В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Принять к сведению информацию начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики о состоянии правопорядка и основных результатах деятельности Управления Министерства внутренних дел России по городу Чебоксары Чувашской Республики за 2021 год (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары.
Глава |
О.И. Кортунов |
Комплексный анализ
состояния правопорядка и основные результаты деятельности управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары за 2021 год
Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка на территории г. Чебоксары
Чувашская Республика расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, преимущественно на правобережье Волги, между ее притоками Сурой и Свиягой. Город был образован в 1920 году.
По состоянию на 1 декабря 2021 года общая площадь территории республики - 18343,2 км2, численность населения республики - 1 207 875 человек.
Город Чебоксары - столица Чувашской Республики, ее административный, экономический и культурный центр. В состав города входят три района - Калининский, Ленинский и Московский и одно территориальное управление Заволжье. Площадь города, вместе с заволжской частью, составляет - 233 км.
По данным Чувашстата численность Чебоксарского городского округа на 1 декабря 2021 года составляет 506186 человек, г. Чебоксары - 495810 человек.
Статистические данные "ЧУВАШСТАТ" по численности населения
|
На 1 декабря 2021 года |
В среднем за 2020 год |
||||
Все население |
городское |
сельское |
Все население |
городское |
сельское |
|
Чувашская Республика |
1 207 875 |
768 955 |
438 920 |
1 231 117 |
768 968 |
462 149 |
Чебоксарский городской округ |
506 186 |
495 810 |
10 736 |
505 800 |
495 319 |
10 483 |
г. Чебоксары |
495 810 |
495 810 |
|
495317 |
495 317 |
|
Калининский р-н |
165 879 |
165 879 |
|
162 598 |
162 598 |
|
Ленинский р-н |
128 872 |
128 872 |
|
130 353 |
130 353 |
|
Московский р-н |
201 059 |
201 059 |
|
202 366 |
202 366 |
|
Чебоксары - многофункциональный город. Основные промышленные предприятия и коммунально-складские учреждения объединены в промышленные зоны: Восточную и Южную (80% рабочих мест промышленности города). В центральном секторе города проживает около 7% населения, сосредоточено примерно 70-75% рабочих мест непроизводственной сферы. Северный сектор - Заволжье - наименее заселенный район и характеризуется, в основном, как рекреационная зона.
На долю промышленной сферы приходится 63,1% общего числа занятых в городском хозяйстве. Отрасли промышленной специализации - машиностроение и металлообработка (43 крупных предприятия города, удельный вес занятых в промышленности составляет 63%). Сформировалось многоотраслевое машиностроение. Профилирующей отраслью является электротехническое машиностроение (11 крупных фирм и предприятий, в т.ч. "Электроприбор", "ЗЭИМ", "ЧЭАЗ"); тракторостроение; станкостроение и приборостроение ("Промтрактор", машиностроение, "ЭЛАРА", "Энергозапчасть"). Основная часть продукции, особенно хлопчатобумажных и трикотажных производств вывозится за пределы республики. Завод им. В.И. Чапаева выпускает химическую продукцию и потребительские товары. Действуют ТЭЦ, мебельная фабрика и предприятия пищевой промышленности.
Усиливается градообслуживающая роль строительного комплекса, ориентация на удовлетворение нужд города. Это сопровождается функциональной перепрофилизацией его деятельности с индустриальной на преимущественно социальную, прежде всего на решение жилищной проблемы. В городе действует более 86 строительных организаций.
Среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях города составила более 35 тыс. рублей, прирост - 9,7%.
Уровень безработицы - 0,98%.
Влияние социально-экономических процессов на состояние преступности, характеристика криминогенной ситуации в городе Чебоксары Чувашской Республики
Социально-экономические процессы, происходящие на территории города Чебоксары, оказывают влияние на состояние оперативной обстановки. Основные категории лиц, наиболее часто совершающие противоправные деяния, это неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией.
Всего на территории города Чебоксары за 2021 год выявлено 2023 лица (2118), совершивших преступления различной категории. Наибольшее количество лиц, совершивших преступления зарегистрировано на территории обслуживания ОП N 2 и 3 - 402 и 358.
Территория |
Выявлено лиц, совершивших преступления за 2020 г. |
Выявлено лиц, совершивших преступления за 2021 г. |
% |
ОП N 1 |
394 |
349 |
-11,4 |
ОП N 2 |
438 |
402 |
-8,2 |
ОП N 3 |
333 |
358 |
+6,9 |
ОП N 4 |
354 |
325 |
-8,2 |
ОП N 5 |
255 |
243 |
-4,7 |
ОП N 6 |
344 |
346 |
+0,6 |
Город Чебоксары |
2118 |
2023 |
-4,5 |
УМВД России по г. Чебоксары принят ряд мер по противодействию негативным социальным процессам, которые влияют на криминализацию общества. Проводится мониторинг экономической деятельности, налажено тесное взаимодействие с администрацией города Чебоксары.
В результате целенаправленной работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на территории г. Чебоксары было выявлено и поставлено на учет 551 преступление этой категории.
Сведения о выявленных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2020 - 2021 годы
Территория |
Всего выявлено |
||
за 2020 г. |
за 2021 г. |
+,- в % |
|
ОП N 1 |
117 |
108 |
-7,7 |
ОП N 2 |
124 |
81 |
-34,7 |
ОП N 3 |
106 |
89 |
-16,0 |
ОП N 4 |
86 |
71 |
-17,4 |
ОП N 5 |
198 |
93 |
-53,0 |
ОП N 6 |
262 |
109 |
-58,4 |
г. Чебоксары |
893 |
551 |
-38,3 |
УМВД России по г. Чебоксары принимается комплекс мер по широкому информированию общественности о результатах деятельности полиции и криминальной обстановке. Во взаимодействии со средствами массовой информации проводится информационно-пропагандистская работа, функционирует интернет-сайт УМВД России по г. Чебоксары.
За 2021 год в местных изданиях опубликовано 848 материалов информационного, информационно-профилактического характера (газеты: "Чебоксарские новости", "Советская Чувашия", "Молодежная газета", "Чувашская женщина", "АиФ", "МК в Чебоксарах", "Хыпар", "Про город", "Полиция и общество", "Республика", "Автовестник"), на официальном сайте МВД по Чувашской Республике размещено 456 статьи.
С целью вовлечения в эту деятельность правозащитных, ветеранских и иных общественных организаций, а также религиозных конфессий действует Общественный совет при УМВД России по г. Чебоксары. На постоянной основе работает приемная Общественного совета, куда любой гражданин может обратиться с предложениями по улучшению деятельности органов внутренних дел.
Учетно-регистрационная дисциплина
Управлением МВД России по г. Чебоксары значительное внимание уделялось укреплению законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о происшествиях, повышению роли и ответственности руководителей всех уровней за организацию этой работы.
В отчетном периоде наблюдается рост количества зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
Всего в 2021 году зарегистрировано 237731 (2020 г. - 206054; +15,4%) заявление и сообщение о происшествиях. В порядке, предусмотренном статьями 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 51034 (2020 г. - 47339; +7,8%) сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 4662 (2020 г. - 4683; -0,4%) уголовных дела, вынесено 39857 (2020 г. - 34433; +15,8%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности (подсудности), по территориальности 6515 (2020 г. - 8223; +20,8%) сообщений о преступлениях.
