Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 55-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 55-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя", от 20.09.2021 N 453-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2022 года" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

28.02.2022
N 55-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 28.02.2022 N 55-ПП

Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

2. Соисполнители Программы: Правительство Севастополя, Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя, в том числе исполняющие полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю, органы местного самоуправления в городе Севастополе (по согласованию).

3. Участники Программы: Государственное бюджетное учреждение города Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство" (далее - ГБУ "САКХ"), Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города Севастополя").

4. Подпрограммы Программы:

- подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе";

- подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя";

- подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя";

- подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе";

- подпрограмма 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя".

5. Цель Программы: развитие системы государственного управления.

6. Задачи Программы:

- создание условий для обеспечения эффективного функционирования сферы государственного управления в городе Севастополе и реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года;

- обеспечение управления государственными финансами города Севастополя на основе современных информационных технологий и актуальных подходов к методологии управления общественными финансами;

- развитие системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя;

- создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства;

- формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы города Севастополя.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- доля расходов бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя;

- доля расходов бюджета города Севастополя, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов регионального бюджета;

- доля заказчиков города Севастополя, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг с использованием программного комплекса "Региональная контрактная система", от общего количества заказчиков;

- количество архивных документов, принятых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя";

- доля гражданских служащих, прошедших обучение по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, от общего числа гражданских служащих города Севастополя.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	121 823,9	2 602 898,9	-	-	2 724 722,8
2023 год	57 233,8	2 568 988,4	-	-	2 626 222,2
2024 год	58 720,4	2 664 027,4	-	-	2 722 747,8
2025 год	61 069,3	2 770 573,7	-	-	2 831 643,0
2026 год	63 512,1	2 881 381,9	-	-	2 944 894,0
2027 год	66 052,6	2 996 622,6	-	-	3 062 675,2
2028 год	68 694,8	3 116 472,7	-	-	3 185 167,5
2029 год	71 442,6	3 241 116,8	-	-	3 312 559,4
2030 год	74 300,4	3 370 746,8	-	-	3 445 047,2
Всего	642 849,9	26 212 829,2	-	-	26 855 679,1

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения возложенных функций и полномочий Правительством Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя;

- повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития города Севастополя;

- осуществление ежегодной технической поддержки и модификации региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг с учетом изменений нормативной базы;

- создание условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение, для документов Архивного фонда города Севастополя, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя";

- профессиональная подготовка гражданских служащих города Севастополя.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Эффективная деятельность Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти является значимым фактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичного развития экономики региона.

Совершенствование институтов и механизмов взаимодействия органов власти, бизнеса и структур гражданского общества, обеспечение активного участия населения в выработке важнейших решений являются ключевыми направлениями развития общества, обеспечивающими общественно-политическую стабильность. Снижение административных барьеров и уровня коррупции, рост эффективности бюджетных расходов, развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы обеспечивают в целом повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе.

К настоящему времени в рамках Единой системы управления бюджетным процессом (далее - ЕСУБП) решены следующие задачи:

- созданы системы среднесрочного планирования бюджета города Севастополя с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат;

- внедрены казначейские принципы исполнения бюджета города Севастополя с использованием электронного юридически значимого документооборота;

- унифицированы и интегрированы процессы составления, исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований города Севастополя;

- создана централизованная система сбора, контроля и консолидации бюджетной отчетности города Севастополя;

- обеспечено качественное функционирование ЕСУБП на основе web-технологий в части обеспечения формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами, интеграции ЕСУБП города Севастополя с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИСУОФ "Электронный бюджет") и обеспечения единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет";

- проведена автоматизация процессов управления государственными программами и формирования государственных заданий учреждений города Севастополя в рамках планирования бюджета.

Главными инструментами, которые призваны обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей государственной политики, являются государственные программы. С 2016 года город Севастополь перешел на принцип планирования и исполнения бюджета города на основе государственных программ. Постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя. Постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 N 453-ПП утвержден Перечень государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2022 года, которые охватывают все основные направления государственного управления.

Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя является одним из ключевых механизмов, направленным на эффективное и результативное управление государственными финансами, и важнейшим элементом системы государственного управления города.

Оптимальное функционирование системы закупок для обеспечения нужд города Севастополя обеспечивается единством нормативной базы, гарантированностью гласности, прозрачности процедур осуществления закупок, расширением возможностей для участников, простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках, развитием добросовестной конкуренции и предотвращением коррупции в сфере закупок.

В связи с изменениями действующего законодательства в сфере осуществления закупок необходимо развитие и техническое обслуживание региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на базе программного комплекса "Региональная контрактная система", приобретение и внедрение новых программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок. Особое внимание уделяется профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя и заказчиков города Севастополя.

Деятельность архивных учреждений города Севастополя сосредоточена на вопросах обеспечения хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Севастополя. Значительное внимание уделяется вопросам информатизации архивного дела, удовлетворению потребностей населения в ретроспективной информации.

Для обеспечения сохранности и эффективного использования документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов необходимо проведение комплекса мероприятий, в том числе:

- увеличение количества площадей архивохранилищ;

- оснащение архивохранилищ, лабораторий и других архивных помещений современным оборудованием;

- принятие мер по обеспечению физической сохранности носителей информации;

- создание эффективной системы научно-справочного аппарата.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Основные приоритеты в сфере реализации Программы определены исходя из Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-3C (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года), а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

К приоритетным направлениям развития государственного управления в городе Севастополе, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, относятся:

- обеспечение эффективной деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- обеспечение эффективности управления государственными финансами;

- повышение прозрачности процедур составления, изменения и исполнения бюджетов всех уровней, в том числе цифровизация всех этапов осуществления закупок;

- обеспечение доступа к национальным культурным ценностям, в том числе к документам Архивного фонда Российской Федерации.

Исходя из ключевых приоритетов развития государственного управления в городе Севастополе определена основная цель Программы развитие системы государственного управления.

Для достижения цели Программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- создание условий для эффективного функционирования сферы государственного управления в городе Севастополе и реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года;

- развитие системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя;

- формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы города Севастополя.

Основные показатели (целевые индикаторы) реализации Программы:

- количество архивных документов, принятых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя";

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

В результате реализации Программы ожидается:

- обеспечение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития города Севастополя;

- профессиональная подготовка гражданских служащих города Севастополя.

Программа реализуется в течение 2022 - 2030 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий Программы

Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие развитие государственного управления в городе Севастополе.

Программа включает пять подпрограмм:

- подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе";

- подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя";

- подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе";

- подпрограмма 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя".

Реализация мероприятий подпрограмм Программы в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития государственного управления и в максимальной степени будут способствовать достижению цели и конечных результатов Программы.

На создание условий для эффективного развития государственного управления в городе Севастополе направлены соответствующие мероприятия:

- по подпрограмме 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе" - в части повышения эффективности использования бюджетных средств на содержание Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя путем эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, качественного исполнения возложенных на них функций и полномочий;

- по подпрограмме 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя" - в части обеспечения управления государственными финансами города Севастополя на основе современных информационных технологий и актуальных подходов к методологии управления общественными финансами;

- по подпрограмме 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя" - в части развития системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя;

- по подпрограмме 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе" - в части создания эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства;

- по подпрограмме 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя" - в части создания эффективной системы непрерывного профессионального развития гражданских служащих города Севастополя и лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя, для формирования профессионального кадрового состава гражданской службы города Севастополя,

Для каждой подпрограммы Программы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их целевые значения и мероприятия, реализация которых позволит достичь намеченной цели и решить соответствующие задачи.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования Программы

Предусматривается принятие либо внесение изменений в действующие

нормативные правовые акты города Севастополя для эффективной реализации мероприятий Программы.

Перечень мер правового регулирования Программы приведен в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации Программы по источникам финансирования

Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Программы составляет 26 855 679,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 2 724 722,8 тыс. руб.;

2023 год - 2 626 222,2 тыс. руб.;

2024 год - 2 722 747,8 тыс. руб.;

2025 год - 2 831 643,0 тыс. руб.;

2026 год - 2 944 894,0 тыс. руб.;

2027 год - 3 062 675,2 тыс. руб.;

2028 год - 3 185 167,5 тыс. руб.;

2029 год - 3 312 559,4 тыс. руб.;

2030 год - 3 445 047,2 тыс, руб.;

за счет средств федерального бюджета - 642 849,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 121 823,9 тыс. руб.;

2023 год - 57 233,8 тыс. руб.;

2024 год - 58 720,4 тыс. руб.;

2025 год - 61 069,3 тыс. руб.;

2026 год-63 512,1 тыс. руб.;

2027 год - 66 052,6 тыс. руб.;

2028 год - 68 694,8 тыс. руб.;

2029 год - 71 442,6 тыс. руб.;

2030 год - 74 300,4 тыс. руб.;

за счет средств бюджета города Севастополя - 26 212 829,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 2 602 898,9 тыс. руб.;

2023 год - 2 568 988,4 тыс. руб.;

2024 год - 2 664 027,4 тыс. руб.;

2025 год - 2 770 573,7 тыс. руб.;

2026 год - 2 881 381,9 тыс. руб.;

2027 год - 2 996 622,6 тыс. руб.;

2028 год - 3 116 472,7 тыс. руб.;

2029 год-3 241 116,8 тыс. руб.;

2030 год - 3 370 746,8 тыс. руб.;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. руб.;

2023 год - 0,0 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.;

2025 год - 0,0 тыс. руб.;

2026 год - 0,0 тыс. руб.;

2027 год - 0,0 тыс. руб.;

2028 год - 0,0 тыс. руб.;

2029 год - 0,0 тыс. руб.;

2030 год - 0,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта закона о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию цели Программы по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

В ресурсное обеспечение Программы включен прогнозный объем средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведено в приложении N 5 к Программе.

VI. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

На достижение запланированных результатов могут оказать влияние определенные риски, связанные с различными факторами.

Риски подразделяются на внешние и внутренние.

Внутренние риски относятся к сфере компетенции исполнителей или соисполнителей Программы.

По итогам проведения анализа рисков реализации Программы дается качественная оценка уровня влияния рисков на эффективность реализации основных мероприятий подпрограмм и в целом Программы в соответствии с таблицей:

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры по управлению рисками
Внутренние риски	необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения	умеренный	- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий подпрограмм, оценки эффективности использования бюджетных средств; - мониторинг результативности реализации Программы
	недостаточный профессиональный уровень кадров высшего и среднего звеньев, необходимый для эффективной реализации мероприятий подпрограмм (технологический риск)	умеренный	организация непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих, в том числе профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих
	несоответствие процедуры осуществления закупок срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособности и специфике рынка поставщиков, подрядчиков, исполнителей	умеренный	- проведение мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - обеспечение цифровыми механизмами всех этапов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд и корпоративных нужд
	возможные изменения структуры органов власти в ближайшие годы, требующие изменения структуры управления реализацией Программы (организационный риск)	умеренный	формирование гибкой структуры управления реализацией Программы на основе технологии управления проектами
	организационная инертность отдельных подразделений при реализации мероприятий подпрограмм (организационный риск)	низкий	- мониторинг и контроль соблюдения сроков выполнения работ, анализ причин отклонений; - мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации основных направлений Программы
	риск неэффективного и нерационального использования ресурсов Программы	низкий	применение мер внутреннего финансового контроля
	риск возникновения сбоев при реализации мероприятий подпрограмм в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой (операционный риск)	низкий	разработка и внедрение мер по контролю реализации мероприятий подпрограмм
Внешние риски	снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктур, усиление инфляции, кризис банковской системы (макроэкономический риск), природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	умеренный	- анализ общемировых тенденций развития экономики и их влияния на внутригосударственные экономические процессы; - разработка плана мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций; - создание страхового фонда документов, отнесенных к национальному достоянию, а также документов, имеющих научное, социально-экономическое и культурное значение
	недостаточное финансирование мероприятий подпрограмм	высокий	- определение приоритетов для первоочередного финансирования; - привлечение средств бюджета и внебюджетных источников
	возможные изменения федерального законодательства и законодательства города Севастополя	умеренный	- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве; - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов города Севастополя, касающихся сферы реализации Программы

VII. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Реализация мероприятий Программы может осуществляться на основе заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Обеспечивается прозрачность всех проводимых торгов и других процедур закупок.

Ход реализации Программы ежегодно контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий.

Механизмы реализации мероприятий и взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы при необходимости могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами города Севастополя, которые определяют порядок, обязательства, сроки выполнения мероприятий (с указанием исполнителей, соисполнителей) и т. п.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют в Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя данные, необходимые для обеспечения оперативного управления и контроля за реализацией мероприятий Программы.

Оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценки эффективности реализации Программы осуществляются в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

Механизмы управления реализацией подпрограмм и взаимодействия с соисполнителями и участниками конкретизированы в аналогичных разделах подпрограмм.

Досрочное прекращение реализации Программы может быть связано со следующими причинами:

- достижение поставленной цели Программы;

- выполнение задач Программы;

- изменение государственной и региональной политики в сфере действия Программы.

Реализация Программы (подпрограмм) осуществляется в соответствии с комплексным планом действий по реализации Программы на текущий финансовый год и плановый период, содержащим перечень значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее - план реализации).

Проекты плана реализации составляются ответственными исполнителями подпрограмм Программы.

Предложения в план реализации представляются соисполнителями Программы ответственному исполнителю Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

В случае принятия решения ответственным исполнителем Программы по согласованию с соисполнителями Программы (подпрограмм) о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры Программы, план с учетом изменений утверждается не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения,

В ходе выполнения Программы (подпрограмм) будет проводиться квартальный мониторинг реализации и эффективности выполнения мероприятий подпрограмм с составлением соответствующих отчетов (нарастающим итогом) в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет текущее управление и контроль за реализацией мероприятий подпрограмм и Программы в целом.

Паспорт подпрограммы 1
"Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе" (далее - подпрограмма 1)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

2. Участник подпрограммы 1: ГБУ "САКХ".

3. Цель подпрограммы 1: создание условий для повышения эффективности государственного управления в городе Севастополе и реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

4. Задачи подпрограммы 1:

- обеспечение исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя в надлежащем качестве в рамках рационального и эффективного использования бюджетных средств;

- материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- обеспечение качественного исполнения исполнительными органами государственной власти города Севастополя полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю, в рамках рационального и эффективного использования бюджетных средств;

- создание и совершенствование системы награждения как инструмента мотивации гражданского поведения, направленного на ценностную и целевую ориентацию общества, для достижения высокого уровня жизни и благополучия жителей города Севастополя;

- содействие развитию государственной гражданской службы в городе Севастополе.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1:

- позиция города Севастополя в рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни;

- показатель обеспеченности Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, транспортными средствами и прочими хозяйственными и материально-техническими средствами;

- доля осуществленных закупок в общем объеме выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию;

- доля ходатайств о награждении наградами города Севастополя, оформленных в соответствии с требованиями законодательства города Севастополя.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 1: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	121 823,9	2 357 113,5	-	-	2 478 937,4
2023 год	57 233,8	2 348 196,9	-	-	2 405 430,7
2024 год	58 720,4	2 437 855,0	-	-	2 496 575,4
2025 год	61 069,3	2 535 369,4	-	-	2 596 438,7
2026 год	63 512,1	2 636 784,4		-	2 700 296,5
2027 год	66 052,6	2 742 255,9	-	-	2 808 308,5
2028 год	68 694,8	2 851 946,3	-	-	2 920 641,1
2029 год	71 442,6	2 966 024,4	-	-	3 037 467,0
2030 год	74 300,4	3 084 665,6	-	-	3 158 966,0
Всего	642 849,9	23 960 211,4	-	-	24 603 061,3

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

- позиция города Севастополя в итоговом рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни к 2030 году не ниже 19 места;

- оптимизация расходов бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя на уровне не выше 18,1% к 2030 году;

- создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительством Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя к 2030 году не менее чем на 94%;

- обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств города Севастополя к 2030 году не менее чем на 80%;

- формирование эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе, в рамках которой к концу 2030 года количество представляемых гражданами и организациями наградных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства о наградах, составит не менее 80%.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы сферы реализации подпрограммы 1

Эффективная деятельность исполнительных органов государственной власти города Севастополя является значимым фактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичного развития экономики города Севастополя.

В целях дальнейшего совершенствования системы государственного управления важной задачей является создание условий для повышения эффективности государственного управления в городе Севастополе и реализации Стратегии социально-экономического развития города до 2030 года.

Одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития города Севастополя выступает качество государственного управления. Модернизировать государственное управление - значит сделать его проще, яснее, эффективнее, добиться гласности в области бюджетных расходов и четко определить ответственность каждого из многочисленных операторов управленческой деятельности. В этих целях в городе Севастополе реализован комплекс мероприятий, обеспечивших решение следующих задач:

- в исполнительных органах государственной власти города Севастополя и подведомственных им организациях внедрены механизмы управления, ориентированные на результат;

- проведена централизация материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- оптимизированы функции исполнительных органов государственной власти города Севастополя и внедрены механизмы противодействия коррупции в сферах их деятельности;

- сформирована правовая база, регулирующая вопросы поступления и прохождения гражданской службы;

- определены подходы к формированию кадрового состава гражданской службы, проводится конкурсный отбор на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы города Севастополя, формируется кадровый резерв в исполнительных органах государственной власти города Севастополя;

- разработана система оценки эффективности деятельности и мотивации заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, не являющихся руководителями органов власти города Севастополя.

