Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2022 г. N 358-ПА "Об утверждении порядка предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа, постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Сысертского городского округа С.О. Воробьева.

3. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа" и сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Сысертского городского округа" (сысерть-право.рф) в сети Интернет.

Глава Сысертского городского округа

Д.А. Нисковских

Утвержден
постановлением
Администрации Сысертского
городского округа
От 22.02.2022 N 358-ПА
"Об утверждении Порядка
предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение
части недополученных доходов
в связи с оказанием транспортных
услуг по муниципальным маршрутам
пассажирских перевозок на территории
Сысертского городского округа"

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа

1. Настоящий порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа (далее - Порядок) определяет цели, категории, критерии, условия и процедуру предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий из местного бюджета на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа (далее - Субсидия).

2. Предоставление Субсидии осуществляется в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение издержек.

Субсидии предоставляются без проведения отбора получателей Субсидий.

3. Субсидия может быть направлена на погашение задолженности транспортных организаций, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам и рейсам:

1) на оплату просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников транспортной организации, в том числе и по исполнительным документам;

2) на оплату просроченной кредиторской задолженности в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, в том числе и по исполнительным документам.

4. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели решением Думы Сысертского городского округа о бюджете Сысертского городского округа, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующей бюджетной классификацией расходов Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

6. Главным распорядителем выделяемых средств бюджета Сысертского городского округа, направляемых на предоставление Субсидии, является Администрация Сысертского городского округа (далее - Главный распорядитель).

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

8. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам и рейсам на территории Сысертского городского округа (далее - транспортные организации), которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение), следующим критериям:

1) деятельность зарегистрирована в установленном законом порядке и осуществляется на территории Сысертского городского округа;

2) осуществляет перевозки пассажиров автобусами^*(1) (кроме автомобилей малой вместимости) на муниципальных маршрутах;

3) осуществляет перевозки пассажиров по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области, а в случае, если в установленном порядке не утверждены индивидуальные тарифы, применяет предельные тарифы, утвержденные Региональной энергетической комиссией Свердловской области;

4) ведет раздельный учет расходов и пассажирооборота по каждому маршруту;

5) содержит автобусы в технически исправном состоянии;

6) обеспечивает безопасные условия перевозок пассажиров и контроль исполнения всех рейсов на маршрутах;

7) имеет действующий расчетный счет, открытый в кредитной организации или лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа;

8) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

9) не является получателем средств из бюджета Сысертского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предоставления Субсидии.

9. Перечень документов, предоставляемых получателем Субсидии Главному распорядителю для получения Субсидии:

1) заявление на получение субсидии по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) сумма расходов транспортной организации, осуществляющей перевозку населения по социально значимым маршрутам, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) расчет суммы недополученных доходов транспортной организации, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) расписание движения по социально значимым маршрутам, обеспечивающее удовлетворение спроса населения в регулярных пассажирских перевозках;

5) копии паспортов транспортных средств, используемых при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам и рейса;

6) копию паспорта социально значимого автобусного маршрута (при наличии);

7) копию приказа о назначении лица, ответственного за контроль исполнения всех рейсов на социально значимых маршрутах;

8) реестр реализованной билетной продукции по социально значимым автобусным маршрутам и рейсам;

9) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Получатель Субсидии вправе представить дополнительные документы и сведения по собственной инициативе, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным пунктом 8 Порядка.

10. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления Субсидии несет руководитель транспортной организации.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, предоставляемые транспортной организацией, должны быть:

1) заверены подписью руководителя транспортной организации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

2) пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

12. Прием и регистрация документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется по адресу: Свердловская область, город Сысерть, улица Ленина, дом 35, кабинет 3, график работы: с понедельника по пятницу с 8-00 часов до 12-00 часов, с 13-00 часов до 17-00 часов.

13. Рассмотрение поступивших документов и принятие решения о предоставлении субсидии, о ее размере или отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией по предоставлению субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории Сысертского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утверждается муниципальным правовым актом Сысертского городского округа.

14. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов.

15. В пределах своей компетенции Комиссия имеет право приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей транспортных организаций, подавших заявление о предоставлении Субсидии.

16. Председатель Комиссии:

1) возглавляет работу Комиссии;

2) утверждает повестку заседания Комиссии;

3) подписывает протоколы заседания Комиссии;

4) организует контроль исполнения решений Комиссии.

17. Секретарь Комиссии - работник Отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа):

1) проверяет комплектность приложенных к заявлению документов;

2) проводит проверку достоверность сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах;

3) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

4) оповещает членов Комиссии о проведении заседания не позднее чем за три дня до начала заседания;

5) доводит до членов Комиссии материалы, представленные транспортной организаций, подавшей заявление о предоставлении Субсидии;

6) ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;

7) по результатам заседания Комиссии готовит проект муниципального правового акта о предоставлении Субсидии или проект мотивированного уведомления об отказе в предоставлении Субсидии.