В срок до 3-х суток рассмотрено 22229 (2020 г. - 20157; +10,3%) сообщений о преступлениях, что составляет 43,6% (2020 г. - 42,6%);
от 3 до 10 суток рассмотрено 27805 (2020 г. - 26223; +6,0%) сообщений, что составляет 54,5% (2020 г. - 55,4%);
свыше 10 суток рассмотрено 992 (2020 г. - 932; +6,4%) сообщения, что составляет 1,9% (2020 г. - 2,0%) от общего числа всех рассмотренных сообщений о преступлениях.
После производства дополнительной проверки возбуждено 680 уголовных дел (2020 г. - 539; +26,2%), из которых 444 (2020 г. - 300; +48,0%) - из числа "отказных материалов", отмененных по инициативе УМВД, что составляет 65,3% (2020 г. - 55,7%) от общего количества возбужденных уголовных дел из "отказных"; 236 (2020 г. - 239; -1,3%) уголовных дел - из числа "отказных" материалов, отмененных по инициативе прокурора, что составляет 34,7% (2020 г. - 44,3%) от общего количества возбужденных уголовных дел из "отказных".
По выявленным нарушениям учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы в адрес УМВД России по г. Чебоксары внесено 109 (2020 г. - 103; +5,8%) представлений районных прокуратур.
Характеристика криминогенной ситуации на территории г. Чебоксары
За 2021 год на территории г. Чебоксары зарегистрировано 6356 преступлений (2020 г. - 6612; -3,9%).
Территориальное распределение преступление небольшой тяжести за 2020 - 2021 годы
В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 35,5% (33,8%), доля преступлений средней тяжести составляет 27,5% (25,5%), доля тяжких преступлений составляет 30,7% (29,3%), особо тяжких преступлений - 6,2% (11,4%).
Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (66,2%), всего их зарегистрировано 4206, (2020 г. - 4031; +4,3%) преступлений.
Структура преступности 2021 года на территории г. Чебоксары
Преступления против личности
Управлением МВД России по г. Чебоксары уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности.
На территории г. Чебоксары Чувашской Республики за 2021 год зарегистрировано 12 убийств (на 2 меньше чем в 2020 г.). По территориям обслуживания зарегистрированы убийства: в ОП N 1 - 1, ОП N 2 - 1, ОП N 3 - 2, ОП N 4 - 5, ОП N 5 - 3, ОП N 6 - 0.
Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 39 (2020 г. - 34; +12,8%), их число увеличилось на территории ОП N 3 (с 3 до 6), ОП N 6 (с 2 до 7). По территориям обслуживания зарегистрированы умышленные причинения тяжкого вреда здоровью: в ОП N 1 - 6, ОП N 2 - 6, ОП N 3 - 6, ОП N 4 - 5, ОП N 5 - 9, ОП N 6 - 7.
Зарегистрировано 13 изнасилований (2020 г. - 11), эффективность раскрытых составила 100%. Возросло число данных преступлений на территориях обслуживания ОП N 1 (с 1 до 2), ОП N 2 (с 3 до 6), ОП N 5 (с 1 до 3).
Преступления против собственности
За 2021 год на 4,3% возросло количество хищений чужого имущества и составило 4206 посягательство данной категории.
Из которых, зарегистрировано 1793 краж (2020 г. - 1889; -5,1%). Остались нераскрытыми 1144 (2020 г. - 1161; -1,5%) преступления данной категории. Эффективность раскрытия составила 38,1% (+0,2%).
Краж из жилищ граждан зарегистрировано 37 (2020 г. - 43; -14,0%) факта, эффективность раскрытия составила 73,0% (+11,5%).
|
ОП N 1 |
ОП N 2 |
ОП N 3 |
ОП N 4 |
ОП N 5 |
ОП N 6 |
2020 г. |
2021 г. |
+/- % |
Зарегистрировано краж |
399 |
351 |
268 |
273 |
240 |
262 |
1889 |
1793 |
-96 |
Раскрываемость |
20,2 |
45,6 |
42,9 |
35,0 |
44,1 |
49,8 |
37,9 |
38,1 |
0,2 |
Зарегистрировано краж из квартир |
6 |
5 |
4 |
2 |
9 |
11 |
43 |
37 |
-6 |
Раскрываемость |
66,7 |
100,0 |
50,0 |
100,0 |
90,0 |
61,5 |
61,5 |
73,0 |
11,5 |
Зарегистрировано краж АМТС |
1 |
4 |
3 |
0 |
2 |
1 |
8 |
11 |
3 |
Раскрываемость |
100,0 |
50,0 |
66,7 |
|
100,0 |
|
100,0 |
63,6 |
-36,4 |
Значительно снизилось количество зарегистрированных грабежей (- 48,8%; с 82 до 42).
Сведения о хищениях, совершенных бесконтактным способом за 2020 - 2021 годы
Зарегистрировано бесконтактных краж 882 (2020 г. - 962, -8,3%), окончено 157 преступлений (2020 г. - 163, -3,7), рост приостановленных на 4,2% (с 763 до 795), снижение эффективности раскрытия с 17,6% до 16,5%.
Несмотря на ряд проведенных оперативно - розыскных и профилактических мероприятий, по итогам 2021 года количество фактов хищений денежных средств, совершенных с использованием банковских карт, средств мобильной связи и сети "Интернет" возросло на 3,7% и составило 2542 факта (2020 г. - 2451) - это 39,6% всех хищений чужого имущества (2542 из 4206). Раскрываемость хищений данного вида составила 18,9% (2020 г. - 16,5%).
Особую актуальность организация работы по раскрытию бесконтактных краж приняла после внесенных в апреле 2018 года поправок в Уголовный Кодекс (ФЗ от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"), которыми был дополнен пункт "г" части 3 статьи 158 УК РФ (с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ). Кража с банковской карты выделена в качестве отдельного квалифицирующего признака и отнесена к тяжким составам преступлений.
За 2021 год ущерб от бесконтактных хищений составил 309 млн. 980 тыс. рублей, что на 80,5% выше показателя 2020 года (171 млн. 745 тыс. рублей). Доля возмещенного ущерба составила 1,9% (2020 г. - 2,3%).
Предупреждение террористической угрозы
Управлением МВД России по г. Чебоксары на плановой основе был организован и осуществлялся комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию экстремизму.
На территории г. Чебоксары расположено 88 объектов, подлежащих усиленной охране в особый период (согласно Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2011 года), в том числе 3 объекта промышленности, 3 объекта топливно-энергетического комплекса, 1 объект воздушного транспорта, 1 объект железнодорожного транспорта, 1 объект автомобильного транспорта, 6 объектов органов государственной власти, 73 объекта с массовым пребыванием граждан (41 объект с массовым пребыванием граждан оснащен техническими средствами охраны, охранно-пожарной и тревожной сигнализацией.