В сфере подпрограммы 1 выделены следующие проблемы:

- повышение уровня доверия населения к власти. Реформирование органов государственной власти является одним из важнейших инструментов для решения этой проблемы. Административная реформа направлена на повышение эффективности государственного управления на основе строгого соблюдения государственными служащими законности предоставления качественных публичных услуг населению, обеспечения права граждан на объективную информацию;

- популяризация взаимодействия граждан города Севастополя с органами государственной власти через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- органы местного самоуправления исполняют роль первичного звена органов публичной власти, связующего элемента между населением и органами исполнительной власти. Однако ограниченный перечень полномочий органов местного самоуправления и отсутствие собственных источников наполнения местного бюджета не позволяют органам местного самоуправления в полной мере реализовывать их основную функцию - оказание услуг населению и оперативное решение актуальных проблем.

2. Приоритетные направления развития сферы реализации подпрограммы 1

Анализ ситуации, сложившейся в городе Севастополе, свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению накопившихся проблем в области обеспечения реализации ключевых инфраструктурных и инвестиционных проектов, необходимых для развития города Севастополя. Масштаб решаемых проблем, их сложность и взаимосвязь, а также высокая общегосударственная значимость требуют консолидированных усилий органов власти.

В этих условиях ключевой задачей является решение вопросов повышения эффективности функционирования исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также роли местного самоуправления в реализации вопросов местного значения.

В числе стратегических шагов управленческого характера в сфере совершенствования государственного управления присутствуют выстраивание современной кадровой политики, применение инновационных методик в развитии и профессиональном росте государственных гражданских служащих города Севастополя. Необходимо совершенствовать систему управления государственной гражданской службой города Севастополя и сформировать высококвалифицированный кадровый состав, обеспечивающий эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики в городе Севастополе.

Формирование и реализация эффективной наградной политики в городе Севастополе позволит использовать наградную систему как инструмент мотивации гражданского поведения, направленного на ценностную и целевую ориентацию общества, для достижения высокого уровня жизни и благополучия жителей города Севастополя.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы 1

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит повысить эффективность и результативность деятельности государственных гражданских служащих города Севастополя в интересах решения задач социально-экономического развития города Севастополя; оптимизировать расходы бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя.

Повышение роли местного самоуправления позволит обеспечить лучшую реализацию определенных управленческих функций с учетом местной специфики. Сюда относятся вопросы благоустройства, организации (внутрирайонного) транспортного обслуживания, а также деятельность административных комиссий.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 1

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 1

Приоритетом в сфере реализации подпрограммы 1, определенным исходя из Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, является повышение эффективности использования бюджетных средств на содержание органов государственной власти города Севастополя путем эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, качественного исполнения возложенных на них функций и полномочий.

Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предусмотрена необходимость обеспечения согласованного и эффективного развития институтов, регулирующих политические, социальные и экономические аспекты развития страны. Институциональная среда, необходимая для инновационного социально ориентированного типа развития, в долгосрочной перспективе будет формироваться в рамках нескольких направлений. Одним из этих направлений является повышение эффективности политико-правовых институтов.

Основной целью подпрограммы 1 является создание условий для повышения эффективности государственного управления в городе Севастополе и реализация Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

Для достижения поставленной цели подпрограммы 1 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение исполнения функций и полномочий Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя в надлежащем качестве в рамках рационального и эффективного использования бюджетных средств;

- материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

2. Показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Для оценки эффективности реализации подпрограммы 1 используется комплекс показателей (целевых индикаторов):

1. Позиция города Севастополя в рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни.

Данный индикатор показывает позицию города Севастополя в итоговом рейтинге, которая определяется на основании интегрального рейтингового балла, рассчитанного путем агрегирования рейтинговых баллов субъектов Российской Федерации по всем анализируемым группам. Рейтинговый балл группы определяется путем агрегирования рейтинговых баллов показателей, входящих в соответствующую группу.

При составлении рейтинга регионов по качеству жизни используются последние доступные на момент составления рейтинга данные, частично - показатели по итогам предшествующих лет. В рейтинг включены все 85 субъектов Российской Федерации.

При составлении рейтинга отобраны 72 показателя, которые объединены в 11 групп, характеризующих все основные аспекты условий проживания в регионе: от уровня экономического развития и объема доходов населения до обеспеченности населения различными видами услуг, климатических условий в регионе проживания.

Группы, в которые объединены показатели рейтинга:

1) уровень доходов населения;

2) занятость населения и рынок труда;

3) жилищные условия населения;

4) безопасность проживания;

5) демографическая ситуация;

6) экологические и климатические условия;

7) здоровье населения и уровень образования;

8) обеспеченность объектами социальной инфраструктуры;

9) уровень экономического развития;

10) уровень развития малого бизнеса;

11) освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.

Единицей измерения является место города Севастополя в рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни населения города Севастополя.

Показатель формируется на основании информации о фактических значениях, представленной на сайте рейтингового агентства "РИА Рейтинг"; ответственным за представление фактических значений данного показателя является Департамент экономического развития города Севастополя.

Срок расчета фактических значений - февраль года, следующего за отчетным.

2. Доля расходов бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя.

Показатель рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1766 "О нормативах формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Целевой показатель данного индикатора указывается отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации Департамента финансов города Севастополя.

3. Показатель обеспеченности Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, транспортными средствами и прочими хозяйственными и материально-техническими средствами.

Данный индикатор отражает процентное соотношение фактического обеспечения Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, транспортными средствами и прочими хозяйственными и материально-техническими средствами к общей их потребности.

Показатель рассчитывается как отношение обеспеченности служебными помещениями, транспортными средствами и прочими хозяйственными и материально-техническими средствами к общей потребности.

Показатели данного индикатора указываются отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации ГБУ "САКХ".

4. Доля осуществленных закупок в общем объеме выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества осуществленных закупок для государственных нужд исполнительных органов государственной власти города Севастополя от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию, и позволит определить объем расходования выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года на осуществление закупок.

Показатель рассчитывается как отношение суммы, запланированной в плане-графике Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя на осуществление закупок товаров, работ, услуг, к общему объему выделенных лимитов бюджетных ассигнований Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя из бюджета города Севастополя.

Показатели данного индикатора указываются отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации Управления финансово-бухгалтерского учета Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление финансово-бухгалтерского учета).

5. Доля ходатайств о награждении наградами города Севастополя, оформленных в соответствии с требованиями законодательства города Севастополя.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества представленных ходатайств о награждении с приложенными к ним документами, оформленных в соответствии с требованиями законодательства о наградах, к их общему количеству.

Показатель рассчитывается как отношение количества представленных ходатайств о награждении, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, к общему количеству представленных ходатайств о награждении.

Показатель формируется на основании информации Управления по вопросам государственной службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях по годам реализации подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к Программе.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1:

Подпрограмма 1 реализуется в течение 2022 - 2030 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для осуществления поставленных задач подпрограммой 1 предусмотрены шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя".

Целями реализации основного мероприятия 1 являются создание условий для выполнения полномочий Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти города Севастополя, повышение эффективности бюджетных расходов бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя.

Для решения поставленных целей планируется осуществление мероприятий, направленных на комплексное обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя с целью эффективного и качественного исполнения возложенных функций и полномочий.

Финансирование основного мероприятия 1 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю" предусматривает решение задачи по организации исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю, федеральными органами государственной власти города Севастополя.

В рамках основного мероприятия 3 предполагается реализовать мероприятия, направленные на оплату расходов по обеспечению деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих переданные городу Севастополю полномочия Российской Федерации, с целью своевременного, рационального и качественного исполнения функций и полномочий с соблюдением эффективного использования бюджетных средств города Севастополя и обеспечением доведения уровня денежного содержания государственных гражданских служащих города Севастополя исполнительных органов государственной власти города Севастополя, которые осуществляют переданные полномочия федеральных органов государственной власти, до уровня денежного содержания государственных гражданских служащих города Севастополя исполнительных органов государственной власти города Севастополя, которые осуществляют полномочия города Севастополя.

Финансирование основного мероприятия 3 осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя,

Основное мероприятие 6 "Реализация наградной политики в городе Севастополе" предусматривает решение следующих задач:

- систематизация и упорядочивание наградной деятельности;

- стимулирование труда и высоких достижений на благо социально-экономического развития города Севастополя;

- использование наградной системы как социального механизма стимулирования деятельности для решения экономических и социальных задач.

В рамках основного мероприятия 6 предполагается реализовать мероприятия по формированию эффективной системы награждения в городе Севастополе, методическому и консультационному сопровождению осуществления наградной деятельности, в том числе награждения государственными наградами Российской Федерации, организационно-техническому обеспечению деятельности комиссий по наградам города Севастополя, учету и хранению наград города Севастополя.

Финансирование основного мероприятия 6 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 9 "Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция зданий, сооружений, помещений под размещение исполнительных органов государственной власти" предусматривает решение задачи по обеспечению Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, соответствующими нормативным требованиям Российской Федерации, для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Финансирование основного мероприятия 9 планируется осуществлять за счет средств бюджета города Москвы в соответствии с Соглашением между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24 ноября 2018 г.

Основное мероприятие 10 "Организация деятельности государственных бюджетных учреждений города Севастополя, подведомственных уполномоченному органу, в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя" предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности бюджетных расходов на содержание Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- своевременное и эффективное материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- осуществление централизованных закупок различного рода товаров, работ, услуг, в том числе транспортных средств, мебели, оргтехники, канцелярских принадлежностей, иных материально-технических средств, с целью минимизации управленческих затрат на осуществление учетных и отчетных процедур, повышения эффективности использования бюджетных средств и недопущения их растрат, оперативного контроля за эффективным их расходованием, а также за рациональным использованием трудовых ресурсов в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя;

- организация деятельности ГБУ "САКХ" по выполнению работ, предназначенных для удовлетворения хозяйственных и материально-технических потребностей Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Финансирование основного мероприятия 10 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Участником по данному основному мероприятию подпрограммы 1 является ГБУ "САКХ".

Основное мероприятие 12 "Расходы на поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" предусматривает решение задачи повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя на основе ключевых показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Финансирование основного мероприятия 12 осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы 1 отражены в приложении N 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 1

Оперативная деятельность исполнительных органов государственной власти города Севастополя на сегодняшний день является приоритетной сферой, в которой необходимо эффективное правовое регулирование.

Причинами тому служат:

- большие объемы выделяемых из бюджетов различных уровней денежных средств на осуществление деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- решение приоритетных задач стратегического направления по созданию комфортного города для его жителей и гостей;

- государственная заинтересованность в достижении высокого уровня благосостояния населения города Севастополя и динамичном развитии экономики;

- обеспечение общественно-политической стабильности;

- общественный интерес.

Нормативная правовая база, регулирующая сферу эффективности функционирования системы государственного управления в городе Севастополе:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5. Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

6. Постановление Правительства Севастополя от 29.07.2021 N 360-ПП "О материально-техническом обеспечении Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Севастополя".

7. Другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Предусматривается принятие либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 по источникам финансирования

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы 1 являются средства федерального бюджета, средства бюджета города Севастополя и средства бюджета города Москвы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2022 - 2030 годы составляет 24 603 061,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 2 478 937,4 тыс. руб.;

2023 год - 2 405 430,7 тыс. руб.;

2024 год - 2 496 575,4 тыс. руб.;

2025 год - 2 596 438,7 тыс. руб.;

2026 год - 2 700 296,5 тыс. руб.;

2027 год - 2 808 308,5 тыс. руб.;

2028 год-2 920 641,1 тыс. руб.;

2029 год - 3 037 467,0 тыс. руб.;

2030 год - 3 158 966,0 тыс, руб.;

за счет средств федерального бюджета - 642 849,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 121 823,9 тыс. руб.;

2023 год - 57 233,8 тыс. руб.;

2024 год - 58 720,4 тыс. руб.;

2025 год - 61 069,3 тыс. руб.;

2026 год-63 512,1 тыс. руб.;

2027 год - 66 052,6 тыс. руб.;

2028 год - 68 694,8 тыс. руб.;

2029 год - 71 442,6 тыс. руб.;

2030 год - 74 300,4 тыс. руб.;

за счет средств бюджета города Севастополя - 23 960 211,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 2 357 113,5 тыс. руб.;

2023 год - 2 348 196,9 тыс. руб.;

2024 год - 2 437 855,0 тыс. руб.;

2025 год - 2 535 369,4 тыс. руб.;

2026 год - 2 636 784,4 тыс. руб.;

2027 год - 2 742 255,9 тыс. руб.;

2028 год - 2 851 946,3 тыс. руб.;

2029 год - 2 966 024,4 тыс. руб.;

2030 год - 3 084 665,6 тыс. руб.;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. руб.;

2023 год - 0,0 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.;

2025 год - 0,0 тыс. руб.;

2026 год - 0,0 тыс. руб.;

2027 год - 0,0 тыс. руб.;

2028 год-0,0 тыс. руб.;

2029 год - 0,0 тыс. руб.;

2030 год - 0,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

В ресурсное обеспечение подпрограммы 1 включен прогнозный объем средств федерального бюджета на реализацию запланированного мероприятия 3, которое финансируется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы 1, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведено в приложении N 5 к Программе.

VI. Риски реализации подпрограммы 1 и меры по управлению этими рисками

Рисками реализации подпрограммы 1 являются:

- коррупционные проявления при осуществлении деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

- изменения в законодательстве Российской Федерации, регулирующем сферу осуществления деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

По итогам проведения анализа рисков реализации подпрограммы 1 дается качественная оценка уровня влияния рисков на эффективность реализации основных мероприятий подпрограммы 1 и в целом подпрограммы 1 в соответствии с таблицей:

Группа рисков	Риски	Уровень влияния		Меры по управлению рисками
Внутренние риски	необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой 1, в ходе ее исполнения	умеренный		- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий подпрограммы 1, оценки эффективности использования бюджетных средств; - мониторинг результативности реализации подпрограммы 1
	недостаточный профессиональный уровень кадров высшего и среднего звеньев, необходимый для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1	высокий		организация непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих города Севастополя, в том числе профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих города Севастополя
Внешние риски	снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктур, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий		проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы 1 с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы 1
	недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя	высокий		- определение приоритетов для первоочередного финансирования; - привлечение средств бюджета города Севастополя
	возможные изменения федерального законодательства и законодательства города Севастополя	умеренный	- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве; - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов города Севастополя, касающихся сферы реализации подпрограммы 1

VII. Механизм реализации подпрограммы 1

Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 1 - Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Реализация основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соисполнителями являются исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

Реализация основного мероприятия 3 "Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю", направленного на обеспечение доведения уровня денежного содержания государственных гражданских служащих города Севастополя, которые осуществляют переданные полномочия федеральных органов государственной власти, до уровня денежного содержания государственных гражданских служащих города Севастополя, которые осуществляют субъектовые полномочия, осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации на основании заключенных соглашений о предоставлении субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление переданных полномочий. После заключения соглашения в бюджет города Севастополя передаются денежные средства на выполнение переданных полномочий в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов. Оплата расходов по обеспечению деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных им в соответствии с бюджетными ассигнованиями. Основаниями для начисления и выплаты заработной платы для государственных гражданских служащих города Севастополя, осуществляющих функции по переданным полномочиям федеральных органов государственной власти, являются: бюджетная смета, штатное расписание соответствующего исполнительного органа государственной власти города Севастополя.

Соисполнителями основного мероприятия 3 являются исполнительные органы государственной власти города Севастополя, исполняющие переданные полномочия Российской Федерации.

Реализация основного мероприятия 6 "Реализация наградной политики в городе Севастополе" осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", Законом города Севастополя от 19.04.2017 N 336-3C "О наградах города Севастополя".

Реализация основного мероприятия 6 осуществляется Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя, соисполнитель - Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Реализация основного мероприятия 9 "Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция зданий, сооружений, помещений под размещение исполнительных органов государственной власти" осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 1 - Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Решение о детализации мероприятий в рамках данного основного мероприятия, содержащее информацию об объекте, входящем в мероприятие, в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, принимается (утверждается) ответственным исполнителем подпрограммы 1.

Реализация основного мероприятия 10 "Организация деятельности государственных бюджетных учреждений города Севастополя, подведомственных уполномоченному органу, в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя" осуществляется в соответствии с федеральными законами от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановлениями Правительства Севастополя от 29.07.2021 N 360-ПП "О материально-техническом обеспечении Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Севастополя", от 09.08.2018 N 513-ПП "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений города Севастополя и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

Паспорт подпрограммы 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя" (далее - подпрограмма 2)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Департамент финансов города Севастополя.

2. Участники подпрограммы 2: нет.

3. Цель подпрограммы 2: обеспечение управления государственными финансами города Севастополя на основе современных информационных технологий и актуальных подходов к методологии управления общественными финансами.

