и птицы до границы смежного земельного участка по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:

от усадебного одно-, двухквартирного дома - 3 м.;

от постройки для содержания скота и птицы - 4 м.;

от других построек (бани, гаража и других) - 1 м.;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м.;

от среднерослых деревьев - 2 м.;

от кустарников - 1 м.

3.7. При несоответствии расстояния от мест содержания сельскохозяйственных животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владельцу личного подсобного хозяйства рекомендуется снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества сельскохозяйственных животных за пределы сельского поселения с регистрацией владельца личного подсобного в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Постановлением Службы ветеринарии Астраханской области от 9 декабря 2013 г. N 19 "О методических рекомендациях по содержанию сельскохозяйственных (продуктивных) и непродуктивных животных" и птиц на территории Астраханской области".

3.8. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов" СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" при содержании сельскохозяйственных животных в крестьянских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта), должна составлять не менее параметров, указанных в Приложении N 2 к настоящим Правилам.

3.9. Не допускается содержание сельскохозяйственных животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.).

3.10. Отходы от содержания сельскохозяйственных животных разрешается временно складировать на огороженном месте в территории подворья. Владелец не должен допускать загрязнение навозом и пометом двора и окружной территории, а в случаях загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет).

4. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

4.1. Выпас сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет" осуществляется на неогороженных пастбищах на привязи или под надзором Владельцев или лиц, заключивших с Владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее- "Пастух").

4.2. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется их Владельцами или Пастухами на специально отведенных в соответствии с земельным законодательством местах.

4.3. Прогон сельскохозяйственных животных, в том числе к месту выпаса, осуществляется Владельцем или Пастухом по маршрутам в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам.

4.4. При прогоне животных Владелец и Пастух обязаны оберегать зеленые насаждения от животных, прогонять животных не ближе 5 метров от домовладения.

4.5. Запрещается прогонять животных по пешеходным дорожкам через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцем автодорог.

4.6. Запрещается пасти животных на детских, спортивных площадках, в парках, скверах, местах массового отдыха, на территориях учреждений образования и здравоохранения, на улицах, на полосе отвода автомобильной дороги и засорять пастбища бытовым мусором.

4.7. Запрещается загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных площадок, лифтов, детских, спортивных площадок, парков, скверов, мест массового отдыха, территорий учреждений образования и здравоохранения, а также дворовых территорий. Экскременты, оставленные животными в указанных местах, должны быть убраны Владельцем незамедлительно.

4.8. Владельцы и Пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей.

4.9. Не допускается выпас, прогон сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования: вблизи железнодорожных путей и через них, в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также самой автодороге, прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, карантинной полосы в пределах пограничной зоны, земельных участков, предоставленных для выпаса сельскохозяйственных животных и (или) ведения личного подсобного хозяйства граждан, а именно:

- выпас, прогон сельскохозяйственных животных вне мест, установленных органами местного самоуправления (или не предназначенных для этого мест);

- неконтролируемый (без присмотра) выпас, прогон сельскохозяйственных животных на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.

5. Безнадзорные сельскохозяйственные животные (животные без Владельцев)

5.1. Сельскохозяйственные животные, находящиеся в общественных местах, в жилой зоне населенных пунктов, на посевных площадях или вблизи них без сопровождения Владельца или Пастуха, признаются безнадзорными.

5.2. Безнадзорные животные подлежат отлову и в отношении них проводятся мероприятия по установлению Владельца и возврату Владельцу в порядке, установленном настоящим разделом Правил.

5.3. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению), для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в Администрацию или в полицию.

5.4. Немеченные безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.

5.5. Содержание сельскохозяйственных животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации. При установлении Владельца, Владелец животного возмещает расходы, связанные с отловом и с содержанием животного.

5.6. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его Владельцу, а если владелец животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или в Администрацию, которые принимают меры к розыску Владельца.

5.7. На время розыска Владельца животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляет полиция.

5.8. Лицо, оставившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.

5.9. Лицо, отловившее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение в соответствии со статьей 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.10. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его Владелец не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержащегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке, установленном гражданским законодательством.

5.11. Безнадзорное животное, поступившее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного (калькуляция затрат на содержание бесхозяйного крупного рогатого скота (далее -"КРС") в оборудованном загоне Администрации в расчете на одну голову КРС приведена в Приложении N 4 к настоящим Правилам.