Отлажено взаимодействие с администрациями районов и города Чебоксары, а также другими службами города при получении данных о совершении террористического акта, либо при реальных угрозах его совершения на территории города. В этих целях разработан план оперативной группы, руководителем является начальник УМВД России по г. Чебоксары, руководители подразделений и отделов являются руководителями функциональных групп.
За 2021 год организованы и проведены 2 практические тренировки по оповещению и сбору личного состава УМВД России по г. Чебоксары по сигналу: "Объявлен сбор личного состава" с последующей проверкой экипировки личного состава.
Немаловажная роль в противодействии вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистскую деятельность занимает работа с несовершеннолетними.
На сегодняшний день на территории города Чебоксары функционируют 225 государственных образовательных организаций, из них: 9 ВУЗов, 14 учреждений средних профессиональных образований, 62 школы, 3 вечерние школы, 6 коррекционных школ, 9 центров дополнительного образования (дома детского творчества), 121 муниципальное дошкольное образовательное учреждение.
Все общеобразовательные школы оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции. Системами контроля и управления доступом (СКУД) оборудовано 35 школ. Во всех школах установлены арочные металлоискатели. Из 14 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи) оборудованы видеонаблюдением - 13, кнопками экстренного вызова полиции - 14. Все 9 ВУЗов оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦН ОВО Росгвардии), СКУД. Физическая охрана ЧОО осуществляется в 9 объектах данной категории. Из 121 дошкольной образовательной организаций все оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦО ОВО Росгвардии).
В Центр управления нарядами УМВД России по г. Чебоксары выведены изображения с 750 видеокамер, установленных в 87 муниципальных общеобразовательных учреждениях, подключены к АПК "Безопасный город" (в т.ч. 64 СОШ и 23 ДОУ).
Проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику преступлений экстремистской направленности, со стороны и в отношении иностранных граждан.
При участии сотрудников ЦПЭ МВД по Чувашской Республике и УМВД России по г. Чебоксары проводятся собрания студентов, прибывших на учебу из Северо-Кавказского региона, а также иностранцев, прибывших из стран Ближнего и Дальнего зарубежья, на которых рассматриваются проблемные вопросы, связанные с предупреждением, пресечением и недопущением преступлений экстремистской направленности на почве межнациональных и религиозных отношений. Фактов вербовочной деятельности экстремистских организаций и сообществ в отношении молодежи в учебных заведениях г. Чебоксары не выявлено.
Борьба с экономическими преступлениями
За январь - декабрь 2021 года (без учета ст. 186 УК РФ) поставлено на учет 151 преступление экономической направленности, предварительное расследование по которым производится в форме предварительного следствия (182) снижение на 17%, по 145 уголовным делам (167) снижение на 13,2%, в отношении 62 лиц (94) снижение на 34%. Нагрузка на 1 сотрудника по преступлениям составила 4,4 (5,3), по республике - 4,2, нагрузка на 1 сотрудника с учетом ст. 186 УК РФ составила 5,7 (7,9), по республике - 4,3.
Из 151 поставленных на учет преступлений 45 выявлены оперативным путем (46) и составило 29,8% (25,3%) от общего количества поставленных на учет преступлений экономической направленности, предварительное расследование по уголовным делам которых производится в форме предварительного следствия.
Сведения о количестве зарегистрированных преступлений экономической направленности за 2020 - 2021 годы
Поставлено на учет 79 тяжких и особо тяжких преступления (71) рост на 11,9%, в отношении 26 лиц (32) снижение на 18,8%.
За 2021 год выявлено 65 преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах (46) рост на 41,3%, в отношении 18 лиц (19) снижение на 5,3%.
Поставлено на учет 39 преступлений коррупционной направленности (36) рост на 8,3%, в отношении 19 лиц (22), в их числе 15 преступлений коррупционной направленности в крупном и особо крупном размерах (10) рост на 50%, 29 тяжкое и особо тяжкое (26) рост на 11,5%.
Всего против интересов государственной власти и интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления поставлено на учет 28 преступлений (17) рост на 64,7%. По оконченным уголовным делам выявлено 15 лиц, совершивших преступление указанной категории (9) рост на 66,7.
Рост результативности по выявлению преступлений против интересов службы в коммерческих организациях на 50% (3 против 2) по республике - 13. По оконченным уголовным делам преступлений указанной категории лиц не выявлено (1, -100%), по республике - 2.
Сумма причиненного материального ущерба по оконченным делам составила 48 416 400 рублей (63 314 800 рублей). Возмещено 55,9% или 27 054 700 рублей (41 307 300 рублей).
Поставлено на учет 2 преступления, связанные с освоением бюджетных средств (18) снижение на 88,9%.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства поставлено на учет 0 преступлений (13) снижение на 100%.
В финансово-кредитной системе с учетом ст. 186 УК РФ выявлено и поставлено на учет 68 преступлений (107) снижение на 36,4%, без учета преступлений по ст. 186 УК РФ поставлено на учет 23 преступление (21) с ростом на 8,7%.
За январь - декабрь 2021 года зарегистрировано 136 фактов сбыта фальшивых денежных знаков (147) снижение на 7,5%. Зарегистрировано 45 преступлений данной категории (86) снижение на 47,7%, по которым возбуждено 45 уголовных дел (86) снижение на 47,7%.
В сфере строительства поставлено на учет 46 преступления (33) рост на 39,4% по 20 уголовным делам в отношении 14 лиц. Нагрузка на 1 сотрудника составила 1,3 (0,9) выше среднереспубликанского по республике - 0,5 (84).
Поставлено на учет 1 преступление, связанных с криминальным банкротством (3) снижение на 66,7%, по 1 уголовному делу в отношении 1 лица.
Поставлено на учет 1 преступления, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем (3) снижение на 66,7%, по 1 уголовному делу в отношении 1 лица.
В сфере транспорта поставлено на учет 2 преступления (6) снижение на 66,7%, по 2 уголовным делам в отношении 2 лиц.
Раскрытие и расследование преступлений
За 2021 год раскрыто 3036 (2020 г. - 3405, -10,8%) преступлений, к уголовной ответственности привлечено 1611 лиц, их совершивших.
Удалось добиться улучшения раскрываемости:
тяжкие преступления - 33,1% (28,8%);
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 100% (100%);
изнасилований - 100% (100%);
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - 95,5% (84,0%);
побои - 85,7% (72,2);
истязание - 100% (97,2%);
краж - 38,1% (37,9%),
в том числе краж из квартир 73,0% (61,5%);
грабежей - 100% (100,0%);
разбоев - 100% (100%).
Вместе с тем, наблюдается снижение раскрываемости:
особо тяжких преступлений - на 37,6% (с 89,4% до 51,8%);
убийств - на 14.3% (со 100% до 85,7%);
кража АМТС - на 36,4% (со 100% до 63,6%);
неправомерное завладение АМТС - на 8,1% (с 86,7% до 78,6%);
преступления, связанные с незаконным оборотом оружия - на 13,9% (с 88,9% до 75%);
преступления НОН - на 26,6% (с 75,7% до 49,1%).
Зарегистрировано 2350 (2020 г. - 2691; -48,3%) особо тяжких и тяжких преступлений, эффективность раскрытия преступлений данной категории составляет 36,47%. Остались нераскрытыми 1516 преступлений (2020 г. - 1388).
