Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района

Приложение
к решению Собрания депутатов
Медведевского муниципального района
от 02 марта 2022 года N 191-VII

Положение
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - находящихся в собственности Медведевского муниципального района), расположенных на территории Медведевского муниципального района.

1.3. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Медведевского муниципального района, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.4. Настоящее Положение в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Марий Эл регулирует земельные отношения по вопросам управления и распоряжения землями и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Медведевского муниципального района.

1.5. Вопросы не отраженные в настоящем Положении регулируются федеральными законами, законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

2.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории Медведевского муниципального района определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом Медведевского муниципального района, иными правовыми актами, действующими на территории Медведевского муниципального района, а также настоящим Положением.

2.2. Собрание депутатов Медведевского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- определяет порядок предоставления, распоряжения и использования земельных участков;

- утверждает программы использования и охраны земель;

- утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Медведевского муниципального района;

- устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Медведевского муниципального района, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов;

- устанавливает порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Медведевского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;

- устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами Медведевского муниципального района, настоящим Положением.

2.3. Администрация Медведевского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности Медведевского муниципального района;

- принимает решения в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно и в постоянное (бессрочное) пользование;

- принимает решение об установлении публичного сервитута;

- устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок);

- принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- принимает решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Медведевского муниципального района;

- принимает решение о проведении аукциона по продаже земельных участков, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Медведевского муниципального района, в случаях предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

- принимает решения о заключении иных сделок с земельными участками;

- принимает решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- принимает решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Медведевского муниципального района, заключает соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, обращается с заявлением в суд о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, осуществляет иные полномочия, связанные с изъятием земельных участков для муниципальных нужд Медведевского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия, установленные Федеральными законами, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, настоящим Положением.

2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района осуществляет от имени Медведевского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции следующие полномочия:

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории Медведевского муниципального района;

- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности Медведевского муниципального района;

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в собственности Медведевского муниципального района;

- заключает соглашение об установлении сервитута;

- заключает в отношении земельных участков договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельных участков;

- ведет учет и реестр земельных участков;

- ведет учет договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, соглашений о перераспределении земельных участков;

- организует контроль за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в том числе через судебные инстанции;

- выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- организует информационное обеспечение по управлению земельными участками, находящимися в собственности Медведевского муниципального района, и в установленных действующим законодательством случаях обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;

- подает заявки землеустроительным организациям на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и изготовление схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- выдает справки гражданам о ранее предоставленных земельных участках в собственность бесплатно на территории Медведевского муниципального района;

- заключает соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой;

- заключает соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, принимает решение об отказе в заключении таких соглашений;

- ведет учет граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, постоянно проживающих в сельских поселениях, входящих в состав Медведевского муниципального района;

- ведет учет граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по месту жительства в сельских поселениях, входящих в состав Медведевского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия, установленные Федеральными законами, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, настоящим Положением.

3. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду

3.1. Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Медведевского муниципального района, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

3.2. Договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления:

3.2.1. Земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением главы правительства Республики Марий Эл для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов следующим критериям:

1) объект социально-культурного или коммунально-бытового назначения соответствует приоритетам и целям, определенным в прогнозах и стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл, государственных программах Республики Марий Эл, и его стоимость превышает 50 миллионов рублей;

2) инвестиционный проект в соответствии с обосновывающими его документами, представленными инициатором проекта, соответствует одному из следующих критериев:

проект реализуется на территории Медведевского муниципального района;

общая стоимость проекта, реализуемого в границах Медведевского муниципального района - не менее 5 млн. рублей, при этом собственные средства инициатора проекта составляют не менее 10 процентов общей стоимости проекта;

проект реализуется на условиях государственно-частного партнерства;

проект предполагает создание более 50 рабочих мест, половина из которых являются высокопроизводительными рабочими местами;

проект предполагает поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл в размере более 5 миллионов рублей в год после выхода проекта на проектную мощность;

проект предполагает строительство многоквартирного дома на земельном участке, выделенном новому застройщику в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О защите прав граждан и юридических лиц, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Марий Эл и чьи права нарушены, и о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

Оценка соответствия объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения критериям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, и оценка соответствия инвестиционного проекта критериям, установленным подпунктом 2 настоящего пункта, производится в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл;

3.2.2. садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

3.2.3. ограниченного в обороте земельного участка, являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, гражданам, являющимся правообладателями садовых или огородных земельных участков в границах такой территории с множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, если необходимость предоставления указанного земельного участка таким гражданам предусмотрена решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования в границах такой территории);

3.2.4. земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления;

3.2.5. земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

3.2.6. земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

3.2.7. земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

3.2.8. земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

3.2.9. земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

32.10. земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для муниципальных нужд;

3.2.11. земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

3.2.12. земельного участка лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

3.2.13. земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

3.2.14. земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю;

3.2.15. земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения;

3.2.16. земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

3.2.17. земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

3.2.18. земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

3.2.19. земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

3.2.20. земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

3.3. В соответствии с подпунктом 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка без проведения торгов, заключается в случае предоставления земельного участка некоммерческой организации, созданной Республикой Марий Эл или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования на срок не более пяти лет.

