Постановление Правительства Пермского края от 22 февраля 2022 г. N 129-п
"О заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края"
В соответствии с частью 3 статьи 22, частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 12 Закона Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Заключить концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края (далее соответственно - Концессионное соглашение, объект Концессионного соглашения), без проведения конкурса с обществом с ограниченной ответственностью "Школа Култаево" (далее - концессионер).
2. Утвердить прилагаемые основные условия концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края, в том числе существенные условия, определенные в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
3. Установить, что от имени Пермского края полномочия концедента осуществляют:
3.1. Министерство образования и науки Пермского края - в части заключения, изменения, расторжения Концессионного соглашения, сроков и полноты внесения концессионной платы, а также осуществления контроля за соблюдением концессионером условий Концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания объекта Концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в создание объекта Концессионного соглашения, внесения концессионной платы, согласования внесения уточнений в основные характеристики движимого имущества, входящего в состав объекта Концессионного соглашения, осуществления прав и обязанностей главного распорядителя бюджетных средств для исполнения предусмотренных Концессионным соглашением денежных обязательств концедента, совместно с Министерством финансов Пермского края - в части согласования основных условий соглашений о финансировании с лицами, средства которых привлекаются концессионером для исполнения обязательств концессионера по Концессионному соглашению (кредиторами по смыслу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"), а также по согласованию соглашения (по смыслу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях") с такими лицами, концедентом и концессионером, для иных целей в рамках реализации Концессионного соглашения;
3.2. Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края - в части предоставления концессионеру на праве аренды земельного участка, находящегося в собственности Пермского края, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, заключения с концессионером договора аренды земельного участка, контроля за выполнением концессионером обязательств по договору аренды земельного участка в части сроков и полноты внесения арендной платы за земельный участок;
3.3. Министерство строительства Пермского края - в части согласования отчетов концессионера о создании объекта Концессионного соглашения, включая согласование актов о приемке выполненных на объекте Концессионного соглашения строительно-монтажных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-3, ТОРГ-10 и (или) товарных накладных по форме N ТОРГ-12 в отношении движимого имущества, материалов и оборудования, необходимых для создания и оснащения объекта Концессионного соглашения, актов о приемке работ или оказанных услуг при создании объекта Концессионного соглашения (помимо строительно-монтажных) по иной форме (помимо формы N КС-2), а также согласования задания на проектирование, в том числе при необходимости скорректированного задания на проектирование, согласования подготовленной концессионером проектной документации, согласования кандидатуры лица, привлекаемого концессионером для целей осуществления строительного контроля, в том числе кандидатуры нового лица, осуществляющего строительный контроль, в случае его замены, согласования уточнений правил, стандартов и иных требований в отношении строительства объекта Концессионного соглашения (строительных требований).
4. Концессионер на момент заключения Концессионного соглашения должен соответствовать требованиям пункта 2 части 1 статьи 5, части 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
5. Министерству образования и науки Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить Концессионное соглашение концессионеру, установив срок для его подписания 1 (один) месяц.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).
Губернатор Пермского края |
Д.Н. Махонин |
Основные условия
концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края, в том числе существенные условия, определенные в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Условия)
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 22 февраля 2022 г. N 129-п)
1. В соответствии с концессионным соглашением о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края (далее соответственно - Соглашение, объект Соглашения), концессионер обязуется за свой счет осуществить создание объекта Соглашения, описание и технико-экономические показатели которого приведены в приложении 1 к настоящим Условиям, право собственности на который будет принадлежать концеденту, и осуществлять его эксплуатацию.
В соответствии с Соглашением создание Объекта Соглашения означает сбор исходных данных и выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, согласование концедентом задания на проектирование, подготовку проектной документации, согласование концедентом проектной документации, организацию проведения государственной экспертизы, в том числе проверки достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта Соглашения в соответствии с требованиями законодательства и Соглашения, а также строительство Объекта Соглашения во исполнение Соглашения, заканчивающееся вводом в эксплуатацию, включая выполнение всех подготовительных и земляных работ, работ по подготовке территории строительства, строительных, монтажных, инженерных, пуско-наладочных# и иных работ на Объекте Соглашения, а также всех необходимых для выполнения таких работ и ввода в эксплуатацию организационно-хозяйственных, административных и иных действий и мероприятий, оснащение Объекта Соглашения движимым имуществом в объеме, предусмотренном Соглашением.
Существенными условиями Соглашения являются только те условия, которые предусмотрены частью 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2. Обязательства концессионера по созданию Объекта Соглашения, соблюдению сроков его создания, осуществлению деятельности, предусмотренной Соглашением.