Структура нераскрытых преступлений за 2021 год
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности граждан
Принимались меры по дальнейшему совершенствованию организации работы, внедрению в практику положительно зарекомендовавших себя форм комплексного взаимодействия сил полиции и внутренних войск, оптимизации несения службы патрульно-постовыми нарядами, обеспечению готовности личного состава к выполнению задач в условиях осложнения оперативной обстановки.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах составляет 1846 преступлений, -8%, 2020 г. - 2006), наблюдается снижение преступлений совершенных на улицах на 40,2% (с 961 до 575).
Состояние преступности на улицах и в других общественных местах за 2021 года
Доля преступлений, совершенных в общественных местах за 2021 год, по видам составляет:
- кражи (36,2%), - 649 (2020 г. - 6620) рост на 4,7%;
- сбыт наркотических средств (33,1%) - 144 (2020 г. - 468) снижение 69,2%;
- побои (30,9%), -42 (2020 г. - 36), рост на 16,7%;
- грабежи (44,4%), - 38 (2020 г. - 74), снижение на 48,6%;
- неправомерное завладение АМТС (93,3%), - 14 (2020 г. - 12), рост на 16,7%.
Структура уличной преступности
На профилактику правонарушений значительное влияние оказывает оборудование общественных мест системами видеонаблюдения, которые позволяют контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.
УМВД России по г. Чебоксары проведена определенная работа в рамках программы АПК "Безопасный город". Указанные мероприятия проводятся в рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением главы администрации г. Чебоксары от 04.12.2014 г. N 4134). На 01.01.2022 года к системе видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" муниципального образования г. Чебоксары, подключено 2757 видеокамер, в т.ч.:
- 1359 камер видеонаблюдения "Безопасный двор" (245 МКД);
- 382 купольных и стационарных камер видеонаблюдения, установленных по линии охраны общественного порядка и по линии ГИБДД;
- 97 видеокамер распознавания ГРЗ ТС на 28 рубежах г. Чебоксары;
- 750 видеокамеры в 87 муниципальных образовательных учреждениях;
- 25 кнопок экстренной связи "Гражданин-полиция";
- 144 видеокамеры систем видеонаблюдения сторонних организаций.
За текущий год произведено расширение системы видеонаблюдения на 15 объектах - 16 купольных, 4 стационарных, 6 распознавания государственных регистрационных знаков и замена 1 купольной, 1 стационарной на 1 объекте (Ядринское ш. 1/40). Произведено установка камер видеонаблюдения в количестве 69 единиц. За счет муниципальных средств - 26 камер, за счет благоустройства Федеральных средств - 43.
В службу "02" за 12 месяцев 2021 года поступило 234732 (2020 г. - 215643) сообщений, из которых 148803 (2020 г. - 126599) зарегистрировано. Нагрузка на 1 сотрудника "02" составила 214 (2020 г. - 197) принятых телефонных звонков в сутки, зарегистрированных 136 (2020 г. - 116).
За 12 месяцев 2021 года дежурными частями УМВД России по г. Чебоксары зарегистрировано 237996 сообщений (2020 г. - 206051, рост составил 13,4%) (УМВД - 17262 (2020 г. - 14197, рост на 17, 7%); ОП N 1 - 42922 (2020 г. - 34692, рост на 19,1%); ОП N 2 - 36158 (2020 г. - 32470, рост на 10,2%); ОП N 3 - 38332 (2020 г. - 33556, рост на 12,4%); ОП N 4 - 45893 (2020 г. - 39754, рост на 13,3%); ОП N 5 - 27525 (2020 г. - 24923, рост на 9,4%); ОП N 6 - 29904 (2020 г. - 26459, рост на 11,5%)).
По статистическим сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике на территории г. Чебоксары за 12 месяцев 2021 года зарегистрировано 6356 преступлений (2020 г. - 6612, снижение на 3,9%).
Общий процент раскрываемости за 12 месяцев 2021 г. составил 42,2%, что на 10,2% ниже средне республиканского показателя, который составляет 59,4%.
По статистическим сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике за 12 месяцев 2021 года в течение 24 часов раскрыто 135 преступлений (2020 г. - 33), (ОП N 1 - 17 (9), ОП N 2 - 18 (10), ОП N 3 - 38 (3), ОП N 4 - 14 (9), ОП N 5 - 21 (1), ОП N 6 - 27 (1). Доля от общего числа раскрытых преступлений составила 4.4% (2020 г. - 1%), рост составил 309.1% Наиболее низкий результат работы по раскрытию преступлений в течение 24 часов в ОП N 1, 4.
Сведения о зарегистрированных и раскрытых преступлениях за 2021 год
|
2020 |
2021 |
||||||||
Все преступления |
В течение 24 час. |
Все преступления |
В течение 24 час. |
|||||||
Зарег. |
Раск. |
Раск. % |
Раск. |
Раск. % |
Зарег. |
Раск. |
Раск. % |
Раск. |
Раск. % |
|
г. Чебоксары |
6612 |
3550 |
53,7 |
33 |
1,0 |
6356 |
3127 |
49,2 |
536 |
4,4 |
ОП N 1 |
1516 |
756 |
46,9 |
9 |
1,3 |
1598 |
626 |
39,2 |
17 |
2,8 |
ОП N 2 |
1162 |
629 |
54,2 |
10 |
1,7 |
1125 |
641 |
57 |
18 |
2,8 |
ОП N 3 |
963 |
533 |
55,4 |
3 |
0,6 |
899 |
475 |
52,9 |
38 |
7,9 |
ОП N 4 |
1177 |
588 |
50,0 |
9 |
1,6 |
1074 |
493 |
45,9 |
14 |
3,1 |
ОП N 5 |
815 |
482 |
59,2 |
1 |
0,2 |
749 |
389 |
51,9 |
21 |
5,4 |
ОП N 6 |
979 |
609 |
62,2 |
1 |
0,2 |
911 |
493 |
54,1 |
27 |
5,9 |
УМВД России по г. Чебоксары |
53,7/1 |
49,2/4,4 |
В результате проводимой работы по контролю внесения корректировок в статистические карточки формы N 1 по заполнению реквизите 9.1, процент раскрытия в течение 24-х часов за 12 месяцев составил 4,4% (2020 г. - 1%).
Обеспечение безопасности дорожного движения
За 2021 год на территории города Чебоксары зарегистрировано 447 дорожно-транспортных происшествий (-6,5%, 2020 г. - 478), в которых 16 человек погибло (+45,5%, 2020 г. - 11) и 533 (-10,9%, 2020 г. - 598) получили ранения.