4. Задачи подпрограммы 2:

- применение сквозной системы программно-целевого планирования бюджета города Севастополя, обеспечивающей взаимосвязь приоритетных целей и задач развития города Севастополя с необходимыми для их реализации бюджетными средствами;

- формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных web-технологий в сфере управления общественными финансами для повышения качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления и создания условий для эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований;

- интеграция ЕСУБП с ГИИСУОФ "Электронный бюджет";

- централизация процессов ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности для всех участников бюджетного процесса города Севастополя, а также государственных учреждений города Севастополя;

- обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами;

- достижение необходимого уровня профессиональной подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений;

- совершенствование системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

- снижение дотационности бюджета города Севастополя.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2:

- доля органов государственной власти и государственных учреждений города Севастополя, объединенных в единое информационное пространство в условиях функционирования ЕСУБП с использованием web-технологий;

- рейтинг города Севастополя по уровню открытости бюджетных данных;

- количество специалистов финансовых и бухгалтерских служб, прошедших обучение (повышение квалификации);

- объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя;

- сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на душу населения;

- доля налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	-	187 074,5	-	-	187 074,5
2023 год	-	160 197,1	-	-	160 197,1
2024 год	-	164 704,1	-	-	164 704,1
2025 год	-	171 292,6	-	-	171 292,6
2026 год	-	178 144,6	-	-	178 144,6
2027 год	-	185 270,7	-	-	185 270,7
2028 год	-	192 681,8	-	-	192 681,8
2029 год	-	200 389,3	-	-	200 389,3
2030 год	-	208 405,3	-	-	208 405,3
Всего	-	1 648 160,0	-	-	1 648 160,0

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

- обеспечение функционирования единого информационного пространства и интеграция информационных потоков организаций сектора государственного управления и публично-правовых образований в сфере управления финансами города Севастополя до 2030 года;

- обеспечение функционирования и обслуживания ЕСУБП города Севастополя;

- обеспечение публичной открытости и доступности, в том числе для граждан, информации о бюджетном процессе города Севастополя;

- обеспечение подотчетности органов государственной власти города Севастополя, создание инструментов для повышения ответственности публично-правовых образований за выполнение своих функций, достижение индикаторов результативности деятельности и эффективности использования ресурсов города Севастополя;

- поддержание необходимого уровня качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления города Севастополя;

- обеспечение органов исполнительной власти города Севастополя, государственных учреждений города Севастополя и входящих в состав города Севастополя муниципальных образований квалифицированными специалистами финансово-бухгалтерских служб: ежегодное количество специалистов, прошедших обучение (повышение квалификации), - 200 человек;

- повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

- увеличение доли собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете города Севастополя.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Целью программы обеспечения эффективного управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2030 года является создание условий для эффективного использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития города Севастополя. В рамках ее достижения на региональном уровне должен быть решен определенный круг задач:

- обеспечение достижения целей государственных программ и повышения эффективности их реализации путем планирования бюджетных ассигнований;

- реализация мер по обеспечению эффективности бюджетных расходов;

- совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

- обеспечение повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

- повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предусмотрена задача увеличения доли налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета за счет роста экономики города и расширения доходной базы.

Налоговая система города Севастополя функционирует в правовом поле Российской Федерации с 2015 года. По состоянию на 2021 год на территории города Севастополя установлены все региональные и местные налоги, а также специальные налоговые режимы. С 2017 года осуществляется поэтапное повышение налоговых ставок с целью расширения доходной базы бюджета и недопущения резкого роста налоговой нагрузки на бизнес.

Постановлением Правительства Севастополя от 27.09.2018 N 646-ПП утвержден План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета города Севастополя на 2018 - 2024 годы, направленный в том числе на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя. Основные мероприятия включают:

- повышение эффективности администрирования налоговых платежей;

- увеличение доходов от использования государственного имущества города Севастополя;

- погашение и взыскание задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Севастополя.

Ежегодно проводится оценка налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, установленных законодательством города Севастополя, в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов города Севастополя и оценки налоговых расходов города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 10.10.2019 N 570-ПП. По результатам проведения оценки вносятся предложения по отмене неэффективных льгот.

С целью повышения эффективности оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в части создания стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств, постановлением Правительства Севастополя от 09.08.2018 N 513-ПП утверждено Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений города Севастополя и финансовом обеспечении выполнения государственного задания. Установлено, что государственное задание формируется в виде электронного документа в Единой системе управления бюджетным процессом города Севастополя.

В рамках решения задачи по повышению информационной открытости, прозрачности бюджетного процесса и исполнения бюджета города Севастополя, реализации эффективной системы общественного контроля обеспечивается размещение информации на портале "Открытый бюджет города Севастополя", содержащем в том числе раздел "Бюджет для граждан".

По заказу Министерства финансов Российской Федерации Научно-исследовательский финансовый институт ежегодно составляет рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных. Результаты рейтинга позволяют оценить уровень прозрачности бюджетов различных субъектов Российской Федерации, увидеть, какая информация и в каком объеме представляется для граждан на разных этапах бюджетного процесса, насколько она актуальна и доступна, а также насколько активно жители регионов участвуют в обсуждении бюджетных вопросов. Данный мониторинг проводится в отношении всех субъектов Российской Федерации. В результате реализации мероприятий настоящей подпрограммы в части создания портала "Открытый бюджет города Севастополя" и раздела "Бюджет для граждан" станет возможным закрепление города Севастополя в группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем открытости бюджетных данных. В 2015 году итоговый рейтинг Севастополя соответствовал 85 позиции, в 2016 году город Севастополь занимал 66-е место, начиная с 2017 года Севастополь входит в группу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем открытости бюджетных данных.

Начиная с 2014 года в рамках реализации государственных программ города Севастополя "Модернизация финансовой системы города федерального значения Севастополя на 2014 год", "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя на 2015 - 2018 годы", "Развитие государственного управления города Севастополя" Департаментом финансов города Севастополя проделана большая работа по созданию и модернизации ЕСУБП. К настоящему времени в рамках ЕСУБП решены следующие задачи:

- создана централизованная система сбора, контроля и консолидации бюджетной отчетности города Севастополя;

- обеспечено качественное функционирование ЕСУБП на основе web-технологий в части обеспечения формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами, интеграции ЕСУБП города Севастополя с ГИИСУОФ "Электронный бюджет" и обеспечения единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет";

В 2014 году были осуществлены внедрение и наладка прикладного программного обеспечения "1С" и "Парус" в органах государственной власти и подведомственных учреждениях, проведена подготовка специалистов бухгалтерских служб. Создание территориально распределенной схемы автоматизации бюджетного учета было произведено в условиях короткого переходного периода и слабой технической и коммуникационной оснащенности государственных учреждений города Севастополя. Мероприятиями, включенными в данную подпрограмму, предусмотрена централизация ведения бюджетного учета и отчетности государственных учреждений города Севастополя с использованием программного обеспечения (ПО) "1С" и "Парус".

Недостаточный уровень методологической подготовки бухгалтеров, отсутствие практического опыта работы в условиях российского законодательства, ограниченные возможности своевременного повышения квалификации приводят к высокому уровню ошибок в работе бухгалтерских служб в организациях государственного сектора и на местном уровне. Это приводит к регулярному привлечению профессиональных консультантов коммерческих организаций для решения этих проблем, что ложится двойной нагрузкой на бюджеты: на заработную плату бухгалтера и оплату услуг консультантов. В связи с этим в рамках подпрограммы 2 планируется реализация отдельного мероприятия по повышению квалификации специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений.

Регулирование межбюджетных отношений в городе Севастополе осуществляется в соответствии с Законом города Севастополя от 28.12.2015 N 223-ЗC "О межбюджетных отношениях в городе Севастополе". Распределение дотаций между внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя производится в соответствии с методиками, утвержденными указанным законом.

Для внутригородских муниципальных образований города Севастополя характерной чертой является значительная дифференциация по численности проживающего населения и, как следствие, по уровню бюджетной обеспеченности. Также характеризуется значительной дифференциацией доходная база муниципальных образований. Согласно данным об исполнении местных бюджетов за 2020 год доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов местных бюджетов составила 35,0%, дифференциация доли собственных доходов составляет от 6,4% по Андреевскому муниципальному округу до 95,5% по Ленинскому муниципальному округу.

Для решения указанных проблем в настоящее время применяются следующие механизмы:

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

- заключение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации с внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, осуществлению контроля за их исполнением;

- стимулирование деятельности органов местного самоуправления в городе Севастополе по увеличению и развитию собственной доходной базы местных бюджетов.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 2

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 2

Приоритетом в сфере реализации подпрограммы 2 является обеспечение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития города Севастополя.

Основная цель подпрограммы 2 - обеспечение высокого уровня качества управления государственными финансами города Севастополя на основе современных информационных технологий и актуальных подходов к методологии управления общественными финансами.

Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач:

- развитие сквозной системы программно-целевого планирования бюджета города Севастополя, обеспечивающей взаимосвязь приоритетных целей и задач развития города Севастополя с необходимыми для их реализации бюджетными средствами;

- интеграция ЕСУБП с ГИИСУОФ "Электронный бюджет";

- централизация процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности для всех участников бюджетного процесса города Севастополя, а также государственных учреждений города Севастополя;

- обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами, наполнение и актуализация официального портала "Открытый бюджет города Севастополя";

- снижение уровня дотационности бюджета города Севастополя.

Подпрограмма 2 будет реализовываться путем выполнения основных мероприятий, указанных в разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2".

2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки ее реализации

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2:

- рейтинг города Севастополя по уровню открытости бюджетных данных;

- количество специалистов финансовых и бухгалтерских служб, прошедших обучение (повышение квалификации);

- объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя;

- сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на душу населения;

- доля налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов без учета целевых межбюджетных трансфертов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

- обеспечение бесперебойного функционирования единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публично-правовых образований в сфере управления финансами города Севастополя до 2030 года;

- обеспечение функционирования и обслуживания ЕСУБП города Севастополя;

- повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

- увеличение доли собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете города Севастополя.

Подпрограмма 2 реализуется в течение 2022 - 2030 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для осуществления поставленных задач подпрограммой 2 предусмотрены восемь основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, мероприятия по защите информации".

Мероприятие направлено на создание условий для качественного функционирования и обслуживания ЕСУБП города Севастополя, в том числе в части обеспечения формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами, интеграции ЕСУБП города Севастополя с ГИИСУОФ "Электронный бюджет".

В рамках мероприятия предусмотрено оказание услуг по техническому сопровождению и консультационному обслуживанию установленных во всех органах государственной власти и государственных учреждениях города Севастополя функциональных подсистем ЕСУБП, в том числе:

- обеспечение исправной работы функциональных подсистем в рамках заявленных функциональных возможностей;

- поддержка функциональных подсистем в соответствии с действующим законодательством в области бюджетного учета и отчетности;

- предоставление в рабочее время консультаций по использованию функциональных подсистем по телефонам горячей линии;

- оказание консультационных услуг непосредственно на рабочих местах пользователей функциональных подсистем.

Основное мероприятие 2 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии".

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их качества и оперативности.

В качестве ключевого направления совершенствования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета города Севастополя на основе государственных программ, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга исполнительными органами государственной власти города Севастополя ответственными исполнителями государственных программ, Департаментом финансов города Севастополя хода реализации и финансирования государственных программ города Севастополя, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

Основное мероприятие 3 "Предоставление лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и бюджетного учета".

В рамках реализации данного мероприятия будут осуществлены:

- сопровождение (обеспечение стабильного функционирования) существующей территориально распределенной схемы до момента перехода к централизованной схеме автоматизации процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности;

- централизация процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности для всех учреждений города Севастополя.

Мероприятия, включенные в подпрограмму 2, в части автоматизации бюджетного учета и отчетности государственных учреждений города Севастополя с использованием ПО "1С" и "Парус" носят как поддерживающий, так и развивающий характер.

Мероприятия, поддерживающие, обеспечивающие работоспособность уже существующей территориальной распределенной схемы автоматизированного ведения учета, включают:

- информационно-техническое сопровождение и лицензионное обслуживание программного обеспечения единого сервера и прикладных программных продуктов "1С" и "Парус";

- модернизацию прикладных программных продуктов "1С" и "Парус" в части реализации региональной и отраслевой специфики;

- консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения "1С" и "Парус";

- проведение групповых семинаров по методологии ведения бюджетного учета и отчетности для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб города Севастополя.

Целесообразность включения поддерживающих мероприятий в состав подпрограммы 2 обосновывается возможностью нормирования и существенной экономией бюджетных средств при проведении централизованных закупочных процедур по каждому мероприятию. Кроме того, централизованное управление вопросами организации и обеспечения ведения бюджетного учета и отчетности Департаментом финансов города Севастополя как методолога по бюджетному учету для своего субъекта позволит обеспечить требуемый уровень унификации бухгалтерских данных не только для успешной сдачи отчетности в Министерство финансов Российской Федерации, но также обеспечит возможность оперативного предоставления достоверной информации финансово-экономического характера руководству исполнительных органов государственной власти, а также органам власти, осуществляющим контроль, планирование и финансовое регулирование своей деятельности.

К развивающим относятся мероприятия, связанные с переводом ведения бюджетного учета и отчетности государственных учреждений на технологии Единого сервера на основе "1С" или "Парус" и последующей их модернизацией согласно региональной и отраслевой специфике. Они предназначены для развития централизации автоматизированного ведения бюджетного учета на более совершенной технологической платформе, носят проектный характер и зависят от готовности оборудования, средств коммуникации и иных внешних технических условий, которые планируется обеспечить в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.12.2021 N 707-ПП.

Использование современных централизованных технологий обработки данных позволит повысить качество процесса ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности и осуществить экономию бюджетных средств за счет:

- повышения качества выполнения учетных функций с использованием единых методических подходов к ведению учета и формированию отчетности и с учетом специфики ведомственной принадлежности организаций;

- повышения скорости выполнения учетных функций путем формализации документооборота, упорядочения данной процедуры, внедрения единых принципов работы сотрудников, повышения производительности труда сотрудников;

- сокращения затрат на ведение учета путем оптимизации численности сотрудников бухгалтерских служб;

- сокращения затрат и времени на обновление информационно-коммуникационных технологий;

- повышения прозрачности учетных процессов с использованием единой базы данных и онлайн-мониторинга деятельности сети обслуживаемых учреждений.

Основное мероприятие 4 "Развитие существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на базе централизованных технологий обработки данных".

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечен переход системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на централизованную технологию обработки данных с применением web-технологий.

Это позволит перейти на новый качественный уровень в автоматизации процесса исполнения консолидированного бюджета города Севастополя, обеспечить единство стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет", применить принцип "единого окна", технологию единства нормативно-справочной информации, принцип многобюджетности и версионности данных, технологию междокументного контроля и "погружения" в исходные данные.

Создание таких централизованных вертикально интегрированных решений - поставщиков данных, обеспечивающих прозрачность процессов управления, сокращение расходов на их реализацию и обслуживание, оперативность получения данных по всей иерархии участников, необходимо для построения в регионе ЕСУБП по принципу ситуационного управления от индикаторов к первичным данным.

Основное мероприятие 5 "Обеспечение функционирования портала "Открытый бюджет города Севастополя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающего в себя раздел "Бюджет для граждан", и размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

Реализация данного мероприятия позволит обеспечить:

- высокую степень открытости и гласности социально-экономического и финансового состояния города Севастополя в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- комплексный оперативный и ретроспективный анализ финансового и социально-экономического состояния региона, прогнозирование финансового и социально-экономического развития региона;

- разнообразное визуальное представление информации. Для принятия решений необходимо различное представление информации. Решение указанной задачи позволит использовать в практике управления первичные данные в виде подробных аналитических таблиц для детального анализа ситуации; рассчитываемые индикаторы для комплексного сравнительного анализа ситуации; диаграммы, графики и карты для компактного и наглядного представления информации;

- повышение доверия населения к власти, общественный контроль за деятельностью органов власти города Севастополя в части формирования и исполнения бюджета города Севастополя;

- размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

Основное мероприятие 6 "Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений".

Мероприятия, направленные на повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений, предусматривают:

- проведение групповых консультаций, семинаров с участием специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы; проведение консультаций, семинаров для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти города Севастополя и муниципальных образований в части ведения бюджетного учета и отчетности;

- определение критериев профессиональной компетенции специалистов бухгалтерских служб, обеспечивающих минимально необходимый уровень для успешного функционирования финансовых органов и бухгалтерских служб;

- организацию взаимодействия с кадровыми службами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в части определения потребности в специалистах финансовых органов и бухгалтерских служб, замещения вакантных должностей и создания кадрового резерва для бюджетной системы города Севастополя за счет подготовки, переподготовки имеющихся и новых специалистов;

- сбор, обобщение и систематизацию вопросов по методологии бюджетного учета от финансовых органов и главных распорядителей бюджетных средств;

- обеспечение методологической поддержки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений города Севастополя.

Основное мероприятие 7 "Развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя".

Мероприятие направлено на усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя, обеспечение сбалансированности местных бюджетов, совершенствование системы распределения налоговых доходов и межбюджетных трансфертов, постепенное увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов и повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

Для выполнения указанных мероприятий и повышения эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Севастополя бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя, необходимы взаимосвязанные действия по следующим направлениям:

- дифференциация внутригородских муниципальных образований города Севастополя по численности проживающего населения в сфере межбюджетных отношений;

- определение механизма четкого и стабильного разграничения расходных обязательств и доходных источников между городом Севастополем и внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя, обеспечивающего достаточную степень их финансовой самостоятельности в рамках единых принципов управления финансами и возможности реализации единой финансовой политики;

- обеспечение стабильных условий формирования доходов местных бюджетов за счет применения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц. Рассмотрение целесообразности расширения видов налогов, передаваемых местным бюджетам;

- оказание методической поддержки органам местного самоуправления в городе Севастополе по вопросам формирования межбюджетных отношений, составления и исполнения местных бюджетов.

Для совершенствования структуры и порядка (методик распределения) предоставления межбюджетных трансфертов необходимо определить подходы к формированию, распределению и структуре межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.

В связи с высоким уровнем дотационности региона и внутригородских муниципальных образований города Севастополя для повышения прозрачности распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований необходимо утвердить отраслевые нормативы минимальной бюджетной обеспеченности расходов на исполнение полномочий органов местного самоуправления в городе Севастополе по решению вопросов местного значения.

С целью установления единого подхода к бюджетному финансированию отраслевых мероприятий необходимо создать отраслевую методологическую базу формирования объема целевых субсидий и подходов к их распределению.

Главным распорядителям бюджетных средств города Севастополя следует:

- использовать возможности по предоставлению отраслевых субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на реализацию общегородских мероприятий по принципу: государственная программа - субсидия внутригородским муниципальным образованиям города Севастополя - участникам программы в рамках решения вопросов местного значения;

- утверждать на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в городе Севастополе полномочий по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета города Севастополя;

- определить условия и критерии эффективности предоставления субсидий, ответственность за достижение результатов их использования и достижение поставленных целей.

Кроме того, необходимо постоянно осуществлять контроль за соблюдением органами местного самоуправления в городе Севастополе условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также установленных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе.

