Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г. N 01-05/334 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории..."

Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г. N 01-05/334
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан на 2022 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан на 2022 год.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Булушев

Утверждена

приказом Министерства

транспорта и дорожного

хозяйства

Республики Башкортостан

от 24 декабря 2021 г. N 01-05/334

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан на 2022 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан на 2022 год (далее - программа профилактики) разработана Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан.

Так как ранее данный вид контроля не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления контроля (надзора) и описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.

Предметом контроля являются соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их работниками (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.

Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики

1. Основными целями Программы профилактики являются:

1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.

1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

1.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

2.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2.3. Оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.

2.4. Выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.

2.5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Министерство при осуществлении контроля может проводить следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	в текущем режиме	Сектор по контролю в сфере транспорта Министерства
2.	Обобщение правоприменительной практики (доклад о правоприменительной практике)	ежегодно до 1 августа года, следующего за отчетным периодом	Сектор по контролю в сфере транспорта Министерства
3.	Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	при наличии оснований, предусмотренных законодательством	Сектор по контролю в сфере транспорта Министерства
4.	Консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством: 1) видео-конференц-связи; 2) на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия; 3) по телефону	в текущем режиме	Сектор по контролю в сфере транспорта Министерства
5.	Профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица	не реже 1 раза в квартал	Сектор по контролю в сфере транспорта Министерства

Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения/периодичность проведения
1.	Обеспечение наполнения раздела "Региональный государственный контроль (надзор)" подраздела "Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением непосредственного процесса перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси" на официальном сайте Министерства актуальной информацией	100%
2.	Размещение на официальном сайте Министерства перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	100%
3.	Актуализация размещенных на официальном сайте Министерства перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, в случае внесения в них изменений	100%
4.	Удовлетворенность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц консультированием	100% от числа обратившихся
5.	Оценка эффективности программы профилактической работы	100%, ежегодно до 1 августа года, следующего за отчетным периодом

Определенная настоящей программой система мер предусматривает изменение формы воздействия на подконтрольные субъекты с уклоном на профилактическую.

В результате реализации программы ожидается повышение уровня информированности подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, повышение правовой грамотности подконтрольных субъектов, формирование ответственного отношения к проблемам сохранения автомобильных дорог и выработка внутренней мотивации к позитивному правовому поведению, что в результате должно привести к снижению количества нарушений обязательных требований и минимизации угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям.