Решение Собрания депутатов муниципального образования Верхнедонской район Ростовской области от 21 февраля 2022 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов муниципального образования Верхнедонской район Ростовской области от 21 февраля 2022 г. N 7
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Верхнедонской район" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Верхнедонской район" Верхнедонское районное Собрание депутатов решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Верхнедонской район", принятый решением Верхнедонского районного Собрания депутатов от 26.01.2015 N 290 "О принятии Устава муниципального образования "Верхнедонской район":

1) в статье 3:

подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верхнедонского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Верхнедонского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 1 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Верхнедонского района за границами городских и сельских населенных пунктов;";

подпункт 26 пункта 1 изложить в новой редакции:

"26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнедонского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

подпункт 34 пункта 1 изложить в новой редакции:

"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнедонского района в соответствии с федеральным законом;";

подпункт 38 пункта 1 изложить в новой редакции:

"38) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

подпункт 2 пункта 2 изложить в новой редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 2 дополнить подпунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

"8.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений;

8.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений;";

подпункт 9 пункта 2 изложить в новой редакции:

"9) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

2) в статье 4:

подпункт 7 пункта 1 изложить в новой редакции:

"7) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";";

пункт 1 дополнить подпунктами 16, 17 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

17) создание муниципальной пожарной охраны.";

3) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Верхнедонского района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Верхнедонского района может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, в том числе гарантии участия жителей Верхнедонского района или его части во внесении инициативных проектов, а также порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов определяются Верхнедонским районным Собранием депутатов.";

4) в статье 13:

пункты 6, 7 изложить в новой редакции:

"6. Решение Верхнедонского районного Собрания депутатов, постановление председателя Собрания депутатов - главы Верхнедонского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Замечания и предложения от жителей Верхнедонского района по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, принимаются в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме посредством официального сайта Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом замечаний и предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.";

пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов - главой Верхнедонского района или главой Администрации Верхнедонского района. Заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

пункт 11 изложить в новой редакции:

"11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относящимся к компетенции органов местного самоуправления Верхнедонского района проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

5) подпункт 9 пункта 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

6) пункт 5 статьи 31 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме председателю Собрания депутатов - главе Верхнедонского района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим подпунктом.";

7) подпункт 9 пункта 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

8) в статье 37:

подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:

"5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верхнедонского района, осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Верхнедонского района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 1 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Верхнедонского района за границами городских и сельских населенных пунктов;";

пункт 1 дополнить подпунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) осуществляет мероприятия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Верхнедонского района, за счет средств бюджета Верхнедонского района;";

подпункт 23 пункта 1 изложить в новой редакции:

"23) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнедонского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

подпункт 45 пункта 1 изложить в новой редакции:

"45) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;";

подпункт 2 пункта 2 изложить в новой редакции:

"2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселений, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

подпункт 9 пункта 2 изложить в новой редакции:

"9) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

пункт 2 дополнить подпунктами 10-12 следующего содержания:

"10) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений;

11) мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений;

12) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

9) в статье 40:

абзац второй пункта 6 изложить в новой редакции:

"Председатель Собрания депутатов - глава Верхнедонского района, депутат Верхнедонского районного Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

подпункт 7 пункта 11 изложить в новой редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

10) абзац второй пункта 6 статьи 53 изложить в новой редакции:

"Председатель Собрания депутатов - глава Верхнедонского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования "Верхнедонской район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Верхнедонской район", муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район" в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

11) абзац первый пункта 4 статьи 56 изложить в новой редакции:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Верхнедонского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:";

12) в статье 67:

пункты 1, 2 изложить в новой редакции:

"1. Решением Верхнедонского районного Собрания депутатов о местном бюджете устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у Верхнедонского района обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у Верхнедонского района обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у Верхнедонского района обязательств в иностранной валюте) устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Верхнедонское районное Собрание депутатов вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Верхнедонского района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Верхнедонского района, а также погашения долговых обязательств Верхнедонского района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Верхнедонского района.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Верхнедонского района принадлежит Администрации Верхнедонского района.

Программа муниципальных внутренних (внешних) заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению Верхнедонского районного Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).";

абзац второй пункта 3 изложить в новой редакции:

Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Верхнедонского районного Собрания депутатов.

Долговые обязательства Верхнедонского района по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Глава Администрации Верхнедонского района по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, издает постановление Администрации Верхнедонского района о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов - глава Верхнедонского района

Ю.В. Песковатсков

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Ростовской области 23.03.2022 г.

Регистрационный N RU615060002022001