2.1. При исполнении Соглашения концессионер обязуется обеспечить:
2.1.1. создание Объекта Соглашения в срок, не превышающий 18 месяцев с даты заключения Соглашения;
2.1.2. получение и поддержание в силе всех разрешений, лицензий и иных документов, наличие которых необходимо в соответствии с законодательством для создания и (или) осуществления деятельности с использованием Объекта Соглашения;
2.1.3. выполнение условий финансового закрытия, предусмотренных Соглашением, в случае привлечения концессионером средств финансирующих организаций;
2.1.4. предоставление обеспечения исполнения обязательств в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением;
2.1.5. страхование риска случайной гибели или случайного повреждения Объекта Соглашения, страхование риска ответственности концессионера по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при осуществлении строительства Объекта Соглашения, а также страхование иных рисков в соответствии с требованиями Соглашения;
2.1.6. вложение инвестиций концессионера на этапе создания в объеме, не превышающем указанный в Соглашении размер инвестиций;
2.1.7. подготовку территории строительства в соответствии с требованиями Соглашения, за исключением обязательств по подготовке территории, исполняемых концедентом;
2.1.8. ввод Объекта Соглашения в эксплуатацию в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и Соглашением;
2.1.9. эксплуатацию Объекта Соглашения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и Соглашением, а также осуществление в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, технического обслуживания Объекта Соглашения, включая поддержание Объекта Соглашения в исправном состоянии, проведение концессионером за свой счет текущего ремонта Объекта Соглашения, несение концессионером расходов на содержание Объекта Соглашения в объеме, предусмотренном Соглашением;
2.1.10. передачу (возврат) Объекта Соглашения концеденту по акту передачи (возврата) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и Соглашением;
2.1.11. доступ концедента на Объект Соглашения для осуществления контроля за исполнением концессионером обязательств по Соглашению;
2.1.12. направление концеденту квартальных отчетов концессионера о создании Объекта Соглашения;
2.1.13. представление концеденту отчетности;
2.1.14. заключение договора об использовании Объекта Соглашения с образовательной организацией (в значении, установленном пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.
3. Срок действия Соглашения составляет 15 лет с даты заключения Соглашения.
4. Срок передачи концессионеру Объекта Соглашения.
4.1. Концедент передает концессионеру Объект Соглашения во владение и пользование в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения.
5. Порядок предоставления концессионеру земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, и срок заключения с концессионером договора аренды этого земельного участка, размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком в течение срока действия Соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком в течение срока действия Соглашения.
5.1. Земельный участок предоставляется концессионеру в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды земельного участка в течение 60 рабочих дней с даты заключения Соглашения (срок заключения с концессионером договора аренды земельного участка).
5.2. Годовой размер арендной платы за земельный участок на весь срок действия Соглашения устанавливается в соответствии с Законом Пермского края от 07 апреля 2010 г. N 604-ПК "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в следующем размере:
на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства - 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка;
с момента ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения - 4% от кадастровой стоимости земельного участка.
Пересмотр размера арендной платы осуществляется в связи с инфляцией не чаще одного раза в год. При этом учет инфляции производится путем умножения размера арендной платы на коэффициент индексации, рассчитываемый по следующей формуле:
,
где:
- коэффициент индексации, применяемый в n-м году;
n - год применения коэффициента индексации;
- коэффициент индексации, применяемый в году, предшествующем n-му году;
- прогнозное значение размера инфляции в регионе, определяемого данными сценарных условий для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной n-й финансовый год и плановый период (в %), деленное на 100.
5.3. Земельный участок предоставляется до окончания срока действия Соглашения. Прекращение Соглашения является основанием для прекращения прав концессионера по договору аренды земельного участка.
6. Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта Соглашения.
6.1. Целью эксплуатации является осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием Объекта Соглашения по следующим направлениям:
техническое;
и (или) естественно-научное;
и (или) физкультурно-спортивное;
и (или) художественное;
и (или) туристско-краеведческое;
и (или) социально-педагогическое.
В ходе эксплуатации концессионер обязуется также осуществлять поддержание Объекта Соглашения в исправном состоянии, проведение за свой счет текущего ремонта Объекта Соглашения, несение расходов на содержание Объекта Соглашения (техническое обслуживание).
6.2. Срок эксплуатации Объекта Соглашения истекает в дату прекращения Соглашения (за исключением срока осуществления технического обслуживания, который заканчивается в момент подписания сторонами акта передачи (возврата) Объекта Соглашения) и начинается с даты подписания акта приема-передачи Объекта Соглашения после ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения. Концессионер обязан начать эксплуатацию с момента подписания акта приема-передачи Объекта Соглашения после ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения, при этом концессионер обязан приступить к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием Объекта Соглашения в течение 6 месяцев с момента ввода в эксплуатацию, если иной срок не будет согласован концессионером и концедентом.
7. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по Соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии или договора страхования ответственности, осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по Соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется, указаны в приложении 2 к настоящим Условиям.
8. Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения.
8.1. Концессионная плата устанавливается в форме определенного в твердой сумме платежа, вносимого концессионером единовременно в бюджет Пермского края в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации Объекта Соглашения в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей, в том числе НДС (20%) 1 666 (Одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.
9. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Соглашения.
9.1. В целях получения возмещения расходов концессионера в случае досрочного прекращения Соглашения (далее - Возмещение) концессионер обязан предоставить концеденту расчет Возмещения и документы, подтверждающие такой расчет, одновременно с требованием о досрочном прекращении Соглашения в случае его направления концессионером, в течение 35 календарных дней с момента получения требования о досрочном прекращении Соглашения в случае его направления концедентом.
9.2. Концедент обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения расчета Возмещения и документов, подтверждающих такой расчет: согласовать расчет Возмещения полностью или представить мотивированный отказ от согласования расчета Возмещения полностью в случае полного несогласия концедента с расчетом Возмещения, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет Возмещения, или согласовать расчет частично в случае частичного согласия концедента с расчетом Возмещения, а по несогласованным статьям затрат концессионера представить мотивированный отказ, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет не согласованных концедентом затрат.
В случае если в течение указанного выше срока концедент не направил концессионеру соответствующее согласование или мотивированный отказ, считается, что концедентом расчет Возмещения согласован полностью.
9.3. С целью проверки расчета Возмещения, предоставленного концессионером, а также в случае непредоставления концессионером такого расчета концедент вправе требовать предоставления концессионером дополнительных документов и сведений, необходимых для осуществления такой проверки и (или) расчета.
9.4. В случае согласия концессионера с указанным мотивированным отказом концессионер в течение 10 рабочих дней с момента получения такого отказа обеспечивает внесение необходимых изменений и направляет скорректированный расчет Возмещения на согласование концеденту.
9.5. В случае несогласия концессионера с мотивированным отказом концедента считается, что между сторонами возник спор, подлежащий разрешению в судебном порядке при рассмотрении требования о досрочном расторжении Соглашения.
9.6. Концедент обязан выплатить Возмещение в течение 180 календарных дней с момента наступления наиболее ранней из следующих дат: с даты подписания сторонами Соглашения о досрочном прекращении Соглашения; с даты вступления в законную силу решения суда о досрочном прекращении Соглашения.
9.7. Выплата Возмещения осуществляется исключительно на счет концессионера или иной счет, указанный концессионером, за исключением случаев, указанных в пункте 9.8 настоящих Условий.
9.8. В случае привлечения концессионером средств финансирующих организаций и заключения соглашения (по смыслу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях") между концедентом, концессионером и финансирующими организациями (кредиторами) (далее - Прямое соглашение) Прямым соглашением может предусматриваться выплата Возмещения исключительно на счет концессионера в финансирующей организации, информация о которой предоставляется концеденту в порядке, установленном Прямым соглашением, и (или), если это не противоречит законодательству, напрямую на счета финансирующих организаций или иного лица, информация о котором предоставляется концеденту.
9.9. Стороны не вправе осуществлять зачет Возмещения или любое удержание за счет Возмещения на каком-либо основании. Размер Возмещения не может быть уменьшен на сумму штрафов, неустоек или иных мер гражданско-правовой ответственности, связанных с нарушением Соглашения концессионером.
Никакие положения Соглашения не могут рассматриваться как ограничивающие право концессионера на взыскание убытков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением Соглашения концедентом, в сумме, не покрытой Возмещением.
Ни Возмещение, ни какие-либо его части не являются неустойкой и не подлежат какому-либо уменьшению, если иное прямо не предусмотрено Соглашением или Прямым соглашением.
10. Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции Объекта Соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением.
10.1. Концессионер (при наличии необходимости) обязан выполнить комплекс работ по сносу расположенных на земельном участке зданий, строений и сооружений, переустройству (переносу) расположенных на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения, рубке расположенных на земельном участке лесных насаждений и иной древесно-кустарниковой растительности, проведению археологических раскопок в пределах земельного участка, организации на земельном участке строительной площадки, возведению необходимых для строительства временных сооружений и иные работы (услуги) по подготовке территории строительства в объеме, предусмотренном подготовленной (доработанной) концессионером проектной документацией. Расходы, связанные с подготовкой территории строительства, несет концессионер.
