Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области от 28 июня 2019 г. N 627 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального района от 22.06.2007 N 62"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов муниципального района

решило:

1. Внести в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального района от 22.06.2007 N 62 "Об учреждении органа администрации муниципального района - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области" (с изменениями от 23.04.2009 N 31, от 19.03.2010 N 34, от 19.10.2012 N 135, от 26.06.2013 N 56, от 30.05.2014 N 67), изменения, изложив его в следующей редакции:

"Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области

I. Общие положения

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация муниципального района) и осуществляет:

проведение муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - муниципальный район);

управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района (далее - муниципальное имущество);

управление и распоряжение в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами;

функции по приватизации муниципального имущества в пределах своей компетенции;

координацию деятельности в области имущественных и земельных отношений органов местного самоуправления муниципального района в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в сфере имущественных и земельных отношений, а также настоящим Положением.

3. Наименование Комитета:

полное - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области;

сокращенное - КУМИ Ленинского муниципального района.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, лицевой счет, свои бланки и штампы.

5. Финансирование расходов Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

6. Приказы Комитета, принятые в пределах его компетенции по вопросам приватизации, распоряжения объектами муниципальной собственности, земельных отношений являются обязательными для всех муниципальных предприятий и учреждений (организаций).

7. Юридический адрес Комитета - 679370, Еврейская автономная область, Ленинский район, село Ленинское, улица Кагыкина, дом 3.

Фактический адрес Комитета совпадает с юридическим адресом.

8. Комитет имеет права юридического лица, соответствующие его деятельности, а также несет связанные с этой деятельностью обязанности, может быть истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком) и третьим лицом (заинтересованным лицом) в суде.

9. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе администрации муниципального района.

10. В сфере земельных отношений Комитет является правопреемником отдела по земельным отношениям администрации муниципального района.

II. Основные задачи Комитета

11. Основными задачами Комитета являются:

1) реализация муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального района на основе действующего законодательства Российской Федерации, Еврейской автономной области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;

2) управление и распоряжение в установленном порядке муниципальным имуществом и земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами, в пределах своей компетенции;

3) подготовка проектов и исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками;

4) разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, а также иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации;

5) приватизация муниципального имущества, в том числе муниципального жилищного фонда, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением "О порядке приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район";

6) обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными на территории муниципального района;

7) исполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

8) регулирование земельных отношений на территории муниципального района;

9) защита имущественных интересов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) осуществление иных задач, в пределах компетенции Комитета, определяемых главой администрации муниципального района.

III. Функции Комитета

12. В области управления и распоряжения муниципальным имуществом Комитет:

1) представляет права собственника и несет его обязанности в отношении муниципального имущества, в том числе в суде, а также в органах управления хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставных капиталах акции (доли, паи), являющиеся муниципальной собственностью;

2) ведет учет муниципальной собственности, в том числе реестр муниципального имущества. Предоставляет справочные сведения о наличии муниципального имущества;

3) осуществляет инвентаризацию муниципального имущества, выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального района, которое может быть признано муниципальной собственностью, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области;

4) осуществляет оформление документов для государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с объектами муниципальной собственности;

5) заключает договоры аренды муниципального имущества, составляющего казну муниципального района (движимого, недвижимого), договоры безвозмездного пользования;

6) осуществляет контроль:

за соблюдением арендаторами муниципального имущества условий заключенных с ними договоров аренды и в необходимых случаях принимает меры для их расторжения в установленном действующим законодательством порядке;

за поступлением в бюджет муниципального района средств от аренды муниципального имущества, дивидендов по акциям (долям, паям), находящимся в муниципальной собственности, а также арендной платы от сданного в аренду муниципального имущества;

7) формирует имущество муниципальных унитарных предприятий и (или) муниципальных учреждений (организаций), уставный фонд и передает им имущество на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления;

8) изымает закрепленное за муниципальным учреждением (организацией) на праве оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и передает его другим учреждениям (организациям) или включает его в состав казны муниципального района, а также согласовывает договоры, касающиеся муниципального имущества, заключаемые муниципальным учреждением (организацией) с третьими лицами;

9) совместно со структурными подразделениями (отраслевыми, (функциональными) органами) администрации муниципального района готовит проекты постановлений администрации муниципального района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций) и согласовывает их;

10) готовит проекты и согласовывает заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций), согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключения с ним трудового договора, его изменения и расторжение;