Сведения о дорожно-транспортных происшествиях за 2020 - 2021 года
район |
количество ДТП |
погибло |
ранено |
тяжесть последствий |
|||||||
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
|
Ленинский |
173 |
175 |
1,2 |
6 |
7 |
16,7 |
211 |
208 |
-1,4 |
2,8 |
3,3 |
Калининский |
168 |
158 |
-6,0 |
4 |
6 |
50,0 |
218 |
194 |
-11,0 |
1,8 |
3,0 |
Московский |
137 |
114 |
-16,8 |
1 |
3 |
200,0 |
169 |
131 |
-22,5 |
0,6 |
2,2 |
г. Чебоксары |
478 |
447 |
-6,5 |
11 |
16 |
45,5 |
598 |
533 |
-10,9 |
1,8 |
2,9 |
ДТП, с участием детей (количество детей) за 2020 - 2021 года
район |
количество ДТП |
погибло |
ранено |
тяжесть последствий |
|||||||
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
в % |
2020 |
2021 |
|
по г. Чебоксары | |||||||||||
Ленинский |
19 |
29 |
53 |
0 |
0 |
стаб. |
22 |
31 |
40,9 |
0,0 |
0,0 |
Калининский |
24 |
21 |
-12,5 |
0 |
0 |
стаб. |
25 |
24 |
-4,0 |
0,0 |
0,0 |
Московский |
19 |
13 |
-31,6 |
0 |
0 |
стаб. |
20 |
14 |
-30,0 |
0,0 |
0,0 |
г. Чебоксары |
62 |
63 |
1,6 |
0 |
0 |
0,0 |
67 |
69 |
3,0 |
0,0 |
0,0 |
На территории города Чебоксары количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей увеличилось на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составило 63 факта (2020 г. - 62), в которых погибших детей нет, число пострадавших детей увеличилось на 27,0% и составило 69 (2020 г. - 67).
Основными нарушениями правил дорожного движения, ставшими причинами совершения дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, являются:
Причина |
2020 год |
2021 год |
по вине водителей | ||
Нетрезвое состояние + отказ от освид. |
49-3-64 |
25-4-34 |
Нарушения правил проезда ПП |
72-2-75 |
89-3-93 |
Нарушение правил проезда ж/д переезда |
0 |
0 |
Нарушение правил перестроения |
25-0-44 |
27-0-33 |
Неподч. сигналам регулирования ДД |
15-0-22 |
18-1-23 |
Несоответ.скорости конкретным усл. |
12-2-15 |
50-1-51 |
Выезд на встречную полосу |
23-1-36 |
27-3-43 |
Несоблюдение очередности проезда |
88-0-119 |
70-3-100 |
Несоблюдение дистанции |
73-1-102 |
68-0-94 |
Нарушение правил при дв.задним ходом |
23-1-23 |
22-2-20 |
Иные |
44-0-46 |
0 |
Итого |
433-8-556 (91%) |
412-15-497 (92%) |
по вине пешеходов | ||
Переход дороги в неустановленном месте |
26-2-24 |
20-2-19 |
Неподчинение сигналам регулирования |
9-1-8 |
9-1-9 |
Неожиданный выход из-за ТС, здания и сооруж. |
7-0-7 |
7-0-7 |
Ходьба вдоль дороги при наличии тротуара |
3-0-3 |
4-0-4 |
Нетрезвое состояние |
0 |
0 |
Иные |
1-0-1 |
1-0-1 |
Итого |
46-3-43 (10%) |
41-3-40 (9%) |
ДТП, сопутствующим фактором совершения которых явилось неудовлетворительное состояние дорожных условий за 2021 - 2022 годы
За 2021 год сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары на обслуживаемой территории пресечено 55911 (+20,4%) административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.
В суды направлено 2880 протоколов. Получено из судов всего 2169 постановлений, в том числе 866 постановлений о назначении административного штрафа, 461 - об административном аресте, 794 - о лишении права на управление ТС, 37 - о прекращении. На доработку из судов возвращен 11 административных материалов. Наложено административных штрафов на сумму 74 746 350 рублей, взыскано - 45 531 159 рублей. Списано дебиторской задолженности на сумму 2 187 140,38 рублей.
нарушение ПДД |
2020 |
2021 |
в % |
нарушений ПДД, всего |
46448 |
55911 |
20,4 |
ст.12.8 КоАП (упр. т/с в состоянии опьянения) |
355 |
482 |
35,8 |
ст.12.26 КоАП (отказ от прохождения мед.освидетельствования) |
377 |
351 |
-6,9 |
ст.12.15 ч.3 КоАП (выезд на встречную полосу движения) |
4 |
4 |
0,0 |
ст.12.15 ч.4 КоАП (выезд на встречную полосу движения) |
329 |
327 |
-0,6 |
ст.12.7 КоАП (упр. ТС не имеющими или лишенными права упр.) |
499 |
714 |
43,1 |
ст.12.5 КоАП (упр.ТС, имеющим тех.неисправности) |
900 |
1580 |
75,6 |
5362 |
6545 |
22,1 |
|
ст.12.12 КоАП (проезд на запрещающий сигнал светофора) |
559 |
687 |
22,9 |
ст.12.18 КоАП (непредоставление преимущества пешеходам) |
2242 |
2754 |
22,8 |
ст.20.25 КоАП |
721 |
1018 |
41,2 |
Состояние преступности среди несовершеннолетних
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
В настоящее время на учете в ПДН города состоит 597 (2020 г. - 621; - 3,8%) несовершеннолетних.
Структура преступности несовершеннолетних
По итогам 12 месяцев 2021 года наблюдается снижение подростковой преступности на 34,9% (со 209 до 136). Отмечается рост на территории обслуживания ОП N 4 (с 21 до 22), на уровне прошлого года остается ОП N 5 (14).
Доля подростковой преступности в общем массиве зарегистрированных преступлений составила - 4,5% (2020 г. - 6,1%), среднереспубликанское значение - 3,6%.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, снизилось на 34,9% (со 209 до 136).
Для сравнения: |
УМВД |
ОП N 1 |
ОП N 2 |
ОП N 3 |
ОП N 4 |
ОП N 5 |
ОП N 6 |
||||||||
|
2020 |
2021 |
-+% |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
Всего |
209 |
136 |
-34,9 |
42 |
19 |
71 |
24 |
30 |
28 |
21 |
22 |
14 |
14 |
31 |
29 |
Динамика |
|
-54,8% |
-66,2% |
-6,7% |
+4,8% |
|
-6,5% |
||||||||
Доля |
6,6 |
4,2 |
респ. 3,2 |
7,6 |
3,2 |
12,5 |
3,7 |
5,0 |
5,5 |
4,3 |
4,3 |
3,5 |
2,1 |
5,7 |
6,4 |
Небол. тяжести |
57 |
79 |
+38,6 |
13 |
10 |
7 |
12 |
11 |
11 |
11 |
16 |
- |
9 |
15 |
21 |
Средней тяжести |
60 |
28 |
-53,3 |
15 |
4 |
19 |
4 |
10 |
10 |
7 |
3 |
2 |
2 |
7 |
5 |
Тяжкие |
25 |
23 |
-8,4 |
2 |
2 |
9 |
7 |
7 |
6 |
1 |
2 |
1 |
3 |
5 |
3 |
Особо тяжкие |
67 |
6 |
-91,0 |
12 |
3 |
36 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
11 |
- |
4 |
- |
Не допущено хулиганств, убийств.