10.2. Концедент обязан своими силами и за свой счет исполнить следующие обязательства по подготовке территории строительства:
10.2.1. обеспечить оформление прав на земельный участок в объеме, необходимом и достаточном для предоставления земельного участка концессионеру в соответствии с условиями Соглашения;
10.2.2. предоставить или обеспечить предоставление концессионеру всех документов, имеющихся в наличии у концедента и необходимых для получения концессионером необходимых разрешений и проектирования, в том числе:
полученный концедентом градостроительный план земельного участка с обозначением границ зоны планируемого размещения Объекта Соглашения, минимальных отступов от границ земельного участка и иными параметрами (характеристиками) разрешенного строительства, достаточными для размещения Объекта Соглашения в соответствии с требованиями Соглашения и законодательства;
полученные концедентом технические условия подключения (технологического присоединения) Объекта Соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения с объемами потребления (мощностью) и иными характеристиками, необходимыми и достаточными для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением.
11. При исполнении Соглашения концедент обязан в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, обеспечить выплату денежных обязательств концедента, размер и цель предоставления которых указаны в приложении 3 к настоящим Условиям.
Условия, предусмотренные настоящим пунктом, не являются существенными условиями Соглашения.
Приложение 1
к Основным условиям
концессионного соглашения
о финансировании, проектировании,
строительстве и эксплуатации объекта
образования: общеобразовательной
школы на 825 мест в с. Култаево
Пермского муниципального района
Пермского края, в том числе существенным
условиям, определенным в соответствии
с частью 1 статьи 10 Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях"
Описание и технико-экономические показатели
Объекта Соглашения
1. В состав Объекта Соглашения входит следующее недвижимое имущество:
здание общеобразовательной школы на 825 учащихся (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой), местоположение: Российская Федерация, Пермский край, м.р-н Пермский, с.п. Култаевское, с Култаево, ул. Романа Кашина, з/у 88а, в пределах земельного участка с кадастровым номером 59:32:0680001:10054.
2. Описание, в том числе технико-экономические показатели здания общеобразовательной школы на 825 учащихся (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой).
2.1. Описание.
Здание школы предусмотрено для учащихся I, II и III ступеней обучения.
I ступень - начальная школа в составе I - IV классов;
II ступень - основная школа в составе V - IX классов;
III ступень - старшая школа в составе X - XI классов.
Перечень, количество и наполняемость классов:
1 - 4 классы - по 3 параллели, наполняемость каждого класса 25 человек. Всего количество учащихся начальной школы - 300 человек.
5 - 9 классы - по 3 параллели, наполняемость каждого класса 25 человек. Всего количество учащихся - 375 человек.
10 - 11 классы - по 3 параллели, наполняемость каждого класса 25 человек. Всего количество учащихся - 150 человек;
2.2. Технико-экономические показатели.
Площадь застройки (не менее) - 2 700 кв. м.
Этажность здания - не менее 1 и не более 4.
Общая площадь (не менее) - 9 600 кв. м.
Количество учащихся - 825 человек.
3. Движимое имущество, технологически связанное с недвижимым имуществом, указанным в пункте 1 настоящего приложения, должно отвечать действующим нормативным санитарно-гигиеническим требованиям, ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики. Перечень (состав) движимого имущества, входящего в состав Объекта Соглашения, составлен в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации.
Приложение 2
к Основным условиям
концессионного соглашения
о финансировании, проектировании,
строительстве и эксплуатации объекта
образования: общеобразовательной
школы на 825 мест в с. Култаево
Пермского муниципального района
Пермского края, в том числе существенным
условиям, определенным в соответствии
с частью 1 статьи 10 Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях"
Обеспечение
исполнения обязательств концессионера по Соглашению
1. Способом обеспечения исполнения обязательств концессионера по Соглашению является банковская гарантия либо договор страхования ответственности, выданные (заключенные) иностранными или российскими банками (со страховыми организациями), которые должны отвечать следующим требованиям:
1.1. на момент выдачи банковской гарантии (заключения договора страхования ответственности) иметь рейтинг не более чем на 3 категории (ступени) ниже рейтинга Российской Федерации по классификации рейтингового агентства "Fitch", "Moody's" и (или) "Standard&Poors" либо сопоставимый рейтинг иного рейтингового агентства;
1.2. иметь генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций или соответствующую лицензию, выданную уполномоченным органом иностранных государств (для банковских гарантий), либо иметь лицензию на осуществление соответствующего вида имущественного страхования (для договоров страхования ответственности);
1.3. период деятельности должен составлять не менее 3 лет с даты государственной регистрации (при слиянии банков или страховых организаций указанный срок рассчитывается в отношении организации, имеющей более раннюю дату государственной регистрации, при преобразовании указанный срок не прерывается);
1.4. наличие безусловно положительного аудиторского заключения за прошедший год, в котором подтверждаются достоверность во всех существенных отношениях финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствие порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации (если применимо);
1.5. на момент выдачи банковской гарантии (заключения договора страхования ответственности) соответствовать иным требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 495 "Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, иностранных страховых организаций, имеющих право в соответствии с Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению".
2. В срок не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения Соглашения концессионер обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по проектированию банковскую гарантию в размере 1 000 000 (Один миллион) рублей. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий при соблюдении концессионером положений, установленных в пункте 6 настоящего приложения) действует до получения положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности (положительного заключения) определения сметной стоимости строительства Объекта Соглашения.
3. Не позднее подписания сторонами Соглашения акта выполнения предварительных условий начала строительства концессионер обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по строительству банковскую гарантию в размере 1,5% строительной стоимости, но не более 15 002 052 (Пятнадцать миллионов две тысячи пятьдесят два) рублей. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий при соблюдении концессионером положений, установленных в пункте 6 настоящего приложения) действует не менее срока создания Объекта Соглашения, увеличенного на 180 календарных дней.
4. Не позднее ввода в эксплуатацию концессионер обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации банковскую гарантию в размере 3 000 000 (Три миллиона) рублей. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий при соблюдении концессионером положений, установленных в пункте 6 настоящего приложения) действует до даты прекращения Соглашения.
5. В случае наступления банкротства банка, предоставившего банковскую гарантию, либо в любой момент по требованию концедента в случае ухудшения его рейтинга по сравнению с показателями, указанными в пункте 6 настоящего приложения, концессионер обязан незамедлительно уведомить об этом концедента и в течение 90 календарных дней обеспечить предоставление концеденту новой банковской гарантии, полностью соответствующей требованиям пунктов 1-4 настоящего приложения.
6. При любых обстоятельствах, в том числе в случае продления срока действия Соглашения и (или) специальных сроков по Соглашению, концессионер обязан с учетом положений пункта 7 настоящего приложения не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия банковской гарантии предоставить концеденту новую банковскую гарантию, по условиям, размеру и сроку действия соответствующую условиям Соглашения, или по своему выбору согласовать с банком, выступающим гарантом, увеличение срока действия (продление) первоначальной банковской гарантии. При этом срок действия новой банковской гарантии начинает течь с момента истечения срока действия заменяемой банковской гарантии.
7. При получении от концессионера новой банковской гарантии в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего приложения концедент обязан в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации незамедлительно предоставить концессионеру отказ от своих прав по заменяемой банковской гарантии с условием о вступлении его в силу с момента начала действия новой банковской гарантии. В случае если это предусмотрено условиями заменяемой банковской гарантии, концедент осуществляет возврат концессионеру такой банковской гарантии в момент начала действия новой банковской гарантии.
8. Вместо предоставления указанных в настоящем приложении банковских гарантий концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по Соглашению вправе заключить договоры страхования ответственности.
9. Договоры страхования ответственности на этапе проектирования и на этапе строительства, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по проектированию и строительству, должны соответствовать требованиям о сроках действия, сроках предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным Соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе проектирования и банковской гарантии на этапе строительства.
10. Договор страхования ответственности на стадии эксплуатации, заключаемый концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации, должен заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере, не меньшем, чем указано в пункте 4 настоящего приложения.
К указанному в настоящем пункте договору предъявляются требования о сроках предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичные требованиям, установленным Соглашением по отношению к банковской гарантии на стадии эксплуатации.
11. Предоставление концессионером банковской гарантии не исключает для него возможности по истечении ее срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по Соглашению заключить договор страхования ответственности на соответствующих условиях и наоборот.
Приложение 3
к Основным условиям
концессионного соглашения
о финансировании, проектировании,
строительстве и эксплуатации объекта
образования: общеобразовательной
школы на 825 мест в с. Култаево
Пермского муниципального района
Пермского края, в том числе существенным
условиям, определенным в соответствии
с частью 1 статьи 10 Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях"
Денежные обязательства концедента
1. Денежные обязательства концедента - обязательства концедента выплатить концессионеру определенную Соглашением денежную сумму (денежное обязательство) - капитальный грант, инвестиционный платеж, операционный платеж, возмещение затрат на уплату налога и (или) возмещение затрат по уплате процентов - закрепленные или подлежащие закреплению в расходных статьях бюджета Пермского края на соответствующий год и на плановый период, в котором у концедента есть соответствующее денежное обязательство. К денежным обязательствам концедента для целей применения соответствующих положений Соглашения не относятся обязательства по выплате Возмещения при прекращении Соглашения.