18. Члены Комиссии:

1) изучают представленные материалы до заседания Комиссии;

2) вносят предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии;

3) подписывают протоколы заседания Комиссии.

19. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Члены Комиссии вправе участвовать в таком заседании путем использования систем видео-конференц-связи (при наличии технических условий осуществления видео-конференц-связи).

20. По результатам рассмотрения документов, представленных для получения Субсидии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии и о сумме субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

21. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечень которых определен пунктом 9 настоящего Порядка;

2) недостоверность предоставленной для получения Субсидии информации и (или) документов;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

4) несоответствие претендента на получение субсидии критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

5) выявление нецелевого использования ранее предоставленных Субсидий.

22. В случае невозможности предоставления Субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, Субсидия предоставляется без повторного направления документов в очередном финансовом году.

23. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

24. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии.

25. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии секретарь Комиссии незамедлительно осуществляет подготовку проекта муниципального правового о предоставлении Субсидии, организует его согласование, подписание и регистрацию.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии секретарь Комиссии незамедлительно осуществляет подготовку проекта мотивированного ответа Администрации Сысертского городского округа об отказе в предоставлении Субсидии, организует его согласование, подписание, регистрацию и направление заявителю.

26. В течение пяти рабочих дней со дня подписания муниципального правового о предоставлении Субсидии секретарь Комиссии осуществляет подготовку двух экземпляров соглашения о предоставлении Субсидии из бюджета Сысертского городского округа между Администрацией и транспортной организацией, в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением (далее - Соглашение, Соглашение о предоставлении Субсидии), организует его согласование с Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа, подписание и передает один экземпляр Соглашения в муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Сысертского городского округа".

27. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания Сторонами.

В случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Сторонами согласовываются новые условия Соглашения.

В случае несогласия получателя субсидии с внесением изменений в Соглашение вследствие уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, Соглашение расторгается по взаимному согласию сторон.

28. При подписании Соглашения получатель Субсидии выражает свое согласие на осуществление Администрацией проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

29. Перечисление Субсидий осуществляется Главным распорядителем в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем перечисления денежных средств Получателю субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидий, либо на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа.

Главный распорядитель на основании заключенного Соглашения ежемесячно равными долями перечисляет Субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении, либо на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа в течение десяти рабочих дней с момента заключения Соглашения, за последующие месяцы в течение десяти рабочих дней с момента предоставления Получателем субсидии отчета об использовании Субсидий за предыдущий месяц по форме, установленной в приложении к Соглашению.

В случае наличия остатка Субсидий используются в последующие периоды на те же цели.

30. Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Сысертского городского округа" в течение десяти рабочих дней с момента получения Соглашения предоставляет в Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа платежное поручение с приложением подтверждающих документов.

Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа на основании предоставленных муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия Сысертского городского округа" платежных документов производит санкционирование расходов в установленном Финансовом управлении Порядке.

31. Средства, полученные из местного бюджета в форме Субсидии, носят целевой характер и могут быть использованы только на цели, установленные муниципальным правовым актом о предоставлении Субсидии и Соглашением о предоставлении Субсидии. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренной административным, уголовным, бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. По результатам использования Субсидии, в течение пяти рабочих дней после погашения задолженности за счет средств Субсидии, получатель Субсидии представляет в Администрацию Сысертского городского округа отчет о расходовании средств местного бюджета, предоставленных в форме субсидий из местного бюджета транспортным организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие расходы по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.

33. Контроль за целевым использованием Субсидии, а также проверка соблюдения условий, установленных настоящим Порядком, транспортной организацией осуществляются Финансовым управлением и Отделом жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа в соответствии с установленными полномочиями.

34. Выданная Субсидия подлежит возврату в бюджет Сысертского городского округа в следующих случаях:

1) использование Субсидии не по целевому назначению;

2) нарушение (ненадлежащее исполнение) условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением о предоставлении Субсидии;

3) выявление факта предоставления транспортной организацией недостоверных сведений для получения Субсидии.

