Постановление Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 327 "О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения экспертизы с привлечением независимых экспертов в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения причин утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) и размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, если при страховании осуществляется оказание государственной поддержки.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аттестующий орган" - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

"независимый эксперт" - физическое лицо, аттестованное аттестующим органом в соответствии с требованиями к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе условиями и порядком их аттестации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 327 "О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования", и внесенное в единый реестр независимых экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, размещенный на официальном сайте аттестующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", сведения из которого подтверждают аттестацию независимых экспертов;

"обследование объектов страхования" - квалифицированная оценка состояния посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) по месту их нахождения;

"объект страхования" - урожай сельскохозяйственных культур, посадки многолетних насаждений, сельскохозяйственные животные и (или) объекты товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

"страхователь" - сельскохозяйственный товаропроизводитель, указанный в пункте 8 статьи 2 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

"страховщик" - страховая организация, указанная в пункте 9 статьи 2 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

"экспертиза" - квалифицированное исследование представленных страховщиком и страхователем соответствующих документов, информации и материалов, полученных в том числе в результате мониторинга с использованием авиационных и космических средств, перечень которых определяется правилами сельскохозяйственного страхования, предусмотренными пунктом 7 части 4 статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", а также обследование (при возможности проведения) объектов страхования, в отношении которых был заключен соответствующий договор сельскохозяйственного страхования, проводимые независимыми экспертами в целях предоставления мотивированного экспертного заключения, подтверждающего факт наступления страхового случая, и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования.

3. Экспертиза проводится страховщиком с привлечением независимого эксперта при наступлении событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", и в случае наличия разногласий между сторонами договора сельскохозяйственного страхования в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба.

4. Страховщик при наличии уведомления от страхователя о наличии разногласий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обязан организовать проведение экспертизы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

5. Экспертиза проводится на основании договора, заключенного между страховщиком и независимым экспертом.

6. Страховщик направляет страхователю уведомление о сроках проведения экспертизы с описанием ее предмета (объекта).

7. Оплата услуг независимого эксперта по договору, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил, производится за счет страховщика.

8. Страховщик не вправе привлекать для проведения экспертизы (участия в проведении экспертизы) независимого эксперта, являющегося учредителем, акционером, участником, работником страховщика или страхователем. При наличии заинтересованности в результатах экспертизы независимый эксперт обязан сообщить страховщику и страхователю о невозможности своего участия в проведении экспертизы.

9. Независимый эксперт:

10. Обследование объектов страхования проводится независимым экспертом при наличии их на месте нахождения (месте произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре сельскохозяйственного страхования. О месте и времени проведения обследования объектов страхования независимый эксперт уведомляет страховщика и страхователя за 3 рабочих дня до дня проведения обследования объектов страхования.

11. На основании проведенной экспертизы независимый эксперт составляет экспертное заключение, в котором указываются:

12. Выводы в экспертном заключении излагаются в виде ответов на поставленные в отношении предмета (объекта) экспертизы вопросы, при этом последовательность ответов соответствует последовательности вопросов.

Экспертное заключение подписывается независимым экспертом.

13. К экспертному заключению прилагаются копии представленных страховщиком и страхователем документов, информации и материалов, указанных в абзаце восьмом пункта 2 настоящих Правил, которые являются его неотъемлемой частью.

14. Экспертное заключение составляется в 3 экземплярах (по 1 экземпляру для страховщика, страхователя и независимого эксперта). Копия экспертного заключения в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется независимым экспертом в аттестующий орган.

15. При проведении экспертизы в рамках судопроизводства положения настоящих Правил не применяются.

1. В настоящем документе устанавливаются требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования (далее - независимый эксперт), в том числе условия и порядок аттестации независимых экспертов.

2. Понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:

"аттестационная комиссия" - комиссия, формируемая в установленном аттестующим органом порядке и наделенная полномочиями для проведения аттестации независимых экспертов. Состав и положение об аттестационной комиссии утверждаются аттестующим органом;

"аттестационные требования" - совокупность требований к профессиональному образованию, стажу работы и знанию законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в соответствующей области, которым должен соответствовать независимый эксперт, чтобы быть аттестованным;

"аттестация" - процедура, по результатам которой принимается решение об аттестации и о внесении записи о независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов. Регламент аттестации разрабатывается и утверждается аттестующим органом;

"аттестующий орган" - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

"единый реестр независимых экспертов" - единый реестр независимых экспертов, который размещен на официальном сайте аттестующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт аттестующего органа) и в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", сведения из которого подтверждают аттестацию независимых экспертов;

"единый портал" - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

"кандидат в независимые эксперты" - физическое лицо, претендующее на прохождение аттестации;

"личный кабинет" - единый личный кабинет кандидата в независимые эксперты на едином портале.