4. Цена продажи земельного участка при заключении договора купли-продажи без проведения торгов

4.1. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Медведевского муниципального района, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, законами Республики Марий Эл определяется в порядке, установленном Собранием депутатов Медведевского муниципального района.

4.2. Цена земельного участка, находящегося в собственности Медведевского муниципального района, определяется:

4.2.1. Для юридических лиц при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

1) в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка - в случаях приобретения земельных участков юридическими лицами:

являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках линейных объектов, если эти линейные объекты были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы линейные объекты;

являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках линейных объектов, если эти линейные объекты были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности линейных объектов;

являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках линейных объектов, если право собственности указанных лиц на эти линейные объекты возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность;

2) в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в случаях приобретения земельного участка юридическими лицами, не указанными в подпункте 1 настоящего пункта, являющимися собственниками линейных объектов, расположенных на земельных участках.

Собственники зданий, строений, сооружений при приобретении в собственность земельных участков, находящихся у них на праве аренды, в том числе:

коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

граждане и некоммерческие организации, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность, в случаях, если:

в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, приобретают земельный участок по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

4.2.2. В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, равной десяти процентам кадастровой стоимости такого земельного участка.

4.2.3. Арендатор земельного участка, который предоставлен из земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной в подпункте 4.2.2 настоящего пункта, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.

5. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

5.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

6) гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в Медведевском муниципальном районе, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в Медведевском муниципальном районе, гражданам, которые работают по основному месту работы в Медведевском муниципальном районе по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

11) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;

12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

13) некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

14) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

15) лицу в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

16) акционерному обществу "Почта России" в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

17) публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для осуществления функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если завершение строительства объектов незавершенного строительства (строительство объектов капитального строительства) на земельном участке, переданном (который может быть передан) указанной публично-правовой компании по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", невозможно в связи с наличием ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации, при подтверждении наличия таких ограничений федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

23) публично-правовой компании "Роскадастр" в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным государственным учреждениям, реорганизация которых осуществлена в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".

5.2. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных 5.1 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слова "предусмотренных" пропущено слово "пунктом"

6. Первоочередное и внеочередное приобретение гражданами земельных участков

6.1. Право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Медведевского муниципального района, в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие в сельских поселениях, расположенных на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл:

1) граждане, имеющие право на первоочередное приобретение земельного участка в соответствии с федеральными законами;

2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов;

3) граждане в возрасте до 35 лет, окончившие профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, работающие в сельских поселениях не менее одного года, - для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;

4) граждане в возрасте от 18 до 35 лет, работающие в сельскохозяйственных организациях в сельских поселениях не менее трех лет, - для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;

5) медицинские работники медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, признанные в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях, - для индивидуального жилищного строительства.

6.2. Право на внеочередное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие в сельских поселениях, расположенных на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл:

1) граждане, имеющие право на внеочередное приобретение земельного участка в соответствии с федеральными законами;

2) граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) граждане, являющиеся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;

4) граждане, имеющие ребенка-инвалида;

5) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.

6.3. В случае, если земельный участок не использовался гражданином по целевому назначению в течение трех лет с момента предоставления участка, гражданин утрачивает право на предоставление ему земельного участка в первоочередном или внеочередном порядке.

7. Случаи предоставления земельного участка в собственность бесплатно

7.1. Предоставление земельного участка, находящегося муниципальной собственности Медведевского муниципального района, гражданину в собственность бесплатно осуществляется:

1) в случаях, установленных федеральными законами для отдельных категорий граждан;

2) постоянно проживающим в сельских поселениях, расположенных на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта;

для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.

3) для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома, в границах населенного пункта постоянно проживающим в сельских поселениях, расположенных на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл:

гражданам, являющимся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;

гражданам, имеющим ребенка-инвалида;

инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;

ветеранам боевых действий;

вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

приемным родителям, осуществляющим обязанности опекуна или попечителя по договору о приемной семье, в случае, если за ребенком, переданным на воспитание в семью, не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным;

гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях;

3.1) для ведения садоводства с правом размещения жилого дома постоянно проживающим в сельских поселениях, расположенных на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл:

ветеранам боевых действий;

вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

4) по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 2 пункта 7.1 настоящего Положения при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 3 пункта 7.1 настоящего Положения при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в сельском поселении и по специальности, которые определены в подпункте 3 пункта 7.1 настоящего Положения.

7.2. К гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения и не достигших 23 лет (далее - граждане, имеющие трех и более детей), относятся граждане, в составе семьи которых имеются:

1) дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;

2) дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, до достижения ими возраста 23 лет;

3) дети, проходящие срочную военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет;

4) дети-инвалиды без ограничения возраста.

7.3. В составе семьи граждан, имеющих трех и более детей, не учитываются дети:

1) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

2) в отношении которых отменено усыновление;

3) находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

4) вступившие в брак;

5) поставленные на учет в составе другой семьи.

7.4. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, в собственность бесплатно этой организации осуществляется в случае, если на таком земельном участке расположены здания, сооружения сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности религиозной организации, и размер такого земельного участка не превышает 1 гектара.

8. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно

8.1. Постановка граждан, указанных в подпункте 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется администрацией Медведевского муниципального района по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление).

8.2. Заявление подается гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) по месту жительства гражданина в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района.

8.3. Форма заявления и состав прилагаемых к заявлению документов определяются Правительством Республики Марий Эл.

8.4. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

3) основание предоставления земельного участка;

4) цель использования земельного участка;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты и (или) номер контактного телефона для связи с гражданином.

8.5. Гражданин подает заявление лично или через законного представителя либо представителя, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариально или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности.

Допускается направление заявления с приложенными к нему документами в электронной форме в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8.6. Заявление гражданина подлежит регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, в порядке, установленном для регистрации обращений граждан.

С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам.

Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

8.7. На основании заявления гражданина Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, если указанным органом не направлены межведомственные запросы, проводит проверку представленных документов. Результаты проверки направляются в администрацию Медведевского муниципального района, которая принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, либо об отказе в принятии на учет.

В случае, если Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района направил межведомственные запросы о предоставлении документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия гражданина на учет, то решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, или об отказе в принятии на такой учет принимается в течение 10 календарных дней после дня получения ответов на межведомственные запросы.

8.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района отказывает гражданину в принятии его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по следующим основаниям:

1) заявление не соответствует установленной форме;

2) к заявлению приложены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право гражданина состоять на учете в качестве лица, имеющего право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно;

4) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

5) гражданин состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в другом уполномоченном органе;

6) гражданином или членом его семьи, одним из родителей ребенка-инвалида, членами семьи, имеющей в составе инвалида, ранее реализовано право предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

7) у супруга (супруги) гражданина имелись или имеются основания зарегистрировать право собственности на земельный участок, ранее предоставленный (во время нахождения в браке) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

8) гражданин реализовал право на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в случаях, установленных федеральными законами для отдельных категорий граждан;

9) гражданин воспользовался правом на получение альтернативной меры социальной поддержки взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

8.9. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, имеющих право на внеочередное предоставление земельного участка, и иных категорий граждан, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, ведется раздельно.

8.10. Принятие граждан на учет, в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется в порядке очередности исходя из даты и входящего номера регистрации заявления.

8.11. За гражданином, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно независимо от достижения детьми возраста 18 лет или возраста 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов либо проходят срочную военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.12. За гражданином, имеющим ребенка-инвалида, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно независимо от достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет.

8.13. За гражданином, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно, если имеются основания для снятия такого гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях или указанный гражданин в установленном законодательством порядке снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, при условии, что основанием снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях является приобретение гражданином либо членом его семьи в собственность жилого помещения за счет собственных или заемных средств, а также в порядке наследования, дарения.

8.14. Гражданин снимается с учета в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по следующим основаниям:

1) подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утрата гражданином оснований, дающих право на получение земельного участка в собственность бесплатно;

3) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл;

4) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину или члену его семьи земельного участка в собственность бесплатно;

5) отказ гражданина от предлагаемого ему земельного участка;

6) смерть гражданина.

8.15. Сводный учет граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в Медведевском муниципальном районе ведется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, с учетом данных, которые ведутся уполномоченными органами сельских поселений Медведевского муниципального района.

9. Порядок предоставления земельного участка в собственность бесплатно

9.1. Предоставление земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется однократно независимо от случаев (оснований) предоставления земельного участка в собственность бесплатно, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Положением.

9.2. В отношении граждан, у которых имелись или имеются основания зарегистрировать право собственности на земельный участок, ранее предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства или для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", случаи предоставления земельных участков, установленные статьей 39.5 Земельного кодекса, для ведения личного подсобного хозяйства или для индивидуального жилищного строительства, не применяются.

9.3. Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с порядком и условиями, установленными Правительством Республики Марий Эл.

9.4. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно для случая предоставления, указанного в пункте 7.1 настоящего Положения, осуществляется в собственность.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома являются:

а) гражданин не состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

б) имеются основания для снятия гражданина с учета, предусмотренные подпунктом 8.14 пункта 8 настоящего Положения.