Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 30 января 2020 г. N 65 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области
от 30 января 2020 г. N 65
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2021 г.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 18 ч. 3 пункта 30, ст. 35 ч. 6, ст. 36 пункта 3 Устава муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Собрание депутатов муниципального района

решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по регламенту, депутатской этике и законодательству (Бражко А.В.).

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Правовой вестник Октябрьского района" и на официальном сайте Октябрьского муниципального района: www.okt.eao.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель

Собрания депутатов

В.В. Дранников

Глава

муниципального района

М.Ю. Леонова

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
муниципального района
от 30.01.2020 N 65

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2021 г.

1. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключение трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. (ч. ст. 17 Закона 25-ФЗ).

2. Замещение вакантной должности может производиться с предварительным проведением конкурса либо без конкурса, если имеется кандидат из кадрового резерва.

Абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Конкурс назначается не позднее 30 дней со дня появления вакантной должности.

4. Целью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы является отбор претендентов, соответствующих установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления, на замещение которых объявляется конкурс.

5. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на одну должность.

Конкурс объявляется по решению руководителя муниципального органа, в котором имеется вакантная должность (в дальнейшем - представитель нанимателя (работодатель)). Соответственно для замещения вакантной должности в администрации муниципального района конкурс объявляет глава администрации, для замещения вакантной должности в аппарате Собрания депутатов - председатель Собрания депутатов, при наличии вакантной должности в контрольно-ревизионной комиссии - председатель контрольно-ревизионной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

См. предыдущую редакцию

6. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора публикуются специалистом органа местного самоуправления в газете "Октябрьские зори" и на официальном сайте муниципального района в сети Интернет не позднее чем за 20 дней до дня его проведения.

В сообщении о конкурсе указываются основные квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с законодательством области. Проект трудового договора размещается на официальном сайте муниципального района в сети Интернет.

7. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 7 человек.

8. Абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

См. предыдущую редакцию

9. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления. Секретарь не входит в состав конкурсной комиссии.

10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее четырех ее членов. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало 4 и более ее членов.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

См. предыдущую редакцию

11. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе специалист органа местного самоуправления:

- готовит к публикации объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информацию для ее размещения на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет;

- после объявления конкурса информирует и консультирует граждан, претендующих на замещение вакантной должности, об условиях проведения конкурса;

- обеспечивает граждан, претендующих на замещение вакантной должности, документами, необходимыми для участия в конкурсе;

- принимает от граждан, претендующих на замещение вакантной должности, документы в течение 15 календарных дней после дня размещения объявления об их приеме, проверяет правильность их заполнения;

- проводит предварительную оценку соответствия граждан, претендующих на замещение вакантной должности, квалификационным требованиям на основе собеседования и анализа представленных ими документов;

- знакомит членов конкурсной комиссии с документами граждан, допущенных к участию в конкурсе;

- согласовывает с председателем конкурсной комиссии дату, место и время проведения конкурса;

- информирует членов конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения конкурса;

- обеспечивает приглашение на заседание конкурсной комиссии граждан, подавших необходимые документы.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 февраля 2021 г. N 67

См. предыдущую редакцию

12. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

13. Гражданин решением конкурсной комиссии не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

14. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

15. На втором этапе конкурсная комиссия на основании представленных гражданами, допущенными ею к участию в конкурсе (далее - кандидаты), документов, указанных в пункте 12 Положения, а также на основе собеседований, других конкурсных процедур определяет победителя конкурса.

16. На заседание конкурсной комиссии кандидаты приглашаются по одному.

17. Секретарь конкурсной комиссии знакомит членов конкурсной комиссии с анкетно-биографическими данными кандидата, его профессиональным опытом, при необходимости отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии.

18. Конкурсная комиссия для оценки профессионального уровня кандидатов может использовать следующие методы оценки:

- собеседование - заключается в устных ответах на вопросы членов конкурсной комиссии, охватывающие основные интересующие конкурсную комиссию темы (знание нормативных правовых актов Российской Федерации, Еврейской автономной области, администрации муниципального района, нормативных правовых актов, регламентирующих данную сферу деятельности, самооценка претендентом его уровня профессиональных знаний и навыков, планы по их совершенствованию, мотивы служебной деятельности, планирование карьерного роста и т.д.);

- тестирование - метод, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений, и включающий в себя проверку профессиональных знаний с помощью тестов и установление на этой основе количественных показателей, позволяющих определить уровень развития необходимых профессиональных знаний и подготовки претендента;

- анкетирование - проводится по анкете, разработанной администрацией муниципального района, в которой проводится конкурс, по вопросам исходя из квалификационных требований к уровню знаний и навыков, установленных должностной инструкцией по вакантной должности (о законодательстве Российской Федерации и Еврейской автономной области, о перспективах работы, о профессиональном образовании, стаже и опыте работы по специальности, о профессиональных знаниях и навыках, о рекомендациях и рекомендательных письмах, которые могут быть даны претенденту, о его увлечениях и т.д.);

- рассмотрение представленных документов на комиссии в отсутствие кандидатов (конкурс документов).

19. Кроме вышеперечисленных методов по решению конкурсной комиссии могут применяться другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность, не противоречащие действующему законодательству. Конкурсная комиссия может использовать как один метод, так и несколько.

20. Конкурсная комиссия принимает во внимание у кандидатов:

- уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования;

- продолжительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые результаты в профессиональной деятельности;

- уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере деятельности, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями;

- знание федерального и областного законодательства о муниципальной службе;

- уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, общая грамотность и т.п.);

- стремление к профессиональной самореализации на муниципальной службе, ориентация на служебный рост в сфере муниципального управления;

- стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;

- стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор;

- соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения;

- организаторские способности, деловые качества, коммуникабельность и др;

- длительность, безупречность и эффективность исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

21. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия в отсутствие кандидата принимает одно из следующих решений:

- признать одного кандидата победителем конкурса и рекомендовать работодателю заключить трудовой договор и назначить на должность муниципальной службы;

- рекомендовать включить в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку;

- признать конкурс несостоявшимся.

22. Конкурсная комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в случаях:

- признания всех кандидатов не соответствующими вакантной должности по деловым качествам и квалификации;

- отсутствия заявлений граждан, претендующих на замещение вакантной должности, на участие в конкурсе или наличия только одного заявления;

- отзыва заявлений ко времени проведения второго этапа конкурса, после чего остается только одно заявление.

23. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, то представитель работодателя принимает решение о проведении повторного конкурса.

24. В случае неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.д.) конкурсная комиссия может принять решение о переносе конкурса на более поздний срок.

25. На заседании конкурсной комиссии секретарем ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии.

26. Сообщения о результатах конкурса направляются секретарем в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня завершения конкурса. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.