Необходимо активно внедрять методы общественного контроля бюджетного процесса внутригородских муниципальных образований города Севастополя, для чего следует установить условие о соблюдении требований к прозрачности бюджетного процесса, включая конкретные сроки, состав и правила публикации необходимых сведений о формировании, рассмотрении и исполнении местных бюджетов, а также управлении муниципальными активами.

Основные мероприятия в рамках подпрограммы 2, реализуемые органами местного самоуправления в городе Севастополе:

- соблюдение органами местного самоуправления в городе Севастополе условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также установленных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе, а также исполнение иных пунктов соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета внутригородских муниципальных образований города Севастополя, заключаемых ежегодно между Департаментом финансов города Севастополя и внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя;

- наиболее полное поступление собственных доходов в местный бюджет за счет формирования налогооблагаемой базы по налогам, поступающим в местный бюджет, а также их эффективного администрирования.

Основное мероприятие 8 "Увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя".

Мероприятие направлено на снижение уровня зависимости (дотационности) бюджета города Севастополя от межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, путем увеличения доли собственных - налоговых и неналоговых - доходов в общем объеме доходной части бюджета города Севастополя.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям (в ежегодном режиме):

- формирование и уточнение налоговой политики города Севастополя на очередной год и плановый период двух последующих лет;

- повышение эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей;

- проведение оценки налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, по результатам проведения которой будут формироваться предложения по оптимизации налоговых льгот и налоговых ставок;

- формирование налоговой базы по имущественным налогам и создание условий для введения налогообложения имущества исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости;

- повышение эффективности использования государственного имущества города Севастополя;

- снижение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Севастополя.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 2

Для реализации мероприятий подпрограммы 2 необходимо внесение изменений в действующее налоговое законодательство города Севастополя и принятие постановления Правительства Севастополя, устанавливающего нормативы минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований города Севастополя, применяемые при расчетах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Севастополя.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 по источникам финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 2 являются средства бюджета города Севастополя.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2022 - 2030 годы составляет 1 648 160,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 187 074,5 тыс. руб.;

2023 год - 160 197,1 тыс. руб.;

2024 год - 164 704,1 тыс. руб.;

2025 год - 171 292,6 тыс. руб.;

2026 год - 178 144,6 тыс. руб.;

2027 год - 185 270,7 тыс. руб.;

2028 год - 192 681,8 тыс. руб.;

2029 год - 200 389,3 тыс. руб.;

2030 год - 208 405,3 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

VI. Риски реализации подпрограммы 2 и меры по управлению этими рисками

На достижение запланированных результатов реализации подпрограммы 2 могут оказать влияние определенные риски, связанные с различными факторами.

Риски подразделяются на внешние и внутренние.

Внешние риски не зависят от действий ответственного исполнителя или соисполнителя, к примеру, неблагоприятные внешнеполитические и внешнеэкономические факторы, общая экономическая ситуация. Внутренние риски относятся к сфере компетенции исполнителей или соисполнителей подпрограммы 2.

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры по управлению рисками
Внутренние риски	риск невыполнения мероприятий в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями (технологический риск)	умеренный	- детальное планирование и осуществление постоянного мониторинга процесса реализации подпрограммы 2; - осуществление корректировки состава и сроков реализации мероприятий подпрограммы 2 с сохранением ожидаемых результатов
	недостаточный уровень квалификации сотрудников по отдельным мероприятиям подпрограммы 2 (технологический риск)	низкий	реализация программ обучения для сотрудников
	возможные изменения структуры органов власти в ближайшие годы, требующие изменения структуры управления подпрограммой 2 (организационный риск)	умеренный	формирование гибкой структуры управления реализацией подпрограммы 2 на основе технологии управления проектами
	организационная инертность отдельных подразделений при реализации мероприятий подпрограммы 2 (организационный риск)	низкий	- мониторинг и контроль за соблюдением сроков выполнения работ, анализ причин отклонений; - мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации основных направлений подпрограммы 2
Внешние риски	недостаток финансирования подпрограммы 2 (финансовый риск)	умеренный	наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий подпрограммы 2. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с отсутствием или недостаточным финансированием подпрограммы 2, осуществляются при помощи рационального использования имеющихся средств, корректировки подпрограммы 2 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределением средств между приоритетными направлениями подпрограммы 2
Внешние риски	изменение законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 (правовой риск)	низкий	снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 на федеральном уровне, осуществляются при помощи регулярного мониторинга изменений законодательства в сфере реализации подпрограммы 2, а также реализации мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга

VII Механизм реализации подпрограммы 2

Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы 2 осуществляются директором Департамента финансов города Севастополя. Указанные мероприятия являются частью деятельности и функциональных обязанностей Департамента финансов города Севастополя. К реализации мероприятий также привлекаются в качестве соисполнителей подпрограммы 2 другие департаменты и управления Правительства Севастополя.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на повышение качества управления государственными финансами города Севастополя на основе современных информационных технологий и актуальных подходов к методологии управления общественными финансами.

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя" (далее - подпрограмма 3)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 3: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

2. Участники подпрограммы 3: нет.

3. Цель подпрограммы 3: развитие системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя.

4. Задачи подпрограммы 3:

- проведение модернизации региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на базе программного комплекса "Региональная контрактная система", обеспечивающей максимальную автоматизацию новых процессов системы осуществления закупок;

- обеспечение всесторонней поддержки эксплуатации программных продуктов комплекса "Региональная контрактная система", предусматривающих возможность модификации комплекса с учетом изменений нормативно-правовой базы в сфере закупок;

- обеспечение информационной безопасности программного комплекса "Региональная контрактная система";

- всесторонний анализ опыта субъектов Российской Федерации по осуществлению методологического сопровождения в сфере закупок, рассмотрение актуальных вопросов, возникающих при реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- получение дополнительного профессионального образования сотрудниками Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3:

- доля средств, запланированных на закупки товаров, работ, услуг, от общего объема выделенных лимитов бюджетных ассигнований;

- удельный вес заказчиков с высокой эффективностью закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя в общем количестве заказчиков города Севастополя;

- количество информационных мероприятий, проведенных Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя;

- доля прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от общего количества специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 3: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	-	7 528,1	-	-	7 528,1
2023 год	-	4 296,1	-	-	4 296,1
2024 год	-	4 672,6	-	-	4 672,6
2025 год	-	4 859,6	-	-	4 859,6
2026 год	-	5 054,1	-	-	5 054,1
2027 год	-	5 256,5	-	-	5 256,5
2028 год	-	5 466,9	-	-	5 466,9
2029 год	-	5 685,7	-	-	5 685,7
2030 год	-	5 913,2	-	-	5 913,2
Всего	-	48 732,8	-	-	48 732,8

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

- приобретение и внедрение комплексов (модулей) в программный комплекс "Региональная контрактная система", обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок;

- осуществление ежегодной технической поддержки и модификации региональной контрактной системы с учетом изменений нормативной базы;

- обеспечение безопасности информации автоматизированной системы управления закупками в соответствии с требованиями по защите информации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- проведение конференций, семинаров или иных обучающих мероприятий не менее четырех раз в год, в том числе в режиме онлайн-трансляции;

- ежегодная профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в количестве 33 человек (профессиональная переподготовка) или повышение квалификации.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя является важным механизмом, направленным на эффективное и результативное управление государственными финансами.

Оптимальное функционирование системы закупок для обеспечения нужд города Севастополя обеспечивается единством нормативной базы, обеспечением гласности, прозрачности процедур осуществления закупок, расширением возможностей для участников, простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках, развитием добросовестной конкуренции и предотвращением коррупции в сфере закупок для обеспечения нужд города Севастополя,

В целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2014 году был создан уполномоченный орган Управление государственного заказа. Указом Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 N 90-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя" функции и полномочия Управления государственного заказа переданы Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя. В Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя сформировано Управление государственных закупок, которое выполняет функции Управления государственного заказа.

Основными задачами Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя являются:

1. Обеспечение деятельности государственных заказчиков и заказчиков города Севастополя по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2. Организация работы по эффективному использованию средств бюджета города Севастополя на основе развития и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

3. Обеспечение гласности и прозрачности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

5. Развитие цифровизации закупок города Севастополя.

Сформированная система управления закупками в городе Севастополе обеспечила высокую эффективность освоения бюджетных средств. В 2020 году было размещено 8 302 извещения на сумму 42,47 млрд рублей, по результатам проведенных процедур (электронных аукционов, конкурсов, котировок) экономия бюджетных средств, образовавшаяся за счет снижения цены в процессе торгов, составила 1,64 млрд руб., или 7,54% от общей суммы закупок.

За 10 месяцев 2021 года размещено 6 673 извещения на сумму 11,58 млрд руб. Экономия бюджетных средств составила 0,86 млрд руб., или 10,88% от общей суммы закупок.

Благодаря тому, что полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) переданы Управлению государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, централизация закупок позволила проводить процедуры закупок на профессиональном уровне.

В связи с изменениями действующего законодательства в сфере закупок необходимо развитие и техническое обслуживание региональной информационной системы, приобретение и внедрение новых программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок.

В 2022 году в рамках развития и совершенствования системы закупок в городе Севастополе будет модернизирована открытая часть программного комплекса "Региональная контрактная система" в части:

- обновления дизайна и структуры открытой части;

- перевода открытой части на новую систему управления контентом, поддерживающую современные модули визуализации;

- разработки калькулятора Начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК);

- создания раздела мониторинга "Личный кабинет руководителя";

- создания витрины закупок малого объема по Федеральному закону от 18.11.2011 N 223-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "18.07.2011"

В результате модернизация открытой части программного комплекса "Региональная контрактная система" позволит упростить работу заказчика и расширить функционал, прежде всего будет упрощен поиск информации по блокам и автоматизирован полный функционал по внесению информации при формировании заявки на закупку. Разработка калькулятора расчета НМЦК позволит заказчику рассчитать НМЦК непосредственно в программном комплексе и интегрировать полученный результат в заявку на закупку. Создание раздела мониторинга "Личный кабинет руководителя" позволит получать повседневный доступ к информации о закупках подведомственных структурных подразделений и заказчиков. Внедрение витрины закупок малого объема по Федеральному закону от 18.11.2011 N 223-ФЗ обусловлено оперативной возможностью получения подробной и достоверной аналитики закупок по N 223-ФЗ и позволит увеличить число участников закупок за счет прозрачности и упрощения поиска закупок потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции.

ГАРАНТ:

Особое внимание уделяется профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя и заказчиков города Севастополя. Проведение конференций, семинаров, вебинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по вопросам осуществления закупок отдельными видами юридических лиц в режиме онлайн-трансляции направлено на повышение уровня профессионализма заказчиков.

Повышение эффективности использования средств бюджетов всех уровней для осуществления государственных и муниципальных закупок возможно только при условии создания системы, позволяющей регулировать весь цикл закупок, - от этапа оценки потребности до этапа исполнения контракта.

Подпрограмма 3 определяет основные цели, задачи, принципы и направления деятельности Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя по развитию системы осуществления закупок для обеспечения нужд города Севастополя.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 3

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 3

Приоритетом в сфере реализации подпрограммы 3, определенным исходя из Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, является повышение прозрачности процедур составления, изменения и исполнения бюджетов всех уровней, в том числе процедур размещения государственного и муниципального заказов.

Основной целью подпрограммы 3 является развитие системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя.

Для достижения поставленной цели подпрограммы 3 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение информационной безопасности программного комплекса "Региональная контрактная система";

2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3, сроки ее реализации

Для оценки эффективности реализации подпрограммы 3 используется комплекс показателей (индикаторов):

1. Доля средств, запланированных на закупки товаров, работ, услуг, от общего объема выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается как отношение суммы, запланированной заказчиками в планах-графиках на осуществление закупок, к общему объему выделенных лимитов бюджетных ассигнований. Показатель формируется Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя на основании ведомственной статистики.

2. Доля заказчиков города Севастополя, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг с использованием программного комплекса "Региональная контрактная система", от общего количества заказчиков.

Показатель рассчитывается как отношение количества заказчиков, осуществляющих закупки с использованием программного комплекса "Региональная контрактная система", к общему количеству заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ и от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Показатель формируется Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя на основании ведомственной статистики.

3. Удельный вес заказчиков с высокой эффективностью закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя в общем количестве заказчиков города Севастополя.

Показатель рассчитывается как отношение количества заказчиков города Севастополя, имеющих рейтинг эффективности закупок "эффективная" (не менее 70 баллов), к общему количеству заказчиков. Показатель формируется Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя на основании данных единой информационной системы о закупочной деятельности заказчиков и данных, предоставленных субъектом закупок в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 706-ПП "О мониторинге эффективности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя".

4. Количество информационных мероприятий, проведенных Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Показатель определяет количество конференций, семинаров, вебинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд. Показатель формируется на основании информации о проведенных Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя обучающих мероприятиях.

5. Доля прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от общего количества специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Показатель рассчитывается как отношение количества специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации, к общему количеству специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя. Показатель формируется на основании информации о прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистах Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3:

- приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок;

- осуществление ежегодной технической поддержки и модификации региональной системы с учетом изменений нормативной базы;

- проведение ежегодных конференций, семинаров или иных обучающих мероприятий - не менее четырех в год, в том числе в режиме онлайн-трансляции;

Реализация подпрограммы 3 запланирована на 2022 - 2030 годы. В связи с целостностью мероприятий по реализации подпрограммы 3 этапы не предусмотрены.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для решения задач подпрограммы 3 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок".

Донастройка модулей программного комплекса "Региональная контрактная система" составит:

- обновление дизайна и структуры открытой части;

- перевод открытой части на новую систему управления контентом, поддерживающую современные модули визуализации;

- разработка калькулятора НМЦК;

- создание раздела мониторинга "Личный кабинет руководителя";

- создание витрины закупок малого объема по Федеральному закону от 18.11.2011 N 223-ФЗ.

ГАРАНТ:

Результат реализации основного мероприятия 1: модернизация открытой части программного комплекса "Региональная контрактная система" позволит упростить работу заказчика и расширить функционал, прежде всего будет упрощен поиск информации по блокам и автоматизирован полный функционал по внесению информации при формировании заявки на закупку. Разработка калькулятора расчета НМЦК позволит заказчику рассчитать НМЦК непосредственно в программном комплексе и интегрировать полученный результат в заявку на закупку. Создание раздела мониторинга "Личный кабинет руководителя" позволит получать повседневный доступ к информации о закупках подведомственных структурных подразделений и заказчиков. Внедрение витрины закупок малого объема по Федеральному закону от 18.11.2011 N 223-ФЗ обусловлено оперативной возможностью получения подробной и достоверной аналитики закупок по N 223-ФЗ и позволит увеличить число участников закупок за счет прозрачности и упрощения поиска закупок потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции.

ГАРАНТ:

Основное мероприятие 2 "Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система".

Программный комплекс "Региональная контрактная система", созданный на основании постановления Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 108-ПП "Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок", - это комплексное решение по автоматизации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В связи с приобретением прав на программный комплекс "Региональная контрактная система" и поддержанием региональной системы в рабочем состоянии необходимы ее ежегодное техническое сопровождение и обслуживание.

Результат реализации основного мероприятия 2: техническое сопровождение и обслуживание программного комплекса "Региональная контрактная система" обеспечат всестороннюю поддержку эксплуатации программных продуктов, возможность их модификации с учетом изменений нормативной базы.

Основное мероприятие 3 "Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности".

Для обеспечения полной информационной безопасности программного комплекса "Региональная контрактная система", соответствующей требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", планируется осуществить:

1. Модернизацию подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы.

Региональная информационная система управления закупками города Севастополя предназначена для решения универсальных задач хранения, обработки и передачи информации. Программный комплекс "Региональная контрактная система" имеет второй класс защищенности. Защищаемой информацией является информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Для достижения информационной безопасности программного комплекса "Региональная контрактная система" необходима модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы, которая включает:

- организацию надежного хранения отчуждаемых носителей, исключающего хищение, подмену и уничтожение;

- организацию учета отчуждаемых носителей информации;

- обеспечение гарантированного уничтожения остаточной информации на подлежащих списанию и утилизации носителях информации;

- подготовку аппаратно-программного комплекса к внедрению средств защиты информации (при необходимости - замену устаревших автоматизированных рабочих мест и сервера);

- замену средств защиты информации, не имеющих сертификатов соответствия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на их сертифицированные аналоги;

- проведение аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации.

Модернизация подсистемы обеспечит безопасность информации автоматизированной системы управления закупками в соответствии с требованиями по защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

2. Обслуживание системы видеонаблюдения.

Основное предназначение обслуживания систем видеонаблюдения - поддерживать на протяжении всего эксплуатационного срока оборудование в исправном состоянии. Спектр услуг, оказываемых во время технического обслуживания системы видеонаблюдения, включает контроль за целостностью соединительных проводов и осмотр их изоляции, проверку надежности крепления камер, границ обзора и т.д.

Результат реализации основного мероприятия 3 - информационная безопасность программного комплекса "Региональная контрактная система", соответствующая требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Основное мероприятие 4 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции".

В рамках основного мероприятия 4 планируется:

1. Проведение в городе Севастополе конференций, семинаров по вопросам контрактной системы в сфере закупок.

В рамках мероприятия планируется обсудить вопросы применения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, наиболее проблемные вопросы закупочной деятельности, отечественные и зарубежные практики и подходы.

К участию планируется пригласить представителей органов исполнительной власти, муниципальных образований, специалистов по закупочной деятельности города Севастополя, Республики Крым и других регионов Российской Федерации, представителей контрольно-надзорных и уполномоченных органов в сфере закупок, специализированных организаций, представителей заказчиков, участников закупок.