35. В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, возврат Субсидии производится по письменному требованию Администрации Сысертского городского округа в местный бюджет в течение десяти дней. При не перечислении транспортной организацией суммы Субсидии, оговоренной в акте, Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. Не использованные в текущем финансовом году средства Субсидии подлежат возврату в местный бюджет не позднее десяти дней после получения требования Администрации об их возврате.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение
части недополученных доходов
в связи с оказанием транспортных
услуг по муниципальным маршрутам
пассажирских перевозок на территории
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

                                       Администрация Сысертского

                                       городского округа

                                       от _______________________________

                                            (наименование транспортной

                                                    организации,

                                       __________________________________

                                             ОГРН, ИНН, юридический,

                                          фактический и почтовый адрес,

                                       __________________________________

                                         адрес электронной почты, номер

                                              контактного телефона)

         Заявление о предоставлении субсидии на возмещение части

      недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг

     по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок на территории

                      Сысертского городского округа

     В  соответствии  с  Порядком   предоставления  из  местного  бюджета

субсидий на возмещение части  недополученных  доходов в связи с оказанием

транспортных  услуг по муниципальным  маршрутам пассажирских перевозок на

территории  Сысертского  городского  округа прошу предоставить субсидию в

размере ________________________________________________________________,

                           (сумма цифрами и прописью)

в целях ________________________________________________________________.

                          (целевое назначение субсидии)

Приложение:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

7. ______________________________________________________________________

8. ______________________________________________________________________

9. ______________________________________________________________________

     Достоверность представленных сведений подтверждаю.

Руководитель              _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

Главный бухгалтер         _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

                   М.П.

"____" ___________________ 20 __ года

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение
части недополученных доходов
в связи с оказанием транспортных
услуг по муниципальным маршрутам
пассажирских перевозок на территории
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

                 Сумма расходов транспортной организации,

   осуществляющей перевозку населения по социально значимым маршрутам

_________________________________________________________________________

                (наименование транспортной организации)

               за _____________________________________

N п/п	Состав затрат	Ед. изм.	Маршрут N	Маршрут N	Всего
1.	Протяженность маршрута	км
2.	Количество рейсов
3.	Коэффициент использования пробега (КИП)
4.	Общий пробег	км
5.	Машино-часы в наряде	ч.
6.	Заработная плата на 1 час	руб.
7.	Начисление на заработную плату	руб.
8.	Всего заработная плата	руб.
9.	Всего з/платы на отработ. время	руб.
10.	Горючее:
	- норма на 100 км пробега	л
	- цена топлива	руб.
	- затраты на топливо	руб.
11.	Смазочные и эксплуатационные материалы
	- средний % от факт. расходов ГСМ	%
	- затраты на смазочные материалы	руб.
12.	Износ и ремонт резины
	- стоимость комплекта шин	руб.
	- норма на 1000 км пробега	%
	- на 1 км пробега	руб.
	- затраты на ремонт резины	руб.
13.	Эксплуатационный ремонт и ТО
	- затраты на 1 км пробега	руб.
	- всего затрат на эксплуатационный ремонт	руб.
14.	Амортизация на восстановление
	- балансовая стоимость автобуса	руб.
	- затраты на 1 км пробега	руб.
	- затраты на амортизацию	руб.
	- % накладных расходов	%
	- накладные расходы	руб.
	- всего себестоимость	руб.
	- доходы	руб.
	ИТОГО	руб.

Руководитель              _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

Главный бухгалтер         _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления из местного бюджета
субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи
с оказанием транспортных услуг по
муниципальным маршрутам пассажирских
перевозок на территории Сысертского
городского округа

                                                                    Форма

       Расчет суммы недополученных доходов транспортной организации,

    осуществляющей перевозку населения по социально значимым маршрутам

_________________________________________________________________________

                (наименование транспортной организации)

               за _____________________________________

N п/п	Маршрут N	Фактический доход от продажи проездных документов (руб.)	Фактический расход (руб.) (в соответствии с приложением N 2)	Недополученные доходы (руб.) (гр. 5 = гр. 4 - гр. 3)	Общий пробег (факт), км
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
...
	ИТОГО:

Приложение N 4
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение
части недополученных доходов
в связи с оказанием транспортных
услуг по муниципальным маршрутам
пассажирских перевозок на территории
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

             Отчет о расходовании средств местного бюджета,

   предоставленных в форме субсидий из местного бюджета транспортным

   организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по

                 социально значимым маршрутам и рейсам

_________________________________________________________________________

                (наименование транспортной организации)

                за _____________________________________

N п/п	Получено субсидий из местного бюджета транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по социально значимых маршрутам и рейсам	Расход субсидий из местного бюджета транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по социально значимых маршрутам и рейсам^*(2)	Остаток, неиспользованных субсидий из местного бюджета транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по социально значимых маршрутам и рейсам	Подлежит возврату (остаток) неиспользованных субсидий из местного бюджета транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по социально значимых маршрутам и рейсам, в местный бюджет

Руководитель              _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

Главный бухгалтер         _____________________    ______________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

Исполнитель ___________________, номер телефона исполнителя ____________.

<^*>

-------------------------------------------

^*(1) Автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное

для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья

водителя) более 8.

^*(2) Приложить копии платежных поручений по расходованию Субсидии.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.