Постановление Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 25 февраля 2022 г. N 131 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан на возмещение части затрат организаций потребительской кооперации, связанных с доставкой товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, расположенные далее 11 километров от г. Чистополь"

Рассмотрев протест Чистопольской городской прокуратуры от 18.02.2022 N 02-08-03-2022 на постановление от 19.03.2021 N 147, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан по созданию условий для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан, услугами торговли в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.11.2017 N 887 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на возмещение части затрат организаций потребительской кооперации, связанных с доставкой товаров первой необходимости в отдаленные и малонаселенные сельские пункты Республики Татарстан, расположенные далее 11 километров от районных центров Республики Татарстан", пунктом 9 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденного решением Совета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 18.02.2020 N 54/3 Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан на возмещение части затрат организаций потребительской кооперации, связанных с доставкой товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, расположенные далее 11 километров от г. Чистополь, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 19.03.2021 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан на возмещение части затрат организаций потребительской кооперации, связанных с доставкой товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, расположенные далее 11 километров от г. Чистополь", следующие изменения:

1.1. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляются Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).";

1.2. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. В соответствии с пунктом 2 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением правительства, Порядок содержит следующие положения:

а) общие положения о предоставлении субсидий;

б) порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор);

в) условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления (с 01.01.2023);

г) требования к отчетности;

д) требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Порядке определяются:

1) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.3. в наименовании раздела 2 после слов "субсидии" дополнить словами ", результат предоставления субсидии";

1.4. пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.3 и 2.1.4 следующего содержания:

"2.1.3. Результатом предоставления субсидии является надежность осуществления выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, в истекшем периоде текущего финансового года, оцениваемая с помощью показателей результативности:

- "коэффициент соблюдения графика выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь", значение которого должно быть >= 0,7;

- "коэффициент охвата сельских населенных пунктов, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, выездной торговлей", значение которого не должно быть менее 0,7 и более 1.

Коэффициент соблюдения графика выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, в муниципальном образовании "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан () рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое количество выездов, выполненных при осуществлении выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, за истекший отчетный период текущего года;

- количество выездов при осуществлении выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, установленных графиком выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, в отчетном периоде текущего года.

Коэффициент охвата сельских населенных пунктов, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, выездной торговлей, рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество сельских населенных пунктов, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, в которых фактически осуществлялась выездная торговля в отчетном периоде текущего года;

- количество сельских населенных пунктов, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, в которые в соответствии с графиком выездной торговли в сельских населенных пунктах, расположенных далее 11 километров от г. Чистополь, предусмотрены выезды в отчетном периоде текущего года.

2.1.4. Субсидия предоставляется на возмещение части расходов по следующему направлению расходов:

а) приобретение горюче-смазочных материалов, связанное с доставкой товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, расположенные далее 11 километров от г. Чистополь.";

1.5. абзац 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"Способ проведения отбора - запрос предложений, который указывается при определении Получателя Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, проводящего в соответствии с настоящим порядком отбор на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.";

1.6. абзац 3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"Участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки об участии в отборе (предложения) следующим требованиям:";

1.7. абзац 6 пункта 2.2 после слов "с настоящим Порядком" дополнить словами "(за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам)";

1.8. пункт 2.4 после слов "в форме протокола." дополнить абзацем следующего содержания:

"Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте "в" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением правительства;

2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).";

1.9. пункт 2.5 после слов "состоящий из:" дополнить абзацем следующего содержания:

"- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);";

1.10. абзац 2 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"Соглашение должно содержать запрет приобретения Получателем - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет полученных из бюджета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.";

1.11. пункт 2.7 после слов "финансовый год." дополнить абзацами следующего содержания:

"Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), заключается на бумажном носителе в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан для соответствующего вида субсидии.";

1.12. раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, как получатель бюджетных средств, и орган внутреннего муниципального финансового контроля Чистопольского муниципального района осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

3.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

возврат средств субсидий в бюджет муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан, в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в подпункте "м" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением правительства (при установлении таких показателей).

3.3. Указанные в подпунктах 3.1, 3.2 настоящего раздела положения включаются в соглашение о предоставлении субсидий.";

1.13. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования к отчетности

5.1. Получатель предоставляет в срок не позднее последнего рабочего дня последнего месяца отчетного периода текущего года (но не реже одного раза в квартал) в отдел экономики Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района отчет о достижении установленных настоящим порядком значений результатов и показателей, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (но не реже одного раза в квартал), по формам, определенным типовой формой соглашений, установленными финансовым органом муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан для соответствующего вида субсидии.

Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, как получатель бюджетных средств, вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

5.2. Получатель предоставляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района годовой отчет о получении субсидии по форме согласно приложению N 4, в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.".

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) и разместить на официальном сайте Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан (http://chistopol.tatar.ru/).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района по экономическим вопросам Л.Х. Кашапову.

Руководитель Исполнительного комитета

Э.Р. Хасанов