Данное мероприятие позволит проанализировать опыт субъектов Российской Федерации по осуществлению методологического сопровождения в сфере закупок, рассмотреть актуальные вопросы, возникающие при реализации федеральных законов от 18.07.2011 N 223-ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

2. Организация доступа к программному обеспечению и информационным ресурсам для работы по федеральным законам от 18.07.2011 N 223-ФЗ и от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Работа с программами и ресурсами осуществляется онлайн на интернет-портале, что позволяет оперативно получать тематические актуальные новости и аналитические материалы по вопросам в сфере закупок.

Результат реализации основного мероприятия 4 - выработка современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом практики регионов, обеспечение осуществления эффективного межрегионального взаимодействия участников системы закупок.

Основное мероприятие 5 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации".

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя обязан принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.09.2015 N 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок" и N 626н "Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в сфере закупок" утверждены профессиональные стандарты "Специалист в сфере закупок" и "Эксперт в сфере закупок". Профессиональные стандарты определяют как деятельность специалистов, осуществляющих закупки по контрактной системе, так и деятельность специалистов, работающих в сфере корпоративных закупок.

Одновременно с этим в Российской Федерации планируется проведение независимой оценки квалификации каждого работника на соответствие его профессиональным стандартам. Профессиональный стандарт предъявляет к специалистам в сфере закупок обязательное требование о наличии дополнительного профессионального образования в сфере закупок.

Данным мероприятием планируются профессиональная переподготовка и повышение квалификации по следующим направлениям:

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Результат реализации основного мероприятия 5 - в связи с изменениями действующего законодательства в сфере осуществления закупок, а также с целью поддержания необходимого уровня знаний в сфере закупок данное мероприятие позволит повысить уровень профессионального образования сотрудников Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении N 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 3

Государственные, муниципальные и корпоративные закупки на сегодняшний день являются приоритетной сферой, в которой необходимо эффективное правовое регулирование. Причиной тому служат:

- большие объемы выделяемых из бюджетов различных уровней денежных средств на осуществление таких закупок;

- повышенный интерес субъектов предпринимательской деятельности;

- заинтересованность государственных и муниципальных служб, учреждений государственной и муниципальной собственности в своевременной поставке товаров, выполнении работ, качественном оказании услуг, а также экономии денежных средств;

- общественный интерес.

Нормативно-правовая база, регулирующая сферу закупок:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

5. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6. Другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 по источникам финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 3 являются средства бюджета города Севастополя.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2022 - 2030 годы составляет 48 732,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 7 528,1 тыс. руб.;

2023 год - 4 296,1 тыс. руб.;

2024 год - 4 672,6 тыс. руб.;

2025 год - 4 859,6 тыс. руб.;

2026 год - 5 054,1 тыс. руб.;

2027 год - 5 256,5 тыс. руб.;

2028 год - 5 466,9 тыс. руб.;

2029 год - 5 685,7 тыс. руб.;

2030 год - 5 913,2 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

VI. Риски реализации подпрограммы 3 и меры по управлению этими рисками

Рисками реализации подпрограммы 3 являются изменения в законодательстве, регулирующем сферу осуществления закупок, колебания рыночной конъюнктуры.

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры по управлению рисками
Внутренние риски	необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой 3, в ходе ее исполнения	умеренный	- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий подпрограммы 3, оценки эффективности использования бюджетных средств; - мониторинг результативности реализации подпрограммы 3
	недостаточный профессиональный уровень кадров высшего и среднего звеньев, необходимый для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 3	низкий	проведение подготовки и переподготовки кадров
	несоответствие процедуры осуществления закупок срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособности и специфике рынка поставщиков	умеренный	- проведение мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - обеспечение цифровыми механизмами всех этапов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд и корпоративных нужд
Внешние риски	снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктур, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы	высокий	проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы 3 с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы 3
	недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Севастополя	высокий	- определение приоритетов для первоочередного финансирования; - привлечение средств бюджета города Севастополя
	возможные изменения федерального законодательства и законодательства города Севастополя	умеренный	- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве; - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Севастополя, касающихся сферы реализации подпрограммы 3

VII. Механизм реализации подпрограммы 3

Реализация мероприятий подпрограммы 3 осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 3 - Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Реализация основного мероприятия 1 "Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок" осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ, от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 108-ПП "Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок".

Реализация основного мероприятия 2 "Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 108-ПП "Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок".

Реализация основного мероприятия 3 "Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 108-ПП "Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок".

Реализация основного мероприятия 4 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции" осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ и от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Реализация основного мероприятия 5 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации" осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ и от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.09.2015 N 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок" и от 10.09.2015 N 626н "Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в сфере закупок".

Паспорт подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе" (далее - подпрограмма 4)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 4: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее Департамент).

2. Участник подпрограммы 4: ГКУ "Архив города Севастополя".

3. Цель подпрограммы 4: создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства.

4. Задачи подпрограммы 4:

- обеспечение ежегодного приема на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации;

- создание условий для обеспечения постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- создание копий наиболее востребованных документов, внедрение эффективной системы научно-справочного аппарата;

- обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ "Архив города Севастополя";

- популяризация документов Архивного фонда Российской Федерации, создание публичного интереса к истории города Севастополя в разрезе изучения архивных документов.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 4:

- количество архивных дел (документов), принятых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" в отчетном году;

- количество отреставрированных архивных документов;

- количество выездных выставок архивных документов, проведенных в отчетном году с использованием выставочного оборудования;

- количество изданных сборников, справочно-информационных изданий и другой печатной продукции, подготовленных на основе архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя";

- количество работников ГКУ "Архив города Севастополя", прошедших в отчетном году обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников и/или программам (курсам) повышения квалификации по основным направлениям деятельности архивного учреждения;

- количество листов архивных документов (дел), на которые в отчетном году созданы копии фонда пользования;

- обеспечение в архивохранилищах ГКУ "Архив города Севастополя" нормативных условий хранения;

- количество дел, сформированных по итогам упорядочения архивных документов;

- доля негосударственных организаций, получивших субсидию на возмещение расходов, связанных с обеспечением отбора и передачей в упорядоченном состоянии в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя, в количестве негосударственных организаций, подавших заявления на получение субсидии на возмещение вышеуказанных расходов в соответствии с требованиями, установленными порядком предоставления субсидии.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 4: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	-	46 042,8	-	-	46 042,8
2023 год	-	50 952,7	-	-	50 952,7
2024 год	-	51 236,3	-	-	51 236,3
2025 год	-	53 270,2	-	-	53 270,2
2026 год	-	55 385,5	-	-	55 385,5
2027 год	-	57 585,5	-	-	57 585,5
2028 год	-	59 873,4	-	-	59 873,4
2029 год	-	62 252,8	-	-	62 252,8
2030 год	-	64 727,4	-	-	64 727,4
Всего	-	501 326,6	-	-	501 326,6

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

- обеспечение приема на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" документов Архивного фонда Российской Федерации;

- внедрение эффективной системы научно-справочного аппарата, обеспечивающей всесторонний беспрепятственный доступ пользователей архивной информации к описям фондов ГКУ "Архив города Севастополя";

- создание копий наиболее востребованных документов ГКУ "Архив города Севастополя" - количество листов документов, на которые созданы копии за 2022 - 2030 годы, - не менее 200 тыс. листов ежегодно;

- надлежащее исполнение функций и задач, возложенных на ГКУ "Архив города Севастополя", в том числе прием документов на государственное хранение, осуществление учета и обеспечение сохранности документов, предоставление сведений, содержащихся в архивных документах, посредством подготовки архивных справок, архивных копий, архивных выписок;

- увеличение количества пользователей архивной информации, создание позитивного имиджа города Севастополя, развитие патриотизма, уважения к истории и традициям, духовным ценностям и культуре города Севастополя - количество изданных сборников архивных документов, иных справочно-публикационных изданий, другой печатной продукции, подготовленных на основе архивных документов, - не менее 1 единицы к концу 2030 года;

- обеспечение подготовки к приему на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, созданных в процессе деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, государственных предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность на территории Севастополя в связи с вхождением города Севастополя в состав Российской Федерации;

- обеспечение реализации положений пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" в части реализации прав негосударственных организаций на получение субсидии на возмещение расходов, связанных с обеспечением отбора и передачей в ГКУ "Архив города Севастополя" в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Разработка подпрограммы 4 обусловлена необходимостью создания условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов, ростом потребностей граждан и организаций в получении архивной информации.

Документы, создаваемые в процессе деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории Севастополя, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, частью культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния народа.

Деятельность Управления архивным делом в городе Севастополе Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление) и ГКУ "Архив города Севастополя" направлена на обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, других архивных документов. Значительное внимание уделяется вопросам информатизации архивного дела, удовлетворению потребностей населения в ретроспективной информации.

Текущее состояние архивной отрасли города характеризуется следующими показателями:

1. Штатная численность сотрудников ГКУ "Архив города Севастополя" составляет 60 штатных единиц. Количество работников, имеющих высшее образование по специализации подготовки "Архивоведение и документоведение" или "История", составляет около 25% от общего количества работников, занятых в основной деятельности. Количество работников, прошедших дополнительную переподготовку по специальностям документоведения или архивоведения, составляет 27% от общего количества работников, занятых в основной деятельности.

2. ГКУ "Архив города Севастополя" размещается в трех зданиях, одно из которых (расположенное по адресу: пр-т Генерала Острякова, 36а) является специально построенным, в двух других зданиях (расположены по адресам: пр-т Героев Сталинграда, 64, и ул. Володарского, 9) помещения приспособлены под размещение архивных документов.

Введенное в 2018 году в эксплуатацию здание по адресу: пр-т Генерала Острякова, 36а, соответствует требованиям нормативных правовых актов в части, касающейся обеспечения охранного и противопожарного режимов. В связи с недостаточной мощностью оборудования кондиционирования и вентиляции в помещениях архивохранилищ наблюдаются температурные колебания от +15 до +21 °С (при норме +17-18°С).

В здании по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 64, в помещениях, приспособленных под архивохранилища, температурно-влажностный режим не соблюдается, отсутствуют система кондиционирования и вентиляции и система автоматического пожаротушения. Охранный и противопожарный режимы обеспечиваются установленными сигнализациями.

3. ГКУ "Архив города Севастополя" является единственным государственным архивным учреждением города Севастополя, в связи с чем осуществляет также функции по хранению документов о трудовых отношениях граждан (документов по личному составу), переданных ликвидированными организациями.

4. Количество документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", по состоянию на 01.10.2021 превышает 510 тыс. ед. хр. документов на бумажных носителях и более 20 тыс. ед. аудиовизуальных документов (фото-, фоно-, видеодокументов).

5. В 2014 году в связи со вступлением Севастополя в состав Российской Федерации ликвидированы или прекратили деятельность на территории Севастополя все ранее действовавшие государственные органы и большинство государственных организаций. Документы указанных органов и организаций подлежат передаче на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя". За период 2014 - 2021 годов на хранение поступили документы 1 240 ликвидированных организаций, свыше 290 тысяч дел. Передача документов на государственное хранение в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле осуществляется в упорядоченном состоянии.

6. Ежегодно ГКУ "Архив города Севастополя" исполняет не менее 9 500 запросов граждан и юридических лиц.

7. Ежегодно услугами читального зала ГКУ "Архив города Севастополя" пользуются свыше 200 человек, более половины которых обращаются в читальный зал с использованием удаленного доступа.

В течение 2021 года предоставлен удаленный доступ 111 пользователям, которым открыт доступ к 613 архивным делам.

8. По состоянию на 01.11.2021 изготовлены копии 14 236 ед. хр. (содержащие свыше 2 600 тыс. листов). Доля документов Архивного фонда Российской Федерации, на которые созданы копии, составляет 3,6% от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя".

К наиболее востребованным документам можно отнести документы исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления, иные документы, имеющие историческое, экономическое, культурное значение. В отдельную группу следует выделить документы фондов дореволюционного периода, документы по истории Севастополя в период Великой Отечественной войны 1941 1945 гг., документы фондов личного происхождения, собранные выдающимися деятелями науки, культуры, народного хозяйства, политиками, экономистами, историками и архивистами, проживающими и осуществляющими деятельность в Севастополе. Указанные документы востребованы у пользователей читального зала ГКУ "Архив города Севастополя", в том числе запрашиваются посредством удаленного доступа.

Частое использование, включающее ксерокопирование и сканирование данных документов, влечет ухудшение физического состояния носителя (бумаги), ухудшение качества изображения, что может привести к непоправимым повреждениям или полной утрате единственного экземпляра документов, имеющих важнейшее историческое, социально-культурное значение для граждан, общества, государства. С целью обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, обеспечения удаленного доступа к архивным делам из фондов ГКУ "Архив города Севастополя" целесообразно изготовить копии данных документов, минимизировав или полностью ограничив доступ к оригиналам.

Общее количество таких документов по состоянию на 01.11.2021 составляет не менее 25 000 ед. хр. Значение данного показателя изменяется, что связано с приемом на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" архивных документов, а также изменениями потребностей общества в архивной информации.

9. В архивохранилищах здания по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 64, установлены простые металлические стеллажи. Общая степень загруженности архивохранилищ по состоянию на 01.11.2021 составляет 78,4%. Количество документов, подлежащих приему на государственное хранение в ближайшие годы (свыше 100 000 ед. хр.), значительно повысит степень загруженности архивохранилищ, что создаст риск ограничения приема документов, вплоть до полного прекращения приема.

10. Часть документов, находящихся на хранении в Архиве, требует проведения ремонта и реставрации. По состоянию на 01.11.2021 проведения ремонтно-реставрационных работ требуют не менее 1 669 ед. хр. (144 тыс. листов), в том числе 1 000 листов архивных документов требуют реставрации. Значение данного показателя изменяется по итогам анализа состояния архивных документов в рамках проведения проверки наличия и физического состояния архивных дел, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", анализа физического состояния документов, поступающих на хранение.

11. В целях популяризации архивных документов ГКУ "Архив города Севастополя" ежегодно проводятся различные информационные мероприятия: выставки архивных документов, онлайн-проекты, размещенные на сайте ГКУ "Архив города Севастополя", публикации статей, приуроченных к памятным и знаменательным датам истории города Севастополя, и др.

Управлением и ГКУ "Архив города Севастополя" к наиболее значимым датам в истории города и страны в общедоступных местах проводятся выставки архивных документов, в том числе с использованием уличного оборудования. Проводимые выставки вызывают значительный интерес жителей и гостей города.

12. Популяризация архивных документов осуществляется также путем опубликования документов в сборниках, альбомах, других изданиях.

В 2021 году в рамках реализации всероссийского проекта "Без срока давности" издан сборник документов из фондов ГКУ "Архив города Севастополя", Государственного архива Российской Федерации, содержащих сведения о преступлениях нацистов и их пособников в отношении мирного населения на оккупированных территориях.

В настоящее время продолжается реализация мероприятий по созданию условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда Российской Федерации (далее - нормативные условия). Создание нормативных условий хранения документов - это сложная, дорогостоящая и многоплановая задача. На способы и методы ее решения существенное влияние оказывает множество факторов, в том числе экономические возможности и достигнутый технический уровень.

Установка автоматической системы пожаротушения, системы вентиляции и кондиционирования в помещениях, приспособленных под архивохранилища, в здании по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 64, позволит решить проблему пожарной безопасности для размещенных в данных помещениях архивных документов, стабилизирует температурно-влажностный режим и приблизит условия хранения документов к нормативным, устранив риск утраты архивных документов вследствие пожара, появления грибка и плесени в помещениях и на архивных документах. Увеличение мощности системы вентиляции и кондиционирования в здании по адресу: пр-т Генерала Острякова, 36а, позволит привести температурно-влажностный режим в соответствие требованиям нормативных документов.

Часть документов, созданных в советский и постсоветский (украинский) периоды деятельности органов государственной власти, государственных предприятий, учреждений и организаций города Севастополя, ликвидированных или прекративших деятельность, находится на хранении в действующих государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, не являющихся правопреемниками. Подготовка и передача документов на государственное хранение в упорядоченном состоянии позволят обеспечить сохранность документов, имеющих историческое, культурное, экономическое и политическое значение для города, а также социальную защиту граждан при обеспечении пенсионных прав.

Установка современного архивного и технического оборудования в том числе улучшит условия труда сотрудников ГКУ "Архив города Севастополя".

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 4

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 4

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 соответствуют приоритетам, определенным Стратегией развития информационного общества Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, и Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2769-р, одним из направлений которых является сохранение культурных ценностей, в том числе документов Архивного фонда Российской Федерации, обеспечение беспрепятственного доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся на хранении в государственных архивах Российской Федерации.

В Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года сохранение культурно-исторического наследия города Севастополя также выделено в одно из приоритетных направлений развития города.

Целью подпрограммы 4 является создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", в интересах граждан, общества, государства.

Для осуществления установленной цели подпрограмма 4 предполагает решение следующих задач:

1. Создание условий для обеспечения постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Для решения поставленной задачи в настоящее время необходимо:

- в архивохранилищах здания по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 64, установить системы кондиционирования и вентиляции, позволяющие обеспечить постоянный температурно-влажностный режим в соответствии с требованиями нормативных документов; установить систему автоматического пожаротушения, позволяющую минимизировать риски возникновения и распространения пожара;

- в здании по адресу: пр-т Генерала Острякова, 36а, провести усовершенствование системы вентиляции и кондиционирования с увеличением существующих мощностей;

- в здании по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 64, осуществить замену установленных стеллажей модульными стеллажными системами, что позволит увеличить протяженность стеллажного оборудования, обеспечить эффективное использование имеющихся площадей архивохранилищ, увеличить возможности по приему на государственное хранение архивных документов.

2. Создание эффективной системы научно-справочного аппарата и создание фонда пользования наиболее востребованных документов.

Для решения поставленной задачи необходимо:

- обеспечить внедрение эффективной системы научно-справочного аппарата, обеспечивающей всесторонний беспрепятственный доступ пользователей архивной информации к описям фондов ГКУ "Архив города Севастополя";

- осуществить создание копий наиболее востребованных документов ГКУ "Архив города Севастополя".

3. Обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ "Архив города Севастополя".

Для решения поставленной задачи необходимо:

- осуществлять регулярное обновление материальной базы и поддержание существующей материальной базы в исправном состоянии;

- организовать и провести повышение профессионального уровня сотрудников ГКУ "Архив города Севастополя";

- снизить текучесть кадров путем увеличения размера заработной платы и установки стимулирующих выплат.

4. Популяризация документов Архивного фонда Российской Федерации, создание публичного интереса к истории города Севастополя в разрезе изучения архивных документов.

Для решения поставленной задачи необходимо обеспечить:

- проведение тематических выставок архивных документов, в том числе онлайн-выставок и проектов, размещенных на официальном сайте ГКУ "Архив города Севастополя", выездных выставок архивных документов с размещением их как в помещениях, так и на улицах и площадях города Севастополя в рамках проведения общегородских мероприятий, приуроченных к знаковым событиям и памятным датам истории города;

- публикацию документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", путем издания сборников и альбомов архивных документов, иных печатных изданий.

2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4, сроки ее реализации

Для оценки эффективности реализации подпрограммы 4 используется комплекс показателей (индикаторов):

1. Количество архивных документов, принятых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" в отчетном году.

После вхождения города Севастополя в состав Российской Федерации органы государственной власти, большинство предприятий, учреждений и организаций города Севастополя ликвидированы или прекратили деятельность на территории Севастополя. Документы, образовавшиеся в процессе их деятельности, частично переданы на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя", частично оставлены на депозитарное хранение в исполнительных органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, исполняющих функции и полномочия ликвидированных органов и организаций, но не являющихся их правопреемниками.

В соответствии с положениями Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" по истечении срока временного хранения документов в ведомственных архивах органов и организаций документы Архивного фонда Российской Федерации подлежат приему на государственное хранение в государственный архив субъекта.

Данный индикатор отражает количество документов (единиц хранения), ежегодно принимаемых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя".

2. Количество отреставрированных архивных документов.

Данный индикатор отражает количество листов архивных документов, отреставрированных в течение отчетного года.

3. Количество выездных выставок архивных документов, проведенных в отчетном году с использованием выставочного оборудования.

Данный индикатор отражает количество выездных выставок архивных документов, подготовленных и проведенных в отчетном году с использованием выставочного оборудования.

4. Количество изданных сборников, справочно-информационных изданий и другой печатной продукции, подготовленных на основе архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя".

Данный индикатор отражает количество изданных в течение отчетного года сборников, справочно-информационных изданий и другой печатной продукции, подготовленных на основе архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя.

5. Количество работников ГКУ "Архив города Севастополя", прошедших в отчетном году обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников и/или программам (курсам) повышения квалификации по основным направлениям деятельности архивного учреждения.

Данный индикатор показывает фактическое количество работников ГКУ "Архив города Севастополя", прошедших обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников, и/или работников, которые прошли обучение по программам (курсам) повышения квалификации по основным для архивного учреждения направлениям деятельности.

6. Количество листов архивных документов (дел), на которые в отчетном году созданы копии фонда пользования.

Данный индикатор отражает фактическое количество листов архивных дел, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", на которые в течение отчетного года созданы копии фонда пользования.

7. Обеспечение в архивохранилищах ГКУ "Архив города Севастополя" нормативных условий хранения.

Данный индикатор отражает площадь помещений архивохранилищ в зданиях, занимаемых ГКУ "Архив города Севастополя", в которых обеспечены нормативные условия хранения, в том числе установлены и функционируют автоматическая система пожаротушения, системы кондиционирования и вентиляции.

8. Количество дел, сформированных по итогам упорядочения архивных документов.

Данный индикатор отражает количество дел, сформированных из документов, созданных в процессе деятельности государственных органов и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в связи с вхождением города Севастополя в состав Российской Федерации. В связи с отсутствием правопреемников ликвидированных и прекративших деятельность организаций, необходимостью подготовки (упорядочения) документов перед передачей на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" документы подлежат упорядочению в рамках реализации настоящей подпрограммы 4.

9. Доля негосударственных организаций, получивших субсидию на возмещение расходов, связанных с обеспечением отбора и передачей в упорядоченном состоянии в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя, в количестве негосударственных организаций, подавших заявления на получение субсидии на возмещение вышеуказанных расходов в соответствии с требованиями, установленными порядком предоставления субсидии.

Данный индикатор отражает соотношение количества негосударственных организаций, подавших обоснованные заявления на получение субсидии на возмещение расходов, связанных с отбором и передачей в упорядоченном состоянии в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя, составленные в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления субсидии, утвержденным Правительством Севастополя, и количества организаций, получивших субсидию на возмещение указанных расходов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4:

- обеспечение реализации положений части 3 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" в части реализации прав негосударственных организаций на получение субсидии на возмещение расходов, связанных с обеспечением отбора и передачей в ГКУ "Архив города Севастополя" в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя.

Подпрограмма 4 реализуется в течение 2022 - 2030 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для реализации задач подпрограммы 4 предусмотрены пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности ГКУ "Архив города Севастополя" предусматривает решение следующих задач:

- прием на государственное хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" архивных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе документов, отражающих трудовые отношения граждан и юридических лиц;

- проведение комплекса мероприятий по сохранности архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- установка в помещениях ГКУ "Архив города Севастополя" оборудования, необходимого для выполнения функций и задач;

- обеспечение финансового исполнения коммунальных платежей;

- обеспечение своевременной выплаты заработной платы, установление стимулирующих и компенсационных выплат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- повышение квалификации сотрудников ГКУ "Архив города Севастополя";

- популяризация архивных документов путем проведения выставок, онлайн-проектов, публикации документов, издания альбомов и сборников.

Финансирование данного мероприятия планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 3 "Создание фонда пользования документами Архивного фонда города Севастополя, находящимися на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", и эффективной системы научно-справочного аппарата" предполагает решение следующих задач:

- создание копий особо ценных и наиболее востребованных документов Архивного фонда Российской Федерации.

Финансирование мероприятия планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 4 "Капитальный ремонт помещений здания по адресу: проспект Героев Сталинграда, 64 (установка системы вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения)" предусматривает в том числе решение задач по установке автоматической системы пожаротушения, системы вентиляции и кондиционирования, ремонта лифтового оборудования, проведение усовершенствования существующей системы вентиляции и кондиционирования, осуществление иных мероприятий, требующих капитальных вложений, с целью создания в помещениях, занимаемых ГКУ "Архив города Севастополя", условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда Российской Федерации.

Финансирование мероприятия планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 5 "Упорядочение архивных документов, созданных в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации" предусматривает проведение научно-технической обработки документов, созданных в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в городе Севастополе. Документы вышеуказанных предприятий находятся на временном хранении в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти, государственных учреждениях и организациях города Севастополя, созданных в российском законодательном поле и не являющихся правопреемниками ликвидированных или прекративших деятельность на территории города Севастополя органов и организаций.

Финансирование мероприятия планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 6 "Возмещение затрат, произведенных негосударственными организациями, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя" предусматривает предоставление субсидии на возмещение затрат негосударственных организаций, связанных с подготовкой и передачей на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя.

Финансирование мероприятия планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 представлен в приложении N 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 4

Предусматривается принятие нормативных правовых актов либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 4.

Информация о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 представлена в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 по источникам финансирования

Источниками финансирования подпрограммы 4 являются средства федерального бюджета и средства бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 501 326,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 46 042,8 тыс. руб.;

2023 год - 50 952,7 тыс. руб.;

2024 год - 51 236,3 тыс. руб.;

2025 год - 53 270,2 тыс. руб.;

2026 год - 55 385,5 тыс. руб.;

2027 год - 57 585,5 тыс. руб.;

2028 год - 59 873,4 тыс. руб.;

2029 год - 62 252,8 тыс. руб.;

2030 год - 64 727,4 тыс. руб.

Реализацию подпрограммы 4 планируется осуществить за счет средств бюджета города Севастополя.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 4 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер по управлению рисками

Риски подразделяются на внешние и внутренние.

Внутренние риски относятся к сфере компетенции исполнителей подпрограммы 4. Внешние риски не зависят от действий ответственного исполнителя.

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры по управлению рисками
Внутренние риски	риск обеспечения финансирования подпрограммы 4. Уменьшение объема средств бюджета города Севастополя, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 4, в связи с оптимизацией расходов при их формировании. Снижение уровня финансирования может привести к тому, что целевые показатели не будут достигнуты	умеренный	для минимизации риска производится ежегодное уточнение объемов финансирования мероприятий подпрограммы 4. Преодоление риска может быть осуществлено путем устойчивого финансирования подпрограммы 4
	риск неэффективного и нерационального использования ресурсов подпрограммы 4	низкий	применение мер внутреннего финансового контроля
	риск возникновения сбоев при реализации подпрограммы 4 в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач, поставленных подпрограммой 4 (операционный риск)	низкий	разработка и внедрение мер по контролю реализации мероприятий подпрограммы 4
Внешние риски	возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне и уровне субъекта Российской Федерации (города федерального значения Севастополя), что может оказать влияние на достижение поставленных целей подпрограммы 4 (законодательные риски)	умеренный	проведение регулярного мониторинга проектов нормативных правовых актов и принятых документов, своевременное внесение изменений в подпрограмму 4
	возможность снижения темпов роста экономики, высокая инфляция (макроэкономические риски)	умеренный	анализ общемировых тенденций развития экономики и их влияния на внутригосударственные экономические процессы
	риск возникновения таких обстоятельств непреодолимой силы, как чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, возникновение различных катастроф и катаклизмов, влекущих утрату архивных документов	низкий	- разработка плана мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций; - создание страхового фонда документов, отнесенных к национальному достоянию, а также документов, имеющих научное, социально-экономическое и культурное значение
	невыполнение обязательств организациями-поставщиками, подрядчиками, исполнителями товаров, работ и услуг	низкий	организация и осуществление постоянного контроля за исполнением организациями - поставщиками товаров и услуг условий государственных контрактов

VII. Механизм реализации подпрограммы 4

Реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 4 - Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Севастополя. Участником реализации основных мероприятий 2-5 подпрограммы 4 является ГКУ "Архив города Севастополя".

Реализация основного мероприятия 2 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 569-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя", приказом Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 19.01.2021 N 2 "Об утверждении Устава Государственного казенного учреждения "Архив города Севастополя".

Реализация основного мероприятия 3 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 N 24.

Реализация основного мероприятия 4 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 N 24, Специальными правилами пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 N 3.

Реализация основного мероприятия 5 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", а также Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 N 24. В соответствии с рекомендацией Федерального архивного агентства научно-техническая обработка документов, созданных в украинский период, будет осуществляться с применением украинских нормативных правовых актов в сфере архивного дела.

Реализация основного мероприятия 6 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1095-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя негосударственным организациям в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя".

Паспорт подпрограммы 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя" (далее - подпрограмма 5)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 5: Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя.

2. Участники подпрограммы 5: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, органы государственной власти города Севастополя.

3. Цели подпрограммы 5:

- формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы города Севастополя (далее гражданская служба);

- формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих города Севастополя (далее - гражданские служащие) и лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя.

4. Задачи подпрограммы 5:

- обеспечение профессионального развития гражданских служащих;

- обеспечение профессионального развития гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах органов государственной власти города Севастополя, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров города Севастополя, молодежном кадровом резерве города Севастополя;

- совершенствование форм и методов реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих города Севастополя;

- организация обучения гражданских служащих на основании образовательного сертификата.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 5:

- доля гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровых резервах органов государственной власти города Севастополя, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, от общего их числа;

- количество гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование на основании образовательных сертификатов.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 5: 2022 - 2030 годы,

7. Объемы финансирования подпрограммы 5, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Итого
2022 год	-	5 140,0	-	-	5 140,0
2023 год	-	5 345,6	-	-	5 345,6
2024 год	-	5 559,4	-	-	5 559,4
2025 год	-	5 781,9	-	-	5 781,9
2026 год	-	6 013,3	-	-	6 013,3
2027 год	-	6 254,0	-	-	6 254,0
2028 год	-	6 504,3	-	-	6 504,3
2029 год	-	6 764,6	-	-	6 764,6
2030 год	-	7 035,3	-	-	7 035,3
Всего	-	54 398,4	-	-	54 398,4

8. Ожидаемый результат реализации подпрограммы 5 - создание эффективной системы непрерывного профессионального развития гражданских служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов государственной власти города Севастополя, для формирования профессионального кадрового состава гражданской службы города Севастополя.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы сферы реализации подпрограммы 5

Профессионализм гражданских служащих во многом определяет эффективность государственного управления: от уровня профессиональной компетентности зависит качество принимаемых управленческих решений и, как следствие, достижение целей деятельности государственного органа.

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлена обязанность гражданского служащего поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, а к функциям кадровых служб отнесена организация профессионального развития гражданских служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве.

Данное направление нашло отражение в Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года. В числе стратегических шагов управленческого характера при развитии политики в сфере государственного управления выделена реализация программы повышения эффективности органов исполнительной власти города Севастополя и программ повышения квалификации сотрудников.

Анализ реализации дополнительного профессионального образования в 2016 - 2020 годах показал, что ежегодно от 30 до 40% гражданских служащих от общей численности гражданских служащих города Севастополя обучаются по программам повышения квалификации. Ежегодно реализуется от 15 до 35 дополнительных профессиональных программ различной направленности, разработанных с учетом приоритетных направлений профессионального развития гражданских служащих, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При этом в соответствии с изменениями федерального законодательства система дополнительного профессионального образования гражданских служащих, действовавшая ранее, претерпела значительные изменения. Дополнительное профессиональное образование стало частью системы профессионального развития гражданских служащих, включающей также иные мероприятия по профессиональному развитию. Определено, что получение гражданскими служащими новых и обновление имеющихся знаний и умений должно осуществляться в течение всего периода прохождения гражданской службы Российской Федерации. Дополнены основания для направления гражданских служащих на обучение, введено понятие государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование гражданского служащего и использование единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих.

С учетом вышеизложенного, в подпрограмме 5 выделены следующие проблемы:

- недостаточный уровень использования форм электронного обучения и дистанционного обучения. Реализация дополнительных профессиональных программ преимущественно в очных формах ограничивает участие гражданских служащих в образовательных программах;

- необходимость формирования устойчивой мотивации гражданских служащих к непрерывному профессиональному развитию. Планирование мероприятий по профессиональному развитию зачастую осуществляется без учета персональных потребностей и интересов гражданского служащего, без проведения соответствующих оценочных мероприятий либо не соответствует исполняемым служебным обязанностям;

- недостаточная эффективность системы подготовки и оценки гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах государственных органов города Севастополя, а также лиц, состоящих в резерве управленческих кадров города Севастополя, молодежном кадровом резерве города Севастополя;

- действие системы дополнительного профессионального образования распространяется только на гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя без возможности организации централизованного обучения гражданских служащих всех государственных органов власти города.

2. Приоритетные направления развития сферы реализации подпрограммы 5

Анализ системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих города Севастополя свидетельствует о необходимости модернизации системы в целом, внедрения новых форм и подходов к организации деятельности.

В этих условиях ключевыми задачами являются вопросы совершенствования системы организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих города Севастополя, обеспечения непрерывного профессионального развития гражданских служащих государственных органов власти города Севастополя и лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя, развития профессиональной и управленческой компетентности гражданских служащих и лиц, включенных в кадровые резервы города Севастополя.

Формирование эффективной системы профессионального развития гражданских служащих города Севастополя позволит целенаправленно осуществлять развитие кадрового потенциала государственных органов власти в интересах эффективного решения задач социально-экономического развития города Севастополя.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы 5

Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит повысить эффективность и результативность деятельности гражданских служащих города Севастополя, формировать профессиональные и личностные компетенции, необходимые для осуществления служебной деятельности.

Формирование современной системы профессионального развития гражданских служащих будет способствовать повышению качества исполнения служебных обязанностей каждого отдельного гражданского служащего и деятельности государственного органа власти в целом.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 5

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 5

Приоритетом в сфере реализации подпрограммы 5, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, является реализация программ повышения эффективности функционирования органов исполнительной власти города Севастополя. Оптимизация деятельности ведомств и переход на новую систему работы потребуют разработки и реализации актуальных программ профессиональной переподготовки и обучения. В числе прочих шагов управленческого характера в Стратегии выделена организация программы повышения квалификации сотрудников.

Основная цель подпрограммы 5 - создание эффективной системы непрерывного профессионального развития гражданских служащих города Севастополя и лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя, для формирования профессионального кадрового состава гражданской службы города Севастополя.

Для достижения поставленной цели подпрограммы 5 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение профессионального развития гражданских служащих государственных органов власти города Севастополя;

- обеспечение профессионального развития гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров города Севастополя, молодежном кадровом резерве города Севастополя;

- организация обучения гражданских служащих на основании образовательного сертификата.

2. Показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Для оценки эффективности реализации подпрограммы 5 используется комплекс показателей (целевых индикаторов):

1. Доля гражданских служащих, прошедших обучение по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, от общего числа гражданских служащих города Севастополя.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества гражданских служащих города Севастополя, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, к общему количеству гражданских служащих города Севастополя и позволит определить повышение уровня профессионализма и компетентности кадрового состава государственных органов города Севастополя.

Показатели данного индикатора указаны отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации Управления по вопросам государственной службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление по вопросам государственной службы и кадров).

2. Доля гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, от общего их числа.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества гражданских служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, к их общему количеству и позволит определить повышение уровня подготовки и компетентности гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, а также уровень их мотивации к личностному и профессиональному развитию.

Показатели данного индикатора указаны отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации Управления по вопросам государственной службы и кадров.

3. Количество гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование на основании образовательных сертификатов.

