Решение Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" Наримановского района Астраханской области от 6 декабря 2021 г. N 26 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане)"

Решение Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" от 6 декабря 2021 г. N 26
"Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане)"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" от 23.07.2021 N 15 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане)", руководствуясь статьей 8 Устава муниципального образования "Старокучергановский сельсовет",

Совет решил:

1. Утвердить Положение "О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" от 03.10.2019 N 28 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте муниципального образования "Старокучергановский сельсовет".

4. Направить копию настоящего решения в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава МО, Председатель Совета МО "Старокучергановский сельсовет"

Р.Р. Кагарманов

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
муниципального образования
"Старокучергановский сельсовет"
от 06.12.2021 N 26

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" от 23.07.2021 N 15 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане)", и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "Перечень").

1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - "Имущество"), является Администрация муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" (далее - "Администрация").

1.3. Имущество предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.3.1. Администрация объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного Имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".

1.4. Заключение договора аренды Имущества осуществляется:

1.4.1. По результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, установленном федеральным законодательством.

1.4.2. Без проведения торгов с субъектом малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.5. Решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Имущества принимается Администрацией.

2. Условия и порядок рассмотрения заявления о предоставлении в аренду Имущества

2.1. Заявление о заключении договора аренды Имущества по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Положению, целевым назначением определенному лицу (далее - "Заявление") направляется в Администрацию с указанием предполагаемого срока аренды и может быть принято к рассмотрению при соблюдении следующих условий:

- юридическое либо физическое лицо (далее - "Заявитель"), подавшее заявление, в соответствии с действующим законодательством относится к субъектам малого и среднего предпринимательства либо к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Имущество, указанное в заявлении, включено в Перечень;

- Имущество свободно от прав третьих лиц.

2.2. При несоблюдении одного из условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего решения Совета, Администрация направляет Заявителю в письменной форме мотивированный отказ в рассмотрении Заявления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "решения Совета" следует читать: "Положения"

3. Условия предоставления и использования Имущества

3.1. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.2. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.3. Муниципальное Имущество не может быть предоставлено в аренду государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющим деятельность в форме государственных учреждений.

3.4. Имущество предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора Заявления лица, приобретающего права аренды.

Если Имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в Заявлении субъекта малого и среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5. Субъектам малого и среднего предпринимательства, которые имеют право на предоставление им Имущества в аренду в соответствии с настоящим Положением и которые осуществляют социально значимые виды деятельности на территории муниципального образования "Старокучергановский сельсовет", арендная плата составляет:

в первый год аренды - 40 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

во второй год - 60 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

в третий год - 80 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

в четвертый год и далее - 100 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды.

3.6. Целевое использование субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого Имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Администрация имеет право расторгнуть договор аренды.

4. Порядок предоставления Имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1. Право заключить договор аренды Имущества на торгах в случае, указанном в подпункте 1.4.1 настоящего Положения, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.2. Основанием для предоставления Имущества в аренду на торгах является постановление Администрации о проведении торгов Имущества:

- включенного в перечень и не востребованного в течение трех месяцев со дня его официального опубликования;

- в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства, арендующему данное Имущество, без проведения торгов на новый срок.

4.3. При предоставлении Имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация осуществляет полномочия организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды в установленном законодательством порядке.

4.4. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

5. Порядок предоставления Имущества в аренду в порядке оказания субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции

5.1. Право заключить договор аренды Имущества в виде муниципальной преференции без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 1.4.2 настоящего Положения, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства с согласия антимонопольного органа согласно ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении Имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, предоставляет в Администрацию заявление о предоставлении Имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывается наименование Имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется Имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.3. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

5.4. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства Имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции Совет муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" в недельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее от заинтересованного субъекта малого и среднего предпринимательства заявление и предоставленные документы, дает заключение о возможности предоставления Имущества в аренду и передает его Администрации.

5.5. В случае дачи Советом муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" заключения о возможности предоставления Имущества в аренду в виде муниципальной преференции Администрация в пятидневный срок со дня получения документов, предоставленных Советом, готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления Имущества, проект постановления Администрации, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в антимонопольный орган для получения согласия.