2. Денежными обязательствами концедента в соответствии с Соглашением являются следующие финансовые (денежные) обязательства концедента:
2.1. капитальный грант, по смыслу части 13 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях) являющийся принятием концедентом на себя части расходов на создание соответствующей части Объекта Соглашения;
2.2. инвестиционный платеж, по смыслу части 13 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях являющийся платой концедента;
2.3. возмещение затрат на уплату процентов, по смыслу части 13 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях являющееся платой концедента;
2.4. операционный платеж, по смыслу части 13 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях являющийся платой концедента;
2.5. возмещение затрат на уплату налога, по смыслу части 13 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях являющееся платой концедента.
3. Денежные обязательства концедента предоставляются концессионеру исключительно в следующих целях:
3.1. капитальный грант - в целях софинансирования (финансового обеспечения) до ввода в эксплуатацию части затрат концессионера в связи с проектированием, строительством и оснащением (без учета НДС в составе таких затрат);
3.2. инвестиционный платеж - в целях возмещения после ввода в эксплуатацию затрат концессионера (без учета НДС в составе таких затрат) в связи с созданием Объекта Соглашения (возмещения вложенных концессионером собственных, заемных и (или) привлеченных инвестиций концессионера), за исключением затрат, возмещаемых путем выплаты капитального гранта и возмещения затрат на уплату процентов;
3.3. возмещение затрат на уплату процентов - в целях возмещения после ввода в эксплуатацию затрат концессионера на уплату процентов по соглашениям о субординированном финансировании, в том числе капитализированных процентов по соглашениям о субординированном финансировании, заключенным в форме договора займа, но не более 11,5 (одиннадцати целых пяти десятых) процентов годовых, а также затрат на уплату процентов по соглашениям о финансировании;
3.4. операционный платеж - в целях возмещения затрат концессионера в связи с осуществлением технического обслуживания и иных затрат концессионера на стадии эксплуатации, связанных с исполнением Соглашения (без учета НДС в составе таких затрат), за исключением:
затрат, непосредственно связанных с осуществлением образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (на оказание услуги и на содержание имущества, не входящего в состав Объекта Соглашения), покрываемых за счет дохода концессионера от осуществления указанной деятельности;
затрат, покрываемых за счет платы по договору об использовании Объекта Соглашения, по содержанию Объекта Соглашения, на уплату арендной платы по договору аренды земельного участка и налога на имущество организаций, подлежащего уплате концессионером в отношении Объекта Соглашения;
затрат на уплату процентов по соглашениям о субординированном финансировании, в том числе капитализированных процентов по соглашениям о субординированном финансировании, заключенным в форме договора займа, на стадии создания, но не более 11,5 (одиннадцати целых пяти десятых) процентов годовых, и соглашениям о финансировании, покрываемых за счет возмещения затрат на уплату процентов;
3.5. возмещение затрат на уплату налога - в целях возмещения затрат на уплату налога на прибыль организаций, подлежащего уплате концессионером в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной Соглашением, в том числе в отношении денежных обязательств концедента, полученных от концедента на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с приобретением, созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением амортизируемого имущества, признаваемых внереализационными доходами в соответствии с пунктом 4.1 статьи 271 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Базовый размер капитального гранта составляет 599 377 052 (Пятьсот девяносто девять миллионов триста семьдесят семь тысяч пятьдесят два) рубля 63 копейки.
5. Базовый размер инвестиционного платежа составляет 477 148 139 (Четыреста семьдесят семь миллионов сто сорок восемь тысяч сто тридцать девять) рублей.
6. Размер возмещения затрат на уплату процентов составляет 492 454 333 (Четыреста девяносто два миллиона четыреста пятьдесят четыре тысячи триста тридцать три) рубля.