6. Ответственность Владельцев животных

6.1. За нарушение настоящих Правил Владельцы сельскохозяйственных животных (физические, юридические лица) несут административную, гражданскую, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам содержания, прогона
и выпаса сельскохозяйственных
животных на территории
муниципального образования
"Ахматовский сельсовет"

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Нормативный разрыв, не менее метров	Поголовье, голов
	свиньи	КРС	овцы, козы	лошади	птица	Маточное поголовье основного стада
						кролики	пушные звери
10	до 5 голов	до 5 голов	до 10 голов	до 5 голов	до 30 голов	до 10 голов	до 5 голов
20	до 8 голов	до 8 голов	до 15 голов	до 8 голов	до 45 голов	до 20 голов	до 8 голов
30	до 10 голов	до 10 голов	до 23 голов	до 10 голов	до 60 голов	до 30 голов	до 10 голов
40	до 15 голов	до 15 голов	до 25 голов	до 15 голов	до 75 голов	до 40 голов	до 15 голов

Приложение N 2
к Правилам содержания, прогона
и выпаса сельскохозяйственных
животных на территории
муниципального образования
"Ахматовский сельсовет"

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Нормативный разрыв, не менее метров	Поголовье, голов
	свиньи	КРС	овцы, козы	лошади	птица	пушные звери
1000	свиноводческие комплексы	комплексы КРС
500	фермы до 12 тыс. голов	фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 скотомест для молодняка			фермы от 100 до 400 тыс. кур-несушек, и от 1 до 3 млн. бройлеров в год	Звероводческие фермы
300		фермы менее 1.2 тыс. голов	фермы от 5 до 30 тыс. голов	коневодческие фермы	Ферму до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров
100	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов
50	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов

Приложение N 3
к Правилам содержания, прогона
и выпаса сельскохозяйственных
животных на территории
муниципального образования
"Ахматовский сельсовет"

Маршруты
прогона и границы мест выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Ахматовский сельсовет"

п. Караагаш

1-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Школьная, ул. Волжская ул. Лесная и выход на юго-западное направление от поселка в сопровождении погонщика до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 5.30-6.00 и 18.00-21.00 ч.

2-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Огородная, ул. Льготная ул. Весенняя, с выходом на юго-западную сторону села до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 5.30-6.00 и 18.00-21.00.

3-й маршрут: прогон скота проводится по задворкам ул. Огородная, ул. Дорожная с выходом на юго-западную сторону поселка до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 5.30-6.00 и 18.00-21.00. ч.

с. Тулугановка

1-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Пойменная, ул. Вересаева на юго-западную сторону села в сопровождении погонщика до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 05.30-6.00 и 18.00-21.00 ч.

2-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Рычинская, ул. Строительная, с выходом на юго-западную сторону села до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 05.30-6.00 и 17.00-21.00.

3-й маршрут: прогон скота проводится по задворкам ул. Школьная, ул. Хлебникова с выходом на южную сторону села до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 05.30-6.00 и 18.00-21.00. ч.

4-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Казанская, ул. Дачная с выходом на южную сторону села до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 05.30-6.00 и 18.00-21.00. ч.

Сбор животных в южной части села в 0,35 км. южнее пос. Рычанский.

п. Сенной

1-й маршрут: прогон скота проводится по ул. Молодежная, ул. Центральная на восточную сторону села в сопровождении погонщика до передачи сельскохозяйственных животных уполномоченному лицу (пастуху). Время прогона 5.30-6.00 и 18.00-21.00 ч.

Приложение N 4
к Правилам содержания, прогона
и выпаса сельскохозяйственных
животных на территории
муниципального образования
"Ахматовский сельсовет"

Калькуляция затрат
на содержание бесхозяйного КРС в оборудованном загоне Администрации в расчете на одну голову КРС

1. Норматив (плановое количество скота в загоне) - 10 голов

2. Однодневный заработок сторожа (скотника): 13890 х 3: 30 х 1,271 (% начисления) = 1765,42

3. Расход кормов (сено): (15 кг. на 1 голову х 3,5) х 10 = 525,00

4. Расход воды в сутки (20л.: 1000 х 29,65 х 10) = 5,90

5. Подвоз сена = 300,00

6. Прочие непредвиденные расходы = 500,00

Итого: 3096,32: 10 = 309,63