Сократилось количество преступлений:
средней тяжести - на 53,3% (с 60 до 28);
тяжкие - на 8,0% (с 25 до 23), рост допущен на территории ОП N 4 (с 1 до 2), ОП N 5 (с 1 до 3);
особо тяжких преступлений - на 91,0% (с 67 до 6);
в общественных местах - на 44,9% (со 176 до 97);
краж - на 51,3% (с 80 до 39), рост допущен в ОП N 5 (с 1 до 4);
грабежей - на 58,8% (с 17 до 7), рост допущен в ОП N 4 (с 0 до 2);
мошенничеств - на 55,6% (с 9 до 4), рост допущен в ОП N 1 (с 2 до 3), ОП N 3 (с 0 до 1);
вымогательств - на 33,3% (с 3 до 2), рост допущен в ОП N 3 (с 0 до 1);
изнасилование - на 50% (с 2 до 1);
по линии НОН - на 88,1% (с 67 до 8), зарегистрированы преступления в ОП N 1 - 3, ОП N 2,3,6 по 1, ОП N 4 -2.
Возросло количество преступлений:
небольшой тяжести - на 38,6% (с 57 до 79)
умышленное причинения тяжкого вреда здоровью - на 100% (с 0 до 2);
причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) - на 100% (с 0 до 1);
причинение легкого вреда здоровью (ст. 116 УК РФ) - на 600% (с 1 до 7).
В целях выявления фактов вовлечения подростков в преступную деятельность по групповым преступлениям (по фактам совершения преступлений несовершеннолетними в группе со взрослыми) в обязательном порядке устанавливаются причины, побудившие подростков к соучастию, наличие обещаний, либо угроз со стороны взрослых лиц. Оснований для возбуждения ст. 150 УК РФ по ОП N 2, 3, 4,6 не имелось, так как несовершеннолетний предложил первый совершить кражу. По ст. 150 УК РФ возбуждено - 1 (ОП N 1). На территории ОП N 5 преступлений, совершенных в группе со взрослым не зарегистрировано.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 27,4% (со 124 до 90), в возрасте с 14 - 15 лет - на 29,6% (с 27 до 19), в возрасте с 16 до 17 - на 26,8% (с 97 до 71).
Преступлений, совершенных учащимися образовательных организаций уменьшилось на 24,7% (с 85 до 64), из них техникумов - на 25,0% (с 32 до 24), школ - на 24,5% (с 53 до 40).
Для сравнения: |
УМВД |
ОП N 1 |
ОП N 2 |
ОП N 3 |
ОП N 4 |
ОП N 5 |
ОП N 6 |
||||||||
|
2020 |
2021 |
% |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
Всего н/л |
124 |
90 |
-27,4 |
23 |
14 |
41 |
17 |
17 |
23 |
17 |
13 |
4 |
9 |
22 |
14 |
динамика |
|
-39,1% |
-58,5% |
+35,3% |
-23,5% |
+125,0% |
-36,4% |
||||||||
Учащиеся |
85 |
64 |
-24,7 |
15 |
10 |
29 |
12 |
11 |
16 |
11 |
10 |
1 |
5 |
18 |
11 |
СОШ |
53 |
40 |
-24,5 |
8 |
7 |
21 |
7 |
9 |
11 |
9 |
5 |
- |
4 |
6 |
6 |
динамика |
|
-12,5% |
-66,7% |
+22,2% |
-44,4% |
+100% |
|
||||||||
техникумы |
32 |
24 |
-25,0 |
7 |
3 |
8 |
5 |
2 |
5 |
2 |
5 |
1 |
1 |
12 |
5 |
Не раб., не уч. |
38 |
25 |
-34,2 |
8 |
4 |
11 |
5 |
6 |
7 |
6 |
3 |
3 |
3 |
4 |
3 |
Совершенных в группе снижено на 76,8% (с 99 до 23), совершенных в группе только несовершеннолетними - на 47,6% (с 21 до 11), в группе со взрослыми - на 84,6% (с 78 до 12).
Предупреждение преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами
По состоянию на 1 января 2022 г. состоит на учете лиц, в отношении которых установлен административный надзор - 478 (2020 г. - 478), из них: освобожденные из мест лишения свободы с надзором - 334 (2020 г. - 330), установлен надзор по инициативе ОВД - 130 (2020 г. - 148). Лиц, формально подпадающих под действие административного надзора - 821 (2020 г. - 907).
В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" продолжена работа по взятию под административный надзор ранее судимых лиц.
За январь - декабрь 2021 г. взято под административный надзор - 286 лиц (2020 г. - 347, снижение на 17,6%) из них: освобожденных из мест лишения свободы с надзором - 181 (2020 г. - 221, снижение на 18,1%), по инициативе ОВД -105 (2020 г. - 126, снижение на 16,7%).
За январь - декабрь 2020 года подготовлено и направлено в суд 125 материалов для установления административного надзора (2020 г. - 143, снижение на 12,6%), из которых удовлетворено 96 (2020 г. - 125).
Направлено в суд ходатайств на установление поднадзорному лицу дополнительных ограничений - 276 (2020 г. - 268 рост на 3,0%), из них удовлетворено - 263 (2020 г. - 256), рост на 2,7%.
За январь - декабрь 2020 г. направлено в суд ходатайств на продление административного надзора - 60 (2020 г. - 49, рост на 22,4%) из которых удовлетворено - 48 (2020 г. - 43, рост на 11,6%).
По состоянию на 1 января 2022 г. на профилактическом учете в УМВД России по г. Чебоксары состоят следующие категории лиц, в отношении которых установлены административные ограничения:
По состоянию на 1 января 2022 года в оперативном розыске находится 35 поднадзорных лиц, 28 - формальника, имеющих основания для установления административного надзора.
За январь - декабрь 2021 г. установлено местонахождение 67 поднадзорных лиц, находящихся в оперативном розыске.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре" за январь - декабрь 2021 г. составлено 900 административных протоколов (2020 г. - 916, снижение на 1,7%), арест - 393 (2020 г. - 339, рост на 15,9%).
За январь - декабрь 2021 года по ст. 314.1 УК РФ "Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений" зарегистрировано 39 преступлений (2020 г. - 41), окончено 31 (2020 г. - 41).
По сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике за январь - декабрь 2021 года на территории г. Чебоксары преступления совершены 132 поднадзорными лицами (2020 г. - 114), рост на 15,8%. Количество лиц, совершивших "учетные" преступления осталось на уровне прошлого года - 40 (2020 - 40).
Деятельность специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке
За отчетный период в специальный приемник УМВД России по г. Чебоксары было помещено 5389 чел., 2020 г. - 4494 чел. Среднесуточная наполняемость составила 49 чел., за аналогичный период прошлого года - 49 при лимите - 75 койко-мест. Нагрузка на одного сотрудника составила 317 арестованных, за аналогичный период прошлого года - 237.
Служебная деятельность специального приемника проверялась 951 раза, из них сотрудниками: МВД по Чувашской Республике - 92 раза (в том числе ОООК и СПО и ЛПАА УОООП - 57), УМВД России по г. Чебоксары - 800 раз, прокуратуры - 53 раза, ОНК- 1 раз, Общественный совет МВД по Чувашской Республике -1 раз, Общественный совет УМВД России по г. Чебоксары - 4 раза. Замечания по режиму содержания лиц, подвергнутых административному аресту, не выявлено. Заявления и жалобы на незаконные действия сотрудников специального приемника со стороны лиц, подвергнутых административному аресту, не поступали. Недостатки, выявленные в ходе проверок в деятельности специального приемника, рассматривались с личным составом и устранялись в кратчайшие сроки.