7. Капитальный грант, инвестиционный платеж, возмещение затрат на уплату процентов выплачиваются ежеквартально не позднее дат, указанных в следующих графиках:
Срок выплаты (не позднее) |
Сумма капитального гранта (КГр), руб. |
1 |
2 |
I квартал 2022 г. |
8 161 676,00 |
II квартал 2022 г. |
12 242 514,00 |
III квартал 2022 г. |
143 110 967,89 |
IV квартал 2022 г. |
0 |
ИТОГО в 2022 году |
163 515 157,89 |
Срок выплаты (не позднее) |
Сумма капитального гранта (КГр), руб. |
1 |
2 |
I квартал 2023 г. |
148 037 538,03 |
II квартал 2023 г. |
148 037 538,03 |
III квартал 2023 г. |
139 786 818,68 |
IV квартал 2023 г. |
0 |
ИТОГО в 2023 году |
435 861 894,74 |
Дата выплаты (не позднее) |
Доля инвестиционного платежа (ИП) |
Дата выплаты (не позднее) |
Доля возмещения затрат на уплату процентов ( |
1 |
2 |
3 |
4 |
31 марта 2024 г. |
0,715185% |
10 апреля 2024 г. |
3,045383% |
30 июня 2024 г. |
0,738856% |
10 июля 2024 г. |
2,897073% |
30 сентября 2024 г. |
0,763208% |
10 октября 2024 г. |
2,849123% |
31 декабря 2024 г. |
0,788260% |
10 января 2025 г. |
2,826020% |
31 марта 2025 г. |
0,814033% |
10 апреля 2025 г. |
2,759309% |
30 июня 2025 г. |
0,840546% |
10 июля 2025 г. |
2,760928% |
30 сентября 2025 г. |
0,867822% |
10 октября 2025 г. |
2,760940% |
31 декабря 2025 г. |
0,895881% |
10 января 2026 г. |
2,734700% |
31 марта 2026 г. |
0,924748% |
10 апреля 2026 г. |
2,660622% |
30 июня 2026 г. |
0,954444% |
10 июля 2026 г. |
2,658006% |
30 сентября 2026 г. |
0,984994% |
10 октября 2026 г. |
2,653638% |
31 декабря 2026 г. |
1,016423% |
10 января 2027 г. |
2,624047% |
31 марта 2027 г. |
1,048755% |
10 апреля 2027 г. |
2,548875% |
30 июня 2027 г. |
1,082016% |
10 июля 2027 г. |
2,541499% |
30 сентября 2027 г. |
1,116234% |
10 октября 2027 г. |
2,532208% |
31 декабря 2027 г. |
1,151436% |
10 января 2028 г. |
2,499085% |
31 марта 2028 г. |
1,187649% |
10 апреля 2028 г. |
2,438541% |
30 июня 2028 г. |
1,224904% |
10 июля 2028 г. |
2,404466% |
30 сентября 2028 г. |
1,263230% |
10 октября 2028 г. |
2,389685% |
31 декабря 2028 г. |
1,302658% |
10 января 2029 г. |
2,352308% |
31 марта 2029 г. |
1,343219% |
10 апреля 2029 г. |
2,279742% |
30 июня 2029 г. |
1,384946% |
10 июля 2029 г. |
2,261013% |
30 сентября 2029 г. |
1,427873% |
10 октября 2029 г. |
2,239983% |
31 декабря 2029 г. |
1,472035% |
10 января 2030 г. |
2,197732% |
31 марта 2030 г. |
1,517465% |
10 апреля 2030 г. |
2,118632% |
30 июня 2030 г. |
1,564202% |
10 июля 2030 г. |
2,093161% |
30 сентября 2030 г. |
1,612283% |
10 октября 2030 г. |
2,065160% |
31 декабря 2030 г. |
1,661746% |
10 января 2031 г. |
2,017638% |
31 марта 2031 г. |
1,712631% |
10 апреля 2031 г. |
1,936969% |
30 июня 2031 г. |
1,764979% |
10 июля 2031 г. |
1,903929% |
30 сентября 2031 г. |
1,818832% |
10 октября 2031 г. |
1,868104% |
31 декабря 2031 г. |
1,874233% |
10 января 2032 г. |
1,814822% |
31 марта 2032 г. |
1,931229% |
10 апреля 2032 г. |
1,742739% |
30 июня 2032 г. |
1,989860% |
10 июля 2032 г. |
1,687380% |
30 сентября 2032 г. |
2,050178% |
10 октября 2032 г. |
1,642896% |
31 декабря 2032 г. |
2,112231% |
10 января 2033 г. |
1,583062% |
31 марта 2033 г. |
2,176067% |
10 апреля 2033 г. |
1,501814% |
30 июня 2033 г. |
2,241739% |
10 июля 2033 г. |
1,450750% |
30 сентября 2033 г. |
2,309299% |
10 октября 2033 г. |
1,396296% |
31 декабря 2033 г. |
2,378801% |
10 января 2034 г. |
1,328856% |
31 марта 2034 г. |
2,450302% |
10 апреля 2034 г. |
1,242463% |
30 июня 2034 г. |
2,523859% |
10 июля 2034 г. |
1,180709% |
30 сентября 2034 г. |
2,599529% |
10 октября 2034 г. |
1,115206% |
31 декабря 2034 г. |
2,677377% |
10 января 2035 г. |
1,039474% |
31 марта 2035 г. |
2,757459% |
10 апреля 2035 г. |
0,950764% |
30 июня 2035 г. |
2,839846% |
10 июля 2035 г. |
0,877019% |
30 сентября 2035 г. |
2,924601% |
10 октября 2035 г. |
0,799126% |
31 декабря 2035 г. |
3,011794% |
10 января 2036 г. |
0,714126% |
31 марта 2036 г. |
3,101492% |
10 апреля 2036 г. |
0,624267% |
30 июня 2036 г. |
3,193770% |
10 июля 2036 г. |
0,533919% |
30 сентября 2036 г. |
3,288701% |
10 октября 2036 г. |
0,401420% |
31 декабря 2036 г. |
3,386361% |
10 января 2037 г. |
0,311678% |
31 января 2037 г. |
9,219779% |
31 января 2037 г. |
0,142695% |
ИТОГО |
100% |
|
100% |
8. Предельный размер операционного платежа на дату заключения Соглашения составляет в текущих ценах (без индексации на инфляцию) 166 052 597 (Сто шестьдесят шесть миллионов пятьдесят две тысячи пятьсот девяносто семь) рублей, кроме того НДС 20%.
Предельный размер операционного платежа по годам (без индексации на инфляцию) составляет:
2024 год - 8 899 338 (Восемь миллионов восемьсот девяносто девять тысяч триста тридцать восемь) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2025 год - 9 930 706 (Девять миллионов девятьсот тридцать тысяч семьсот шесть) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2026 год - 9 923 984 (Девять миллионов девятьсот двадцать три тысячи девятьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2027 год - 10 958 198 (Десять миллионов девятьсот пятьдесят восемь тысяч сто девяносто восемь) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2028 год - 10 954 376 (Десять миллионов девятьсот пятьдесят четыре тысячи триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2029 год - 13 031 047 (Тринадцать миллионов тридцать одна тысяча сорок семь) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2030 год - 13 030 239 (Тринадцать миллионов тридцать тысяч двести тридцать девять) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2031 год - 13 030 981 (Тринадцать миллионов тридцать тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2032 год - 14 072 803 (Четырнадцать миллионов семьдесят две тысячи восемьсот три) рубля 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2033 год - 14 076 736 (Четырнадцать миллионов семьдесят шесть тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2034 год - 14 082 311 (Четырнадцать миллионов восемьдесят две тысячи триста одиннадцать) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2035 год - 15 129 058 (Пятнадцать миллионов сто двадцать девять тысяч пятьдесят восемь) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2036 год - 15 138 011 (Пятнадцать миллионов сто тридцать восемь тысяч одиннадцать) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента;
2037 год - 3 794 809 (Три миллиона семьсот девяносто четыре тысячи восемьсот девять) рублей 00 копеек, кроме того НДС, подлежащий уплате концессионером при получении операционного платежа как НДС от выручки от оказания услуг в интересах концедента.
Указанные в настоящем пункте суммы подлежат ежегодной индексации с использованием индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год, опубликованного Федеральной службой государственной статистики.
Операционный платеж выплачивается ежеквартально в размере, определяемом концессионером самостоятельно при направлении концеденту заявления о предоставлении соответствующей выплаты в пределах размера операционного платежа, установленного на соответствующий год, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента окончания соответствующего квартала. При этом платеж за последний квартал соответствующего года подлежит уплате не позднее 25 декабря соответствующего года.
9. Базовый размер возмещения затрат на уплату налога, предоставляемого в целях возмещения затрат на уплату налога на прибыль организаций, подлежащего уплате концессионером в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной Соглашением, составляет 80 821 035 (Восемьдесят миллионов восемьсот двадцать одна тысяча тридцать пять) рублей.
Возмещение затрат на уплату налога выплачивается единовременно не позднее истечения 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с момента подписания сторонами Соглашения акта передачи (возврата) Объекта Соглашения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 22 февраля 2022 г. N 129-п "О заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования: общеобразовательной школы на 825 мест в с. Култаево Пермского муниципального района Пермского края"
Вступает в силу с 22 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на Официальном сайте Правительства Пермского края (https://gov.permkrai.ru) 2 марта 2022 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 7 марта 2022 г. N 9
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 19 июля 2023 г. N 535-п
Изменения вступают в силу с 19 июля 2023 г.
Постановление Правительства Пермского края от 29 июня 2023 г. N 493-п
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.