Данный индикатор отражает количество гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки на основании образовательных сертификатов.

Показатель рассчитывается по количеству гражданских служащих города Севастополя, принявших участие в обучении по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки на основании образовательных сертификатов в отчетном периоде.

Целевой показатель данного индикатора указан отдельно за каждый год без учета показателей предыдущего года.

Показатель формируется на основании информации Управления по вопросам государственной службы и кадров.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5:

- формирование системы профессионального развития гражданских служащих города Севастополя, включающей дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию, проводимые в централизованном порядке и организуемые государственными органами самостоятельно, обеспечивающей непрерывное профессиональное развитие не менее 40% гражданских служащих города Севастополя ежегодно;

- формирование системы профессиональной подготовки, обеспечивающей к 2030 году участие в образовательных мероприятиях не менее 80% государственных гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя;

- организация обучения гражданских служащих на основании образовательного сертификата, обеспечивающего к 2030 году участие не менее 150 гражданских служащих в персональных программах повышения квалификации или профессиональной переподготовки, реализуемых на основании образовательных сертификатов.

Подпрограмма 5 реализуется в течение 2022 - 2030 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для осуществления поставленных задач подпрограммой 5 предусмотрены четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1 "Организация дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) гражданских служащих, организуемых в централизованном порядке органом по управлению государственной службой".

В рамках основного мероприятия 1 предполагается организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих города Севастополя в централизованном порядке органом по управлению государственной службой в рамках реализации государственного заказа Правительства Севастополя на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих города Севастополя.

Значение реализации основного мероприятия отражено в индикаторе 1.

Финансирование основного мероприятия 1 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение профессиональной подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве города Севастополя" направлено на решение задачи по созданию условий для профессионального развития и совершенствования подходов к организации обучения лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя.

В рамках основного мероприятия 2 предполагается обеспечение участия:

- гражданских служащих, состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, или лиц, состоящих в резерве управленческих кадров города Севастополя, в мероприятиях по профессиональному развитию, направленных на совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, развитию личностных качеств;

- лиц, состоящих в молодежном кадровом резерве города Севастополя, в профессиональной подготовке в целях получения практических знаний и навыков, развития личностных и деловых качеств, необходимых для замещения должностей гражданской службы.

Значение реализации основного мероприятия отражено в индикаторе 2.

Финансирование основного мероприятия 2 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 3 "Организация обучения гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование" предполагает решение задачи по внедрению механизма обучения гражданских служащих на основании образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование.

В рамках основного мероприятия 3 предусмотрены: ведение реестра образовательных организаций и перечня образовательных программ в рамках обучения на основании образовательного сертификата, размещение материалов образовательного характера и организация обучения гражданских служащих города Севастополя на основании образовательных сертификатов, а также предоставление грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих города Севастополя на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

Значение реализации основного мероприятия отражено в индикаторе 4.

Финансирование основного мероприятия 3 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 5

Деятельность по профессиональному развитию гражданских служащих в Российской Федерации и городе Севастополе, в том числе в настоящий момент, проходит этап совершенствования и модернизации, в связи с чем является сферой, в которой необходимо эффективное правовое регулирование.

Нормативная правовая база, регулирующая осуществление деятельности по профессиональному развитию гражданских служащих:

- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1296 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2019 N 1056 "О едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "15.08.2019"

- Закон города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗC "О государственной гражданской службе города Севастополя";

- Закон города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗC "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года";

- Указ Губернатора города Севастополя от 13.12.2019 N 80-УГ "О мероприятиях по профессиональному развитию государственных гражданских служащих города Севастополя";

- другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение профессионального развития и комплексной оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих города Севастополя и лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя.

Предусматривается принятие либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 5.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 приведены в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 по источникам финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 5 являются средства бюджета города Севастополя.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2022 - 2030 годы составляет 54 398,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2022-5 140,0 тыс. руб.;

2023-5 345,6 тыс. руб.;

2024-5 559,4 тыс. руб.;

2025-5 781,9 тыс. руб.;

2026 - 6 013,3 тыс. руб.;

2027-6 254,0 тыс. руб.;

2028-6 504,3 тыс. руб.;

2029-6 764,6 тыс. руб.;

2030-7 035,3 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 5 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

VI. Риски реализации подпрограммы 5 и меры по управлению этими рисками

Рисками реализации подпрограммы 5 являются:

- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

- изменения в законодательстве Российской Федерации, регулирующем осуществление профессионального развития гражданских служащих.

По итогам проведения анализа рисков реализации подпрограммы 5 дается качественная оценка уровня влияния рисков на эффективность реализации основных мероприятий подпрограммы 5 и в целом подпрограммы 5 в соответствии с таблицей:

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры по управлению рисками
Внутренние риски	необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой 5, в ходе ее исполнения	умеренный	- осуществление контроля качества выполнения подпрограммы 5, оценки эффективности использования бюджетных средств; - мониторинг результативности и эффективности реализации подпрограммы 5; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 5
Внутренние риски	риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий	умеренный	- детальное планирование хода реализации подпрограммы 5; - своевременная актуализация (корректировка) ежегодных планов реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий подпрограммы 5
Внешние риски	изменение нормативно-правовой базы	умеренный	- проведение регулярного мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации; - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов города Севастополя, касающихся сферы реализации подпрограммы 5

VII. Механизм реализации подпрограммы 5

Реализация мероприятий подпрограммы 5 осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 5 - Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя.

Реализация основного мероприятия 1 "Организация дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) гражданских служащих, организуемых в централизованном порядке органом по управлению государственной службой в соответствии с приоритетными направлениями профессионального развития" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗC "О государственной гражданской службе города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 13.12.2019 N 80 "О мероприятиях по профессиональному развитию государственных гражданских служащих города Севастополя".

Соисполнителями основного мероприятия 1 являются органы государственной власти города Севастополя.

Реализация основного мероприятия 2 "Обеспечение профессиональной подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве города Севастополя" осуществляется в соответствии с указами Губернатора города Севастополя от 11.09.2015 N 83-УГ "О резерве управленческих кадров города Севастополя", от 24.03.2017 N 12-УГ "О Молодежном кадровом резерве города Севастополя", от 22.02.2019 N 18-УГ "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя".

Соисполнителями основного мероприятия 2 являются органы государственной власти города Севастополя.

Реализация основного мероприятия 3 "Организация обучения гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 N 1056 "О едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации".

Соисполнителями основного мероприятия 3 являются органы государственной власти города Севастополя.

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя"

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя", подпрограмм государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"
1	Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"
1.1	Позиция города Севастополя в рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни	место	21	21	21	20	20	20	19	19	19
1.2	Доля расходов бюджета на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города Севастополя	%	не выше 19,1	не выше 19,1	не выше 18,1	не выше 18,1	не выше 18,1	не выше 18,1	не выше 18,1	не выше 18,1	не выше 18,1
1.3	Показатель обеспеченности Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, транспортными средствами и прочими хозяйственными и материально-техническими средствами	%	94	94	94	94	94	94	94	94	94
1.4	Доля осуществленных закупок в общем объеме выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию	%	80	80	80	80	80	80	80	80	80
1.5	Доля ходатайств о награждении наградами города Севастополя, оформленных в соответствии с требованиями законодательства города Севастополя	%	80	80	80	80	80	80	80	80	80
2	Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя"
2.1	Доля расходов бюджета города Севастополя, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов регионального бюджета	%	95	95	95	95	95	95	95	95	95
2.2	Доля органов государственной власти и государственных учреждений города Севастополя, объединенных в единое информационное пространство в условиях функционирования ЕСУБП с использованием web-технологий	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.3	Рейтинг города Севастополя по уровню открытости бюджетных данных	уровень	высокий и средний уровень открытости бюджетных данных (допускается дифференциация по этапам рейтинга)
2.4	Количество специалистов финансовых и бухгалтерских служб, прошедших обучение (повышение квалификации)	чел.	200	200	200	200	200	200	200	200	200
2.5	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Севастополя	млрд руб.	21,5	23,4	24,4	26,1	27,8	29,5	31,4	33,3	35,4
2.6	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Севастополя на душу населения	тыс. руб.	38,2	38,5	38,7	39,8	41,2	42,7	44,3	46,0	47,8
2.7	Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов местных бюджетов без учета целевых межбюджетных трансфертов	%	25	30	30	35	35	40	40	48	50
3	Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя"
3.1	Доля средств, запланированных на закупки товаров, работ, услуг, в общем объеме выделенных лимитов бюджетных ассигнований	%	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90
3.2	Доля заказчиков города Севастополя, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг с использованием программного комплекса "Региональная контрактная система", в общем количестве заказчиков	%	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
3.3	Удельный вес заказчиков с высокой эффективностью закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя в общем количестве заказчиков города Севастополя	%	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35
3.4	Количество информационных мероприятий, проведенных Управлением государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	шт.	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4
3.5	Доля прошедших профессиональную переподготовку и(или) повышение квалификации специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в общем количестве специалистов Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	%	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20
4	Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе"
4.1	Количество архивных документов, принятых на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" в отчетном году	ед. хр.	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000	не менее 10 000
4.2	Количество отреставрированных архивных документов	лист	не менее 300	не менее 350	не менее 350	не менее 350	не менее 350	не менее 350	не менее 350	не менее 350	не менее 350
4.3	Количество выездных выставок архивных документов, проведенных в отчетном году с использованием выставочного оборудования	выставка	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2
4.4	Количество изданных сборников, справочно-информационных изданий и другой печатной продукции, подготовленных на основе архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя"	издание	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
4.5	Количество работников ГКУ "Архив города Севастополя", прошедших в отчетном году обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников и/или программам (курсам) повышения квалификации по основным направлениям деятельности архивного учреждения	чел.	2	2	2	2	2	2	2	2	2
4.6	Количество листов архивных документов (дел), на которые в отчетном году созданы копии фонда пользования	лист	не менее 230 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000	не менее 200 000
4.7	Обеспечение в архивохранилищах ГКУ "Архив города Севастополя" нормативных условий хранения	кв. м	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.8	Количество дел, сформированных по итогам упорядочения архивных документов	ед. хр.	не менее 770	не менее 470	не менее 420	не менее 420	не менее 420	не менее 420	не менее 420	не менее 420	не менее 420
4.9	Доля негосударственных организаций, получивших субсидию на возмещение расходов, связанных с обеспечением отбора и передачей в упорядоченном состоянии в ГКУ "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя, в количестве негосударственных организаций, подавших заявления на получение субсидии на возмещение вышеуказанных расходов в соответствии с требованиями, установленными порядком предоставления субсидии	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
5	Подпрограмма 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя"
5.1	Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, от общего числа государственных гражданских служащих города Севастополя	%	40	40	40	40	40	40	40	40	40
5.2	Доля гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровых резервах государственных органов власти города Севастополя, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, от общего их числа	%	80	80	80	80	80	80	80	80	80
5.3	Количество гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование на основании образовательных сертификатов	чел.	150	150	150	150	150	150	150	150	150

Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя"

Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	начало	окончание	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"
1	Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"
1.1	1410100700	Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2022	2030	Оптимизация расходов бюджета города Севастополя на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города и определение объема расходования бюджета города Севастополя для выравнивания бюджетной обеспеченности города Севастополя с целью уменьшения предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Севастополя. Эффективное и рациональное использование средств бюджета города Севастополя	Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя
1.2	1410300700; 1410352210; 1410353951; 1410354140; 1410354350; 1410354710; 1410354860; 1410354890; 1410359200; 1410359300; 1410359400; 1410359500; 1410359700; 1410359800; 1410359900	Основное мероприятие 3 "Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю"	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, исполняющие полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю	2022	2030	Эффективное и рациональное использование средств бюджета города Севастополя	Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю
1.3	1410600200	Основное мероприятие 6 "Реализация наградной политики в городе Севастополе"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2022	2030	Формирование эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе	Ограничение возможностей для развития эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе
1.4	14109М6600; 14109М7100; 14109М8100; 14109М3970	Основное мероприятие 9 "Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция зданий, сооружений, помещений под размещение исполнительных органов государственной власти"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2022	Обеспечение Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя служебными помещениями, соответствующим и нормативным требованиям Российской Федерации, для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя	Дефицит помещений для размещения Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также размещение Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя в помещениях, не соответствующих нормативным требованиям Российской Федерации
1.5	1411000100	Основное мероприятие 10 "Организация деятельности государственных бюджетных учреждений города Севастополя, подведомственных уполномоченному органу, в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное бюджетное учреждение города Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство"	2022	2030	Создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя. Обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств города Севастополя	Ограничение условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя
1.6	1411200000	Основное мероприятие 12 "Расходы на поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Осуществление поощрения за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти города Севастополя	Неосуществление поощрения за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти города Севастополя
2	Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя"
2.1	1420100200	Основное мероприятие 1 "Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, мероприятия по защите информации"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030
2.1.1		Мероприятие 1.1 "Предоставление консультационно-технического сопровождения ЕСУБП города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание условий для качественного функционирования и обслуживания Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя	Отсутствие технической поддержки Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя
2.1.2		Мероприятие 1.2 "Предоставление лицензионного сопровождения ЕСУБП города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание условий для качественного функционирования Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя	Отсутствие правовых оснований использования Единой системы управления бюджетным процессом для управления региональными финансами города Севастополя
2.1.3		Мероприятие 1.3 "Обеспечение мероприятий по защите информации"	Департамент финансов города Севастополя	2022	3030	Аттестация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, обеспечение безопасности информационных систем Департамента финансов города Севастополя	Нарушение требований регуляторов в области защиты информации (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций)
2.2	1420200200	Основное мероприятие 2 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего в финансовом органе и во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументного контроля и "погружения" в исходные данные; обеспечение автоматизированного формирования и ведения Реестра источников доходов бюджета города Севастополя и бюджетов внутригородских округов согласно статье 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", нарушение требований статьи 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
2.3	1420300200	Основное мероприятие 3 "Предоставление лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и бюджетного учета"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030
2.3.1		Мероприятие 3.1 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов "1С" и "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов "1С" и "Парус"	Отсутствие правовых оснований использования программных продуктов "1С" и "Парус" для ведения бухгалтерского учета учреждений
2.3.2		Мероприятие 3.2 "Модернизация прикладных программных продуктов "1 С" и "Парус" в соответствии с региональной и отраслевой спецификой"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов "1С" и "Парус"	Невозможность использования региональной и отраслевой специфики в прикладных программных продуктах бухгалтерского учета учреждений
2.3.3		Мероприятие 3.3 "Консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения "1С" и "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов "1С" и "Парус"	Отсутствие должной квалификации у специалистов финансовой сферы города Севастополя для качественного выполнения непосредственных обязанностей
2.3.4		Мероприятие 3.4 "Приобретение и внедрение ПО технологии единого сервера "1С" и/или "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет"
2.3.5		Мероприятие 3.5 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания программного обеспечения единого сервера"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет"
2.4	1420400200	Основное мероприятие 4 "Развитие существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на базе централизованных технологий обработки данных"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Переход системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на централизованную технологию обработки данных с применением web-технологий	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет"
2.5	1420500200	Основное мероприятие 5 "Обеспечение функционирования портала "Открытый бюджет города Севастополя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающего в себя раздел "Бюджет для граждан", и размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Развитие портала "Открытый бюджет города Севастополя" с разделом "Бюджет для граждан" в части дополнительной аналитики, автоматизированное размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	Неисполнение требований по открытости и гласности социально-экономического и финансового состояния города Севастополя в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
2.6	1420600200	Основное мероприятие 6 "Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030
2.6.1		Мероприятие 6.1 "Проведение групповых консультаций, семинаров с участием специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы; проведение консультаций, семинаров для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб города Севастополя и муниципальных образований в части ведения бюджетного учета и отчетности"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Обеспечение органов исполнительной власти и государственных учреждений города Севастополя, входящих в его состав муниципальных образований квалифицированными специалистами финансово-бухгалтерских служб	Дефицит профессиональных специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб. Неэффективное использование средств, предусмотренных на автоматизацию и информатизацию
2.7	1420771911	Основное мероприятие 7 "Развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	2022	2030
2.7.1		Мероприятие 7.1 "Разграничение расходных обязательств и доходных источников между городом Севастополем и внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя, обеспечивающее достаточную степень их финансовой самостоятельности в рамках единых принципов управления финансами"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	2022	2030	Повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя	Увеличение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований
2.7.2		Мероприятие 7.2 "Обеспечение стабильных условий формирования доходов местных бюджетов за счет применения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц. Рассмотреть целесообразность расширения видов налогов, передаваемых местным бюджетам"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	2022	2030	Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов	Сохранение высокого уровня дотационности внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.3		Мероприятие 7.3 "Установление подходов к формированию, распределению и структуре межбюджетных трансфертов местным бюджетам, формирование отраслевой методологической базы формирования объема целевых субсидий и подходов к их распределению, утверждение отраслевых нормативов минимальной бюджетной обеспеченности расходов на исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	2022	2030	Обеспечение сбалансированности местных бюджетов	Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.4		Мероприятие 7.4 "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также установленных нормативов расходов, в частности нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	2022	2030	Обеспечение сбалансированности местных бюджетов	Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.8		Мероприятие 8 "Увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	2022	2030	Увеличение доли собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете города Севастополя	Высокая дотационность и несбалансированность бюджета города Севастополя
3	Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя"
3.1	1430100200	Основное мероприятие 1 "Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2022	Упрощение работы заказчика и расширение функционала программного комплекса "Региональная контрактная система". Внедрение витрины закупок малого объема по Федеральному закону от 18.11.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что позволит увеличить число участников закупок за счет прозрачности и упрощения поиска закупок потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции	Неисполнение пункта 2 статьи 72, статьи 301 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статей 19, 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статей 3, 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
3.2	1430200200	Основное мероприятие 2 "Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Обеспечение всесторонней поддержки эксплуатации программных продуктов комплекса, возможности его модификации с учетом изменений нормативной правовой базы	Неисполнение статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.3	1430300200	Основное мероприятие 3 "Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Информационная безопасность программного комплекса "Региональная контрактная система", соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"	Неисполнение раздела IV единых требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
3.4	1430400200	Основное мероприятие 4 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Обеспечение современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом специфики регионов, осуществление эффективного межрегионального взаимодействия участников системы закупок	Неисполнение статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.5	1430500200	Основное мероприятие 5 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента финансов города Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Повышение уровня профессионального образования сотрудников Управления государственного заказа Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Неисполнение статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4	Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе"
4.1	1440200100	Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности ГКУ "Архив города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города Севастополя")	2022	2030	Обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ "Архив города Севастополя" в интересах граждан, общества, государства	Неисполнение или исполнение не в полном объеме функций и задач, возложенных на ГКУ "Архив города Севастополя"
4.2	1440300200	Основное мероприятие 3 "Создание фонда пользования документами Архивного фонда города Севастополя, находящимися на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", и эффективной системы научно-справочного аппарата"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"	2022	2030	Создание электронных образов архивных документов и обеспечение сохранности оригиналов документов, оцифровка описей	Угроза физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя, трудности в использовании научно-справочного аппарата
4.3		Основное мероприятие 4 "Капитальный ремонт помещений здания по адресу: проспект Героев Сталинграда, 64 (установка системы вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения)"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"	2022	2030	Установка в архивохранилищах, расположенных в здании по адресу: проспект Героев Сталинграда, 64, систем вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения, создание условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов	Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя
4.4	1440500200	Основное мероприятие 5 "Упорядочение архивных документов, созданных в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"	2022	2030	Проведение научно-технической обработки документов, созданных в советский и постсоветский (украинский) периоды деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации, создание научно-справочного аппарата	Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов, находящихся на депозитарном хранении в исполнительных органах государственной власти, государственных предприятиях и учреждениях и подлежащих передаче на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя"
4.5	1440600200	Основное мероприятие 6 "Возмещение затрат, произведенных негосударственными организациями, связанных с обеспечением отбора и передачей в государственные архивные учреждения города Севастополя в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022	2030	Реализация положений Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" на право негосударственных организаций получать возмещение расходов, понесенных ими при проведении работ, связанных с отбором и упорядочением находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя	Угроза утраты документов Архивного фонда города Севастополя, а также других архивных документов, обеспечивающих социальную защиту граждан
5	Подпрограмма 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя"
5.1	1450100200	Основное мероприятие 1 "Организация дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) гражданских служащих в централизованном порядке органом по управлению государственной службой"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	2022	2030	Повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих города Севастополя в интересах эффективного решения задач социально-экономического развития города Севастополя. Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих города Севастополя и повышение эффективности обучения через реализацию программ дополнительного профессионального образования. Обучение по дополнительным профессиональным программам, реализуемым полностью или частично в дистанционной форме или форме электронного обучения	Ограничение возможностей для развития кадрового потенциала государственной гражданской службы города Севастополя. Отсутствие практики использования современных форм и методов обучения
5.2	1450200200	Основное мероприятие 2 "Обеспечение профессиональной подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве города Севастополя"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	2022	2030	Создание условий для профессионального развития и совершенствования подходов к организации обучения лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя	Ограничение возможностей для развития и подготовки лиц, состоящих в кадровых резервах города Севастополя
5.3	1450300200	Основное мероприятие 3 "Организация обучения государственных гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	2022	2030	Внедрение механизма обучения государственных гражданских служащих на основании образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование	Ограничение возможностей для наиболее полного удовлетворения потребности в профессиональном развитии государственных гражданских служащих. Ограничение тем обучения

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Вместо "от 18.11.2011 N 223-ФЗ" имеется в виду "от 18.07.2011 N 223-ФЗ"

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя"

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"
1	Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"
1.1	Постановление Правительства Севастополя	Осуществление государственной политики в сфере централизованного материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя. Регулирование отношений в сфере централизованного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2022 - 2030 годы
2	Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя"
2.1	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 14.08.2014 N 57-ЗС "О патентной системе налогообложения на территории города федерального значения Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
2.2	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 14.11.2014 N 75-ЗС "О транспортном налоге"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
2.3	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 26.11.2014 N 81-ЗС "О земельном налоге"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
2.4	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 26.11.2014 N 80-ЗС "О налоге на имущество организаций"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
2.5	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 03.02.2015 N 110-ЗС "О налоговых ставках по отдельным налогам"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
2.6	Закон города Севастополя	Внесение изменений в Закон города Севастополя от 27.11.2020 N 614-ЗС "О налоге на имущество физических лиц"	Департамент финансов города Севастополя	2022 - 2030 годы
3	Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя"
3.1	Постановление Правительства Севастополя	Осуществление государственной политики в сфере эффективного правового регулирования государственных и муниципальных закупок. Регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022 - 2024 годы
4	Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе"
4.1	Постановление Правительства Севастополя	Осуществление государственной политики в сфере архивного дела на территории города Севастополя. Регулирование отношений в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов, независимо от их форм собственности, в интересах граждан, общества и государства	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	2022 - 2030 годы

Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя" (далее - государственная программа) по источникам финансирования

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	2724722,8	2626222,2	2722747,8	2831643,0	2944894,0	3062675,2	3185167,5	3312559,4	3445047,2	26855679,1
		федеральный бюджет	121823,9	57233,8	58720,4	61069,3	63512,1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
		бюджет города Севастополя	2602898,9	2568988,4	2664027,4	2770573,7	2881381,9	2996622,6	3116472,7	3241116,8	3370746,8	26212829,2
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Всего	2478937,4	2405430,7	2496575,4	2596438,7	2700296,5	2808308,5	2920641,1	3037467,0	3158966,0	24603061,3
		федеральный бюджет	121823,9	57233,8	58720,4	61069,3	63512,1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
		бюджет города Севастополя	2357113,5	2348196,9	2437855,0	2535369,4	2636784,4	2742255,9	2851946,3	2966024,4	3084665,6	23960211,4
		бюджеты Других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти	Всего	2063828,6	2094085,0	2174128,1	2261093,3	2351537,1	2445598,6	2543422,6	2645159,6	2750966,0	21329818,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	2063828,6	2094085,0	2174128,1	2261093,3	2351537,1	2445598,6	2543422,6	2645159,6	2750966,0	21329818,9
		бюджеты Других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Реализация наградной политики в городе Севастополе"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	210486,0	99011,5	102169,5	106256,4	110506,7	114927,0	119524,2	124305,2	129277,6	1116464,1
		федеральный бюджет	121823,9	57233,8	58720,4	61069,3	63512,1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
		бюджет города Севастополя	88662,1	41777,7	43449,1	45187,1	46994,6	48874,4	50829,4	52862,6	54977,2	473614,2
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6 "Реализация наградной политики в городе Севастополе"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	12433,2	12456,7	12481,2	12980,5	13499,8	14039,8	14601,4	15185,5	15793,0	123471,1
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	12433,2	12456,7	12481,2	12980,5	13499,8	14039,8	14601,4	15185,5	15793,0	123471,1
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 9 "Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция зданий, сооружений, помещений под размещение исполнительных органов государственной власти"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Москвы	-	-	-			-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 10 "Организация деятельности государственных бюджетных учреждений города Севастополя, подведомственных уполномоченному органу, в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное бюджетное учреждение города Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство"	Всего	192189,6	199877,5	207796,6	216108,5	224752,9	233743,1	243092,9	252816,7	262929,4	2033307,2
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	192189,6	199877,5	207796,6	216108,5	224752,9	233743,1	243092,9	252816,7	262929,4	2033307,2
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 12 "Расходы на поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными	Департамент финансов города Севастополя	Всего	187074,5	160197,1	164704,1	171292,6	178144,6	185270,7	192681,8	200389,3	208405,3	1648160,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	187074,5	160197,1	164704,1	171292,6	178144,6	185270,7	192681,8	200389,3	208405,3	1648160,0
		бюджеты других	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		субъектов Российской Федерации
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1 "Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, мероприятия по защите информации"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	25530,8	27750,3	28849,2	30003,3	31203,6	32451,9	33750,1	35100,2	36504,4	281143,8
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	25530,8	27750,3	28849,2	30003,3	31203,6	32451,9	33750,1	35100,2	36504,4	281143,8
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1 "Предоставление консультационно-технического сопровождения ЕСУБП города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	14759,4	16559,4	17221,8	17910,7	18627,2	19372,3	20147,2	20953,1	21791,36	167342,4
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	14759,4	16559,4	17221,8	17910,7	18627,2	19372,3	20147,2	20953,1	21791,36	167342,4
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.2 "Предоставление лицензий на право использовать ЕСУБП города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	10491,2	10910,7	11347,2	11801,1	12273,2	12764,2	13274,8	13805,8	14358,1	111026,3
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	10491,2	10910,7	11347,2	11801,1	12273,2	12764,2	13274,8	13805,8	14358,1	111026,3
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.3 "Обеспечение мероприятий по защите информации"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	280,2	280,2	280,2	291,5	303,2	315,4	328,1	341,3	355,0	2775,1
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	280,2	280,2	280,2	291,5	303,2	315,4	328,1	341,3	355,0	2775,1
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Предоставление лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и бюджетного учета"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	55519,8	26973,8	26973,8	28052,8	29175,0	30342,0	31555,7	32818,0	34130,8	295541,7
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	55519,8	26973,8	26973,8	28052,8	29175,0	30342,0	31555,7	32818,0	34130,8	295541,7
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов "1С" и "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	6368,1	-	-	-	-	-	-	-	-	6368,1
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	6368,1	-	-	-	-	-	-	-	-	6368,1
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.2 "Модернизация прикладных программных продуктов "1С" и "Парус" в соответствии с региональной и отраслевой спецификой"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.3 "Консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения "1С" и "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	5700,0	-	-							5700,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	5700,0	-	-	-	-	-	-	-	-	5700,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.4 "Приобретение и внедрение ПО технологии единого сервера "1С" и/или "Парус"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	43451,7	-	-	-	-	-	-	-	-	43451,7
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	43451,7	-	-	-	-	-	-	-	-	43451,7
		бюджеты Других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.5 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания программного обеспечения единого сервера"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	-	26973,8	26973,8	28052,8	29175,0	30342,0	31555,7	32818,0	34130,8	240021,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	26973,8	26973,8	28052,8	29175,0	30342,0	31555,7	32818,0	34130,8	240021,9
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4 "Развитие существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на базе централизованных технологий обработки данных"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5 "Обеспечение функционирования портала "Открытый бюджет города Севастополя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающего в себя раздел "Бюджет для граждан", и размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	3900,0	-	-	-	-	-	-	-	-	3900,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	3900,0	-	-	-	-	-	-	-	-	3900,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6 "Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений"	Департамент финансов города Севастополя	Всего	2326,0	2326,0	2326,0	2419,1	2515,9	2616,6	2721,3	2830,2	2943,5	23024,6
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	2326,0	2326,0	2326,0	2419,1	2515,9	2616,6	2721,3	2830,2	2943,5	23024,6
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 7 "Развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутри городских муниципальных образований города Севастополя"	Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления в городе Севастополе	Всего	99797,9	103147,0	106555,1	110817,4	115250,1	119860,2	124654,7	129640,9	134826,6	1044549,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	99797,9	103147,0	106555,1	110817,4	115250,1	119860,2	124654,7	129640,9	134826,6	1044549,9
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	7528,1	4296,1	4672,6	4859,6	5054,1	5256,5	5466,9	5685,7	5913,2	48732,8
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	7528,1	4296,1	4672,6	4859,6	5054,1	5256,5	5466,9	5685,7	5913,2	48732,8
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-		-		-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1 "Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	3400,0	-	-	-	-	-	-	-	-	3400,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	3400,0	-	-	-	-	-	-	-	-	3400,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2 "Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	3580,2	3726,3	4080,0	4243,2	4413,0	4589,6	4773,2	4964,2	5162,8	39532,5
		федеральный бюджет		-	-	-		-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	3580,2	3726,3	4080,0	4243,2	4413,0	4589,6	4773,2	4964,2	5162,8	39532,5
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	247,9	257,8	268,1	278,9	290,1	301,8	313,9	326,5	339,6	2624,6
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	247,9	257,8	268,1	278,9	290,1	301,8	313,9	326,5	339,6	2624,6
		бюджеты других субъектов Российской Федерации		-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	300,0	312,0	324,5	337,5	351,0	365,1	379,8	395,0	410,8	3175,7
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	300,0	312,0	324,5	337,5	351,0	365,1	379,8	395,0	410,8	3175,7
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	46042,8	50952,7	51236,3	53270,2	55385,5	57585,5	59873,4	62252,8	64727,4	501326,6
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	46042,8	50952,7	51236,3	53270,2	55385,5	57585,5	59873,4	62252,8	64727,4	501326,6
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности ГКУ "Архив города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя"	Всего	40696,0	44500,8	45872,0	47706,9	49615,2	51599,96	53663,9	55810,5	58043,0	447508,2
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	40696,0	44500,8	45872,0	47706,9	49615,2	51599,96	53663,9	55810,5	58043,0	447508,2
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Создание фонда пользования документами Архивного фонда города Севастополя, находящимися на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", и эффективной системы научно-справочного аппарата"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя"	Всего	4747,8	6019,4	4974,3	5173,3	5380,3	5595,6	5819,5	6052,3	6294,4	50056,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	4747,8	6019,4	4974,3	5173,3	5380,3	5595,6	5819,5	6052,3	6294,4	50056,9
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4 "Капитальный ремонт помещений здания по адресу: проспект Героев Сталинграда, 64 (установка системы вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения)"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя"	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	-	-	-	-	-	-		-	-	-
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5 "Упорядочение архивных документов, созданных в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя"	Всего	500,0	320,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2920,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	500,0	320,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2920,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6 "Возмещение затрат, произведенных негосударственными организациями, связанных с обеспечением отбора и передачей в государственные архивные учреждения города Севастополя в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя"	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	99,0	112,5	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	841,5
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	99,0	112,5	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	841,5
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 5 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих города Севастополя"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	Всего	5140,0	5345,6	5559,4	5781,9	6013,3	6254,0	6504,3	6764,6	7035,3	54398,4
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	5140,0	5345,6	5559,4	5781,9	6013,3	6254,0	6504,3	6764,6	7035,3	54398,4
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1 "Организация дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) государственных гражданских служащих в централизованном порядке органом по управлению государственной службой"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	Всего	3896,7	4052,6	4214,7	4383,3	4558,7	4741,1	4930,8	5128,1	5333,3	41239,3
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	3896,7	4052,6	4214,7	4383,3	4558,7	4741,1	4930,8	5128,1	5333,3	41239,3
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2 "Обеспечение профессиональной подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве города Севастополя"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	Всего	497,1	517,0	537,7	559,3	581,7	605,0	629,2	654,4	680,6	5262,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	497,1	517,0	537,7	559,3	581,7	605,0	629,2	654,4	680,6	5262,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Организация обучения государственных гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование"	Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя; органы государственной власти города Севастополя	Всего	746,2	776,0	807,0	839,3	872,9	907,9	944,3	982,1	1021,4	7897,1
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет города Севастополя	746,2	776,0	807.0	839,3	872,9	907,9	944,3	982,1	1021,4	7897,1
		бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 5
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя"

Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя" (далее - государственная программа), реализуемых с привлечением средств федерального бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий	Наименование федеральной целевой, государственной программы Российской Федерации, непрограммного мероприятия бюджета Российской Федерации	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
		Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"		Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	210486,0	99011,5	102169,5	106256,4	110506,7	114927,0	119524,2	124305,2	129277,6	1116464,1
			федеральный бюджет	121823,9	57233,8	58720,4	61069,3	63512,1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
			бюджет города Севастополя	88662,1	41777,7	43449,1	45187,1	46994,6	48874,4	50829,4	52862,6	54977,2	473614,2
			бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"		Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя	Всего	210486,0	99011,5	102169,5	106256,4	110506,7	114927,0	119524,2	124305,2	129277,6	1116464,1
			федеральный бюджет	121823,9	57233,8	58720,4	61069,3	63512,1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
			бюджет города Севастополя	88662,1	41777,7	43449,1	45187,1	46994,6	48874,4	50829,4	52862,6	54977,2	473614,2
			бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3 "Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю"	Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, исполняющие полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю	Всего	210486,0	99011,5	102169,5	106256,4	110506,7	114927,0	119524,2	124305,2	129277,6	1116464,1
			федеральный бюджет	121823,9	57233.8	58720,4	61069,3	63512.1	66052,6	68694,8	71442,6	74300,4	642849,9
			бюджет города Севастополя	88662,1	41777,7	43449,1	45187,1	46994,6	48874,4	50829,4	52862,6	54977,2	473614,2
			бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 55-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя"

Вступает в силу с 1 марта 2022 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Текст постановления опубликован на портале Правительства Севастополя (https://sev.gov.ru/) 1 марта 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 3 марта 2022 г. N 9200202203030013

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Севастополя от 15 мая 2024 г. N 192-ПП

Изменения вступают в силу с 15 мая 2024 г.

Постановление Правительства Севастополя от 29 декабря 2023 г. N 706-ПП

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Севастополя от 14 декабря 2023 г. N 603-ПП

Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Севастополя от 25 мая 2023 г. N 254-ПП

Изменения вступают в силу с 25 мая 2023 г.

Постановление Правительства Севастополя от 16 февраля 2023 г. N 82-ПП

Изменения вступают в силу с 16 февраля 2023 г.

Постановление Правительства Севастополя от 27 октября 2022 г. N 540-ПП

Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.

Постановление Правительства Севастополя от 28 сентября 2022 г. N 470-ПП

Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.

Постановление Правительства Севастополя от 15 июля 2022 г. N 303-ПП

Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г.