Фельдшером и сотрудниками проведены медицинские осмотры в отношении всех помещенных лиц, из них 385 человека поступили с различными заболеваниями. Все выявленные лица получили соответствующую медицинскую помощь. Для оказания срочной медицинской помощи 92 раза вызывалась скорая медицинская помощь. Сотрудниками специального приемника сопровождено на консультацию к врачам-специалистам 41 человек, из них 17 человек госпитализированы на стационарное лечение.
За отчетный период чрезвычайных происшествий в специальном приемнике УМВД России по г. Чебоксары не допущено.
Деятельность изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых
За 12 месяцев 2021 года количество подозреваемых и обвиняемых в ИВС уменьшилось на 9,3% (2383 против 2020 г. - 2628), что составляет 6315 (2020 г. - 5081) человеко-дней (+19,5%).
Из них задержанных уменьшилось на 2,4% (592 против 2020 г. - 607), обвиняемых уменьшилось на 7,6% (883 против 2020 г. - 956), подсудимых уменьшилось на 20,4% (700 против 2020 г. - 880), осужденных увеличилось на 13% (208 против 2020 г. - 184) и административно арестованных уменьшилось на 100% (0 против 2020 г. - 1), несовершеннолетних лиц уменьшилось на 54,3% (26 против 2020 г. - 57), лиц ближнего и дальнего зарубежья уменьшилось на 29,7% (37 против 2020 г. - 26). Среднесуточная наполняемость уменьшилась на 19,8% (17,3 против 2020 г. - 13,8) человек при лимите наполняемости 59 человек. Нагрузка на одного сотрудника составила 88 подозреваемых и обвиняемых (2020 г. - 97).
Количество содержащихся подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС за указанный период в среднем уменьшается на 20,7%.
Справочно: в 2017 - 3219, в 2018 - 2977, в 2019 - 3312, в 2020 - 2628, в 2021 - 2383.
Служебная деятельность ИВС проверялась: МВД по ЧР - 45; ОООКиСПОиЛПА УОООП МВД - 57; УМВД - 1603; прокуратура - 363 Общественным совет УМВД - 3; Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике - 0.
Сотрудниками ИВС было изъято одно вещество, запрещенные к хранению.
За истекший период содержалось 297 (2020 г. - 547) лица, склонных к побегу, членовредительству и самоубийству. Чрезвычайных происшествий среди спецконтингента, содержащихся в ИВС не допущено (2020 г. - 4).
За 12 месяцев 2021 года в ИВС УМВД России по г. Чебоксары водворено 111 (2020 г. - 149) лиц, имевших телесные повреждения. Все факты наличия телесных повреждений при водворении в ИВС зафиксированы в журналах медицинских осмотров, составлены акты о телесных осмотрах и взяты объяснения, зарегистрированы в КУСП отделов полиции для приобщения к личным делам спецконтингента. Незарегистрированных в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях о травмах криминального характера среди доставленных лиц в ИВС не имеется. За отчетный период госпитализированы 10 (2020 г. - 7) подозреваемых и обвиняемых в медицинские учреждения.
ИВС оборудован 53 камерами видеонаблюдения (23 в камерах, 7 по периметру, 5 в следственном кабинете, 2 в комнате свидания, 6 в прогулочном дворе, 4 в камерных блоках, 5 - в коридорах, в комнате приема передач), одним домофоном с монитором на 2 входа, охранной, пожарной тревожно-вызывной сигнализацией, стационарной и переносной радиостанциями и телефонной связью. Система видеонаблюдения, ОПС, тревожная охрана и средства связи находятся в исправном состоянии.
В 2018 году с июля по 31 декабря в ИВС проведены работы по капитальному ремонту замены кровельного покрытия на крыше здания, служебных помещений, камер и ограждения, установленного по периметру территории на сумму 7 млн. 567,82 тыс. рублей. В 2019, 2020 и 2021 годах ремонтные работы не проводились.
Предупреждение преступлений на улицах и в общественных местах
Важной составляющей в предупреждении преступлений на улицах и в других общественных местах является своевременное применение в отношении правонарушителей превентивных мер административного воздействия.
За 12 месяцев 2021 г. на территории г. Чебоксары зарегистрировано 6356 преступлений, что на 3,9% меньше, чем за 2020 г. (6612). Количество преступлений, совершенных в общественных местах составляет 1846 преступлений меньше на 8% (2020 г. - 2006), наблюдается снижение преступлений совершенных на улицах на 40,2% (с 961 до 575). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах составил 29% (2020 г. - 30,3%), на улицах составил 9% (2020 г. - 14,5%).
Доля преступлений, совершенных в общественных местах за 2021 г., по видам составляет:
- кражи (36,2%), - 649 (2020 г. - 6620) рост на 4,7%;
- сбыт наркотических средств (33,1%) - 144 (2020 г. - 468) снижение 69,2%;
- побои (30,9%), - 42 (2020 г. - 36), рост на 16,7%;
- грабежи (44,4%), - 38 (2020 г. - 74), снижение на 48,6%;
- неправомерное завладение АМТС (93,3%), - 14 (2020 г. - 12), рост на 16,7%.
За январь-декабрь 2021 года в общественных местах г. Чебоксары отмечается снижение убийств на 80% (с 5 до 1), угроз убийством на 25% (с 12 до 9), изнасилований на 75% (с 4 до 1), насильственных действий сексуального характера на 50%(с 6 до 3), грабежей на 48,6% (с 74 до 38), разбойных нападений на 55,6% (с 9 до 4), вымогательств на 50% (с 2 до 1), умышленного уничтожения имущества на 5,9% (с 17 до 16), фактов вандализма на 66,75 (с 3 до 1) и сбыта наркотических средств на 71,7% (с 572 до 162).
Несмотря на снижение преступлений, совершенных в общественных местах в целом, допущен рост фактов причинения средней тяжести здоровью на 45,5% (с 11 до 16), побоев на 16,7% (с 36 до 42), развратные действия на 100% (с 0 до 1),краж на 4,7% (с 620 до 649), мелких хищений, совершённых лицами, подвергнутых административному наказанию на 5,2% (с 308 до 324), хулиганства на 800% (с 1 до 9),управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость на 7% (с 71 до 76).
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике осуществлялась планомерная работа по формированию системы профилактики преступлений и других правонарушений, внедрению в охрану общественного порядка современных технических средств управления и мониторинга, отдельных сегментов системы "Безопасный город".
К АПК "Безопасный город" и "Безопасный двор" подключено 2826 камер видеонаблюдения:
- 1359 камер видеонаблюдения "безопасный двор" (245 многоквартирных жилых домов);
- 445 купольных и стационарных камер видеонаблюдения установленных по линии охраны общественного порядка;
- 103 видеокамер распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств;
- 750 видеокамеры в 87 муниципальных образовательных учреждениях;
- 25 кнопок экстренной связи "Гражданин-полиция";
- 144 видеокамеры систем видеонаблюдения сторонних организаций.