3. Независимый эксперт должен отвечать следующим аттестационным требованиям:

4. Решение об аттестации принимается в автоматизированном режиме на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета.

5. Перечень документов, необходимых для аттестации на основании документов, направленных кандидатом в независимые эксперты в форме электронных документов с использованием личного кабинета:

6. Утратил силу с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 21 октября 2023 г. N 1760

7. Перечень вопросов тестового задания, утвержденный аттестующим органом, размещается на официальном сайте аттестующего органа.

8. По результатам рассмотрения представленных кандидатом в независимые эксперты документов принимается решение об аттестации либо об отказе в аттестации.

Срок проведения аттестации на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета, включая направление уведомления о результатах аттестации, не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа.

Регистрация заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа, осуществляется в день его поступления.

Уведомление о результатах аттестации направляется кандидату в независимые эксперты в автоматизированном режиме посредством единого портала.

Абзац утратил силу с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 21 октября 2023 г. N 1760

В случае принятия решения об аттестации одновременно с уведомлением направляется выписка из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

9. Выписка из единого реестра независимых экспертов формируется в виде электронного документа в автоматическом режиме.

На выписку из единого реестра независимых экспертов должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в едином реестре независимых экспертов, содержащими сведения о независимом эксперте. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку из единого реестра независимых экспертов, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного независимого эксперта, сведения о котором содержатся в едином реестре независимых экспертов.

При необходимости получения независимым экспертом выписки из единого реестра независимых экспертов независимый эксперт направляет посредством личного кабинета в аттестующий орган заявление о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов, подписанное простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Аттестующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления независимого эксперта о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов направляет независимому эксперту выписку из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Основаниями для отказа в аттестации являются:

11. Аттестующий орган ведет единый реестр независимых экспертов по форме и в порядке, которые установлены Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Внесение записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов с одновременным присвоением регистрационного номера производится на основании результатов прохождения аттестации.

12. Результат аттестации действителен в течение 5 лет со дня внесения аттестующим органом записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов.

Уведомление независимого эксперта об истечении срока действия аттестации и формирование запроса на представление документов для аттестации на последующий период осуществляются за 1 месяц до истечения срока действия его аттестации в автоматизированном режиме.

Аттестация на последующий период осуществляется в соответствии с настоящим документом.

13. Аннулирование записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов осуществляется по следующим основаниям:

14. Запись об аттестации независимого эксперта в едином реестре независимых экспертов аннулируется решением аттестующего органа. В единый реестр независимых экспертов вносится соответствующая запись об аннулировании аттестации с указанием даты аннулирования.

15. При обнаружении оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 13 настоящего документа, аттестующий орган запрашивает у независимого эксперта письменные объяснения путем направления официального письма независимому эксперту. Срок представления письменных объяснений указывается в запросе аттестующего органа, но не может быть менее 30 дней со дня направления запроса.

В случае если от независимого эксперта не поступило письменное объяснение в течение 60 дней со дня направления запроса, по решению аттестующего органа запись о его аттестации аннулируется.

16. Аттестующий орган извещает независимого эксперта о решении аннулировать запись о его аттестации в едином реестре независимых экспертов в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

17. Аннулирование записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов осуществляется аттестующим органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 13 настоящего документа, и в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в подпункте "в" пункта 13 настоящего документа.

18. Внесение изменений в единый реестр независимых экспертов осуществляется аттестующим органом в случае изменений или выявления ошибок:

19. При необходимости внесения изменений в единый реестр независимых экспертов независимый эксперт направляет посредством личного кабинета в аттестующий орган заявление о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов, подписанное простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

20. Аттестующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления независимого эксперта о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов рассматривает его и в случае соответствия положениям пунктов 18 и 19 настоящего документа вносит соответствующие изменения в единый реестр независимых экспертов или отказывает независимому эксперту во внесении изменений в единый реестр независимых экспертов с направлением ему соответствующего уведомления посредством личного кабинета.

В случае внесения изменений в единый реестр независимых экспертов независимому эксперту посредством личного кабинета направляется выписка из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. Аттестующий орган отказывает во внесении изменений в единый реестр независимых экспертов в случае: