Приказ Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 4 марта 2022 г. N 8-п
"Об утверждении формы проверочного листа, применяемого Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области"
В соответствии со статьёй 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Форму проверочного листа, применяемого Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Руководитель Агентства |
М.В. Симунова |
Утверждена
приказом Агентства государственного строительного
и жилищного надзора Ульяновской области
от 4 марта 2022 г. N 8-п
Форма проверочного листа,
применяемого Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий |
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: |
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ |
Агентство
государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области
Карсунская ул., д. 4, г. Ульяновск, 432017, тел./факс (8422) 44-52-19, e-mail: ulgsn@ulgov.ru, http://nadzor73.ulregion.ru
ОГРН 1137325000064, ОКПО 87810868, ИНН/КПП 7325118223/732501001
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
Проверочный лист
"___"____________ _____ г.
(дата заполнения проверочного листа)
Наименование вида контроля, включённого в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля |
Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами |
Наименование контрольного (надзорного) органа |
Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области |
Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа |
Приказ Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от _____ N __ "Об утверждении формы проверочного листа, применяемого Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области" |
Вид контрольного (надзорного) мероприятия |
|
Объект государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие |
Деятельность, действия (бездействие) юридического лица, (индивидуального предпринимателя), осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - контролируемое лицо, лицензиат) |
Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося контролируемым лицом |
|
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия |
|
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа |
|
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор) |
|
Список контрольных вопросов,
отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом лицензионных требований<*>
N п/п |
Контрольные вопросы |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которым установлены лицензионные требования |
Ответы на вопросы (да/нет/ неприменимо) |
Примечание <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Зарегистрировано ли контролируемое лицо в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации? |
Пункт 1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) |
|
|
2. |
Отсутствует ли тождественность или схожесть до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее? |
|
|
|
3. |
Имеется ли у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационный аттестат? |
|
|
|
4. |
Отсутствует ли у должностного лица лицензиата неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления? |
|
|
|
5. |
Отсутствует ли в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информация о должностном лице лицензиата? |
|
|
|
6. |
Отсутствует ли в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информация об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату? |
|
|
|
7. |
Обеспечено ли лицензиатом исполнение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ в части ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме? |
Подпункт "в" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Положение о лицензировании), часть 3.1 статьи 45 ЖК РФ |
|
|
8. |
Обеспечено ли проведение осмотров общего имущества, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также оформление актов таких осмотров? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "а" пункта 11, пункты 13, 13.1, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491), подпункт "б" пункта 1.8, пункт 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170) |
|
|
9. |
Обеспечено ли проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах? |
Подпункт "а" пункта 3 и подпункт "б" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, пункты 2.6.10, 2.6.12, 5.1.6, 5.2.10, 5.2.11 Правил N 170, подпункты "а" и "б" пункта 10 Правил N 491, пункт 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Минимальный перечень) |
|
|
10. |
Обеспечено ли поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "в" пункта 11 Правил N 491, раздел VI приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) |
|
|
11. |
Обеспечена ли уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "г" пункта 11 Правил N 491, пункты 23, 24, 25, 26(1) Минимального перечня, пункты 3.2 и 3.6 Правил N 170 |
|
|
12. |
Обеспечено ли заключение договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"? |
Подпункт "а" пункта 3 и подпункт "в" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункты "а" и "б" пункта 10 Правил N 491, разделы II и III Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410), пункт 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Правила N 290), пункт 21 Минимального перечня |
|
|
13. |
Обеспечено ли выполнение работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункты "а" и "б" пункта 10 Правил N 491, пункт 15 Минимального перечня, пункты 5, 11-13 Правил N 410 |
|
|
14. |
Проведены ли обязательные в отношении общего имущества мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, части 7 и 8 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), подпункт "б" пункта 11 Правил N 491 |
|
|
15. |
Обеспечены ли установка и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, а также их надлежащая эксплуатация (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "б" пункта 11 Правил N 491, часть 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, подпункт "с" пункта 31 Правил N 354 |
|
|
16. |
Обеспечено ли заключение договоров на выполнение работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"? |
Подпункт "а" пункта 3 и подпункт "в" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, пункт 8 Правил N 290, подпункты "а" и "б" пункта 10 Правил N 491, пункт 22 Минимального перечня |
|
|
17. |
Обеспечено ли заключение договоров на выполнение работ по проверке сопротивления изоляции электропроводки? Имеются ли в наличии акты выполненных работ? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "б" пункта 11 Правил N 491, пункт 20 Минимального перечня, пункт 5.6.9 Правил N 170 |
|
|
18. |
Обеспечено ли соблюдение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания? |
Подпункт "а" пункта 3 и подпункт "з" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "а" пункта 6 Правил N 290, пункт 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416) |
|
|
19. |
Обеспечены ли проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения помещения многоквартирного дома? |
Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "д" пункта 2, подпункт "в" пункта 10, подпункт "в" пункта 24 Правил N 491, пункты 29 и 30 Минимального перечня, подпункт "а" пункта 3 Правил N 290 |
|
|
20. |
Обеспечено ли заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме? |
Подпункт "б" пункта 3 и подпункт "г" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, часть 12 статьи 161 ЖК РФ, подпункт "б" пункта 3, подпункт "д" пункта 4 Правил N 416 |
|
|
21. |
Имеется ли у лицензиата признанная им или подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом? |
Подпункт "б" пункта 3 и подпункт "д" пункта 4.1 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162, часть 6.2 статьи 155 ЖК РФ, подпункт "ж" пункта 4 Правил N 416, постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" |
|
|
22. |
Соблюдены ли лицензиатом требования к размещению информации в государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства, установленные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации? |
Часть 10.1 статьи 161, пункт 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства", раздел 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
|
|
23. |
Раскрывается ли на постоянной основе информация на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункт "б" пункта 31 Правил N 416 |
|
|
24. |
Соблюдаются ли сроки предоставления информации по запросам (обращениям) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункты 34, 36, 37 Правил N 416 |
|
|
25. |
Обеспечено ли хранение запросов (обращений), поступивших в адрес лицензиата, и копий ответов на них в течение 3 лет со дня их регистрации? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 38 Правил N 416 |
|
|
26. |
Обеспечено ли применение размера платы за жилое помещение, установленного на общем собрании собственников помещений в таком доме с учётом предложений управляющей организации или органом местного самоуправления (в случае непринятия такого решения собственниками помещений)? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162, статья 156, часть 4 статьи 158 ЖК РФ, раздел III Правил N 491 |
|
|
27. |
Обеспечено ли соблюдение порядка расчёта и внесения платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему, холодному водоснабжению, электроснабжению? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162, статьи 155, 157 ЖК РФ, VI раздел Правил N 354 |
|
|
28. |
Осуществляется ли ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации? |
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункт "ж" пункта 4 Правил N 416 |
|
|
--------------------------------
<*> Список контрольных вопросов содержит неполный перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом лицензионных требований.
<**> Графа "Примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания в графе "Ответы на вопросы (да/нет/неприменимо)" ответа на вопрос "неприменимо".
|
|
(должность, фамилия, инициалы инспектора, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие) |
|
|
(подпись) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 4 марта 2022 г. N 8-п "Об утверждении формы проверочного листа, применяемого Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области"
Вступает в силу с 6 марта 2022 г.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 5 марта 2022 г. N 7301202203050002
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 13 августа 2024 г. N 8-п
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.