Организовано централизованное хранение данных доступ к просмотру, архиву и управлению камерами на цифровой карте города Чебоксары с глубиной архива 30 суток для каждой камеры.
По итогам 2021 года с использованием технических средств АПК "Безопасный город" раскрыто 32 преступлений, в том числе ОП N 1 - 5, ОП N 2 - 7, ОП N 3 - 7, ОП N 4 - 6, ОП N 5 - 1, ОП N 6 - 6 преступлений.
За 12 месяцев 2021 года на территории г. Чебоксары проведено 793 мероприятия (2020 г. - 517), в которых принял участие 222023 человека (2020 г. - 129563). На обеспечение правопорядка и общественной безопасности было задействовано 4050 сотрудников УМВД (2020 г. - 5820), 740 сотрудников ЧОО (2020 г. - 340), 285 НД (2020 г. - 815), 289 сотрудников ОМОН Отдела Росгвардии по Чувашской Республике (2020 г. - 300).
Проведено публичных мероприятий - 18, из них: 3 митинга, 12 пикетов, 3 собрания.
При проведении вышеуказанных мероприятий чрезвычайных происшествий и групповых нарушений общественного порядка не допущено.
На территории города Чебоксары действует муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2019 - 2025 годы, утвержденная постановлением администрации города Чебоксары от 19 марта 2019 г. N 580.
В связи со сложной экономической ситуацией и снижением поступления собственных доходов в бюджет города Чебоксары в т.г. уменьшились бюджетные ассигнования на мероприятия муниципальных программ направленных на профилактику правонарушений.
Всего на реализацию мероприятий направленных на профилактику правонарушений в январе-декабре 2021 г. с учетом всех программ выделено - 19 446 670,10 руб. освоение на 01.12.2021 составило 99,6% или 19 336 452,60 руб.
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары" выделено 19 446 670,10 руб. освоение на 01.12.2021 составило 99,6% или 19 336 452,60 руб. Из них:
Подпрограмма "Профилактика правонарушений" выделено 19 446 670,10 руб. освоено 19 336 452,60 руб. (96%). В том числе:
- материальное стимулирование деятельности народных дружинников (выделено, 4,500 тыс. руб., освоено 4 500 тыс. руб., 100%);
- материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников (выделено 250 тыс. руб., освоено 250,0 тыс. руб., 100%);
- мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами (выделено 102,0 тыс. руб., освоено 102,0 тыс. руб. (100%);
- стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершаемых преступления (выделено 60,0 тыс. руб., освоено 10,0 руб., 16,7%);
- проведение муниципального конкурса "Лучший народный дружинник" (выделено 15,000 руб., освоено 14,617 руб. 97,3%);
- проведение конкурса "Лучший Совет профилактики при участковом пункте полиции" (выделено 120,00 тыс. руб., освоено 119,1 тыс. руб. 99,3%);
- реализацию мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности, ресоциализацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы (выделено 91,0 тыс. руб., освоено 91, 0 руб. (100%);
- реализация мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (выделено 40,0 тыс. руб., освоено 40,0 тыс. руб., 100%);
- обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы (выделено 987 003, 40 руб., освоено 958 712, 15 руб. 97,1%);
- приобретение помещений для работы участковому уполномоченному полиции на обслуживаемом административном участке (выделено 4 068,4 тыс. руб., освоено 4 068,4 тыс. руб.100,0%).
Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Чебоксары" выделено 259,9 тыс. руб., освоено 259,9 тыс. руб. (100%).
Подпрограмма "Построение (развитие) АПК "Безопасный город" на территории г. Чебоксары" - 25 142,8 тыс. руб. освоено - 25 072,1 тыс. руб. (99,7%)
Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений - 25 142,8 тыс. руб. освоено - 25 072,1 тыс. руб. (99,7%).
Работа с кадрами
По состоянию на 31 декабря 2021 года штатная численность личного состава составила 1406 единиц, в том числе 1325 единиц аттестованного состава (971 - средний и старший начсостав, 354 - рядовой и младший начсостав) и 81 единица вольнонаемного состава, из них 3 единицы ФГГС. Некомплект аттестованного состава составила 77 единиц (5,8%).
В текущем периоде 2021 года принято на службу из числа гражданской молодежи 103 человека, прибыло из других подразделений 52 сотрудника, убыло - 69, перемещено внутри управления - 212, уволено - 108 сотрудников (в т.ч. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии - 40 сотрудников, по инициативе сотрудника - 45, по трудовому кодексу РФ - 7, по состоянию здоровья - 6, по достижении предельного возраста - 2).
По отрицательным основаниям уволено 10 (2020 г. - 12, -16,6%) сотрудников.
За нарушения служебной дисциплины к дисциплинарной ответственности привлечено 268 сотрудников (2020 г. - 314, -14,6%), из них руководителей - 59 (2020 г. - 58).
В 2021 году по вине сотрудников допущено 28 ДТП (2020 г. - 20, +40%), из них: на личном автотранспорте - 20 ДТП (2020 г. - 16, +25%), на служебном транспорте - 8 ДТП (2020 г. - 4, +100%).
ОРЛС совместно с подразделением тыла проводятся мероприятия по укреплению дорожно-транспортной дисциплины среди сотрудников управления. Ежедневно проверяется готовность личного состава к несению службы, с водительским составом проводятся инструктажи по соблюдению дорожно-транспортной дисциплины и скоростного режима, осуществляется контроль за прохождением медицинского осмотра. В профилактической работе по укреплению служебной дисциплины и законности активно используются и возможности специализированного комендантского патруля.
Так, в 2021 году осуществлено 141 профилактическое мероприятие (в том числе в составе СКП МВД по Чувашской Республике - 32).
Работа по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности подразделений управления находится на постоянном контроле и будет продолжена.
Выводы
В 2021 году Управлением МВД России по городу Чебоксары принимались необходимые меры по обеспечению безопасности граждан и недопущению нарушений общественного порядка на территории города.
Проведенный комплекс мер по обеспечению правопорядка позволил удержать под контролем оперативную обстановку в г. Чебоксары, что позволило снизить уровень преступности до 125,6 преступления на 10 тысяч населения (2020 г. - 130,1).
Принимаемые меры позволили сохранить стабильно высокими показатели раскрываемости умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, взяточничеств.
Значительно улучшилась работа по профилактике подростковой преступности, так в 2021 году несовершеннолетними совершено 136 преступлений, что на 34,9% (118) ниже показателя за 2020 год. На 48,5% (с 937 до 483) снизилось число групповых преступлений, на 20,5% (с 711 до 565) - преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Криминогенная обстановка в г. Чебоксары находиться на постоянном контроле не только руководства УМВД России по г. Чебоксары, но и МВД по Чувашской Республике.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 марта 2022 г. N 655 "Об итогах деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары за 2021 год"
Текст решения опубликован на официальном сайте города Чебоксары 10 марта 2022 г., в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 11 марта 2022 г. N 6 (том I)