5.6. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Администрация в пятидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении Имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке и сроки проведение оценки рыночной стоимости объекта оценки (размера арендной платы).

5.7. В пятидневный срок со дня получения отчета оценщика Администрация готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания.

5.8. В случае дачи Советом муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" заключения о невозможности предоставления Имущества по основаниям, перечисленным в пункте 5.9 настоящего Положения, в виде муниципальной преференции Администрация в пятидневный срок со дня дачи указанного заключения принимает решение об отказе в предоставлении Имущества с указанием причин отказа.

5.9. Решение об отказе в предоставлении Имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:

- субъектом малого и среднего предпринимательства не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Положения;

- на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого и среднего предпринимательства и по нему принято решение о предоставлении Имущества.

5.10. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация на основании решения антимонопольного органа в пятидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении Имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

5.11. В пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции Администрация направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

6. Порядок предоставления Имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды Имущества на новый срок

6.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора аренды Имущества на новый срок, предоставляет в Администрацию Заявление о продлении договора аренды по форме, указанной в Приложении N 2 к настоящему Положению, с указанием срока предоставления имущества в аренду.

6.2. Заявление регистрируется в день поступления. На Заявлении проставляется отметка о дате его поступления.

6.3. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства Имущества в аренду без проведения торгов на новый срок Совет муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" (далее - "Совет") в недельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее Заявление и предоставленные документы, дает заключение о возможности предоставления Имущества в аренду и сроке предоставления Имущества и передает его Администрации.

6.4. Администрация в пятидневный срок со дня получения документов, предоставленных Советом, оформляет постановление о предоставлении Имущества в аренду на новый срок, указанный в заключении Совета, готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания либо постановление об отказе в предоставлении Имущества в аренду с указанием причин отказа.

6.5. Решение об отказе в предоставлении Имущества в аренду на новый срок принимается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.6. Администрация в пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении Имущества направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в Заявлении, письменное извещение о принятом решении.

Приложение N 1
к Положению "О порядке и условиях
предоставления в аренду муниципального
имущества, включенного в перечень
муниципального имущества, предназначенного
для передачи во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства"

                               В Администрацию муниципального образования

                                          "Старокучергановский сельсовет"

                               от _______________________________________

                                 (наименование субъекта малого и среднего

                                                     предпринимательства)

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                 Заявление о заключении договора аренды

     Прошу    заключить    договор    аренды     следующего     имущества

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

расположенного(ых) по адресу: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

на срок ________________________________________________________________.

     Целевое назначение имущества _______________________________________

________________________________________________________________________.

     Информацию  о  принятом   решении   прошу   направить   по   адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (перечень документов).

     Даю    согласие     Администрации     муниципального     образования

"Старокучергановский сельсовет" на обработку своих  персональных  данных,

указанных в заявлении и приложенных к нему документах, в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     Дата "___" ______________ ____ г. ____________/_____________________

                                        (Подпись)   (Расшифровка подписи)

     Заявление зарегистрировано: "___" _____________ _____ г.

     ___________________________________________

      (подпись специалиста по делопроизводству)

Приложение N 2
к Положению "О порядке и условиях
предоставления в аренду муниципального
имущества, включенного в перечень
муниципального имущества, предназначенного
для передачи во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства"

                               В Администрацию муниципального образования

                                          "Старокучергановский сельсовет"

                               от _______________________________________

                                 (наименование субъекта малого и среднего

                                                     предпринимательства)

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                 Заявление о продлении договора аренды

Прошу  продлить  срок  договора  аренды  от  "___" ______________ ____ г.

N ____ следующего имущества:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

расположенного(ых) по адресу: ___________________________________________

_________________________________________ до "___" ______________ ____ г.

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ________________

_________________________________________________________________________

Приложения: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (перечень документов)

     Даю     согласие     Администрации     муниципального    образования

"Старокучергановский  сельсовет"  на обработку своих персональных данных,

указанных  в  заявлении и приложенных к нему документах, в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     Дата "___" ______________ ____ г. ____________/_____________________

                                        (Подпись)   (Расшифровка подписи)

     Заявление зарегистрировано: "___" _____________ _____ г.

     ___________________________________________

      (подпись специалиста по делопроизводству)