11) разрабатывает проекты решений Собрания депутатов муниципального района об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на территории муниципального района на соответствующий год, об утверждении методик и форм расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, в том числе базовую ставку для расчета годовой арендной платы, а также об утверждении положения о порядке списания муниципального имущества. Производит передачу муниципального имущества с баланса на баланс и согласовывает списание имущества;

12) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации выполняет функции продавца муниципального имущества по продаже объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, в этих целях выступает организатором аукционов и конкурсов, оформляет и подписывает договоры купли-продажи;

13) в пределах своей компетенции заключает договоры (купли-продажи, передачи) об установлении или изменении прав и обязанностей в отношении объектов муниципальной собственности с юридическими и иными лицами, контролирует их исполнение;

14) ведет учет приватизируемого муниципального имущества, осуществляет приватизацию жилищного фонда муниципального района, в том числе жилищного фонда сельских поселений муниципального района, по соглашениям о передачи части полномочий, а также контролирует соблюдение условий договоров купли-продажи;

15) согласовывает сдачу муниципального имущества в залог (ипотеку) в пределах своей компетенции;

16) оформляет документы по приему-передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность или собственность сельских поселений;

17) ведет учет и предоставляет в финансовый отдел администрации муниципального района отчет об имуществе, находящегося в казне муниципального района;

18) ведет учет служебного жилищного фонда. Готовит проекты постановлений администрации муниципального района о предоставлении служебного жилья;

19) оформляет и подписывает обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения в муниципальную собственность с гражданами, получающими в соответствии с федеральным и областным законодательством государственные жилищные сертификаты;

20) осуществляет иные функции, связанные с осуществлением деятельности в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, определяемые главой администрации муниципального района;

13. В области земельных отношений Комитет:

1) распоряжается земельными участками, в том числе осуществляет продажу земельных участков юридическим и физическим лицам, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, организует продажу земельных участков и продажу права на заключение договора аренды земельных участков на торгах;

2) осуществляет сбор и подготовку документов для последующего предоставления земельных участков землепользователям;

3) проводит прием и консультации с юридическими и физическими лицами о порядке предоставления земельных участков, а также по возникающим вопросам в процессе оформления документов;

4) разрабатывает, обобщает и готовит методические материалы по вопросам управления и распоряжения земельными участками;

5) приобретает по решению органов местного самоуправления муниципального района земельные участки в муниципальную собственность;

6) до разграничения собственности на землю готовит проекты решения Собрания депутатов муниципального района об отчуждении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся или находившиеся до их приватизации в муниципальной собственности, а также осуществляет их продажу в порядке, установленном действующим законодательством;

7) выступает в пределах своей компетенции в роли муниципального заказчика работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

8) в установленном законом порядке готовит предложения по изъятию земельных участков для нужд муниципального района, в том числе путем выкупа;

9) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельных участков на территории муниципального района, о приеме заявлений от граждан и их объединений на предоставляемые в аренду земельные участки. О проведении торгов по продаже земельных участков или продажи права на заключение договора аренды земельных участков на торгах и о результатах их проведения;

10) организует и проводит в установленном порядке торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков;

11) заключает договоры аренды земельных участков с арендаторами, соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков;

12) заключает договоры безвозмездного пользования земельными участками, соглашения о внесении изменений в договоры безвозмездного пользования, соглашения о расторжении договоров безвозмездного пользования;

13) заключает договоры купли-продажи земельных участков, соглашения о внесении изменений в договоры купли-продажи земельных участков;

14) осуществляет контроль за соблюдением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, и в необходимых случаях принимает меры для их расторжения в установленном действующим законодательством порядке;

15) осуществляет контроль и учет поступлений арендных платежей, отсрочек, зачетов и возвратов сумм по каждому плательщику, проводит сверку платежей с арендаторами земельных участков;

16) ведет:

базу данных об арендаторах земельных участков; реестр договоров аренды земельных участков;

динамику платежей по арендной плате за расчетный период;

17) готовит прогнозные предложения по поступлению в консолидированный бюджет муниципального района платежей от заключаемых договоров аренды земельных участков;

18) готовит проекты постановлений администрации муниципального района о предоставлении земельных участков;

19) готовит документы по разграничению собственности на землю;

20) участвует в процедурах установления границ земельных участков различных форм собственности на местности и подписывает акты согласования границ земельных участков различных форм собственности при проведении территориального землеустройства на территории муниципального района, а также при проведении территориального землеустройства земельных участков, принадлежащих муниципальному району на праве собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и смежных с ними земельных участков, вне зависимости от их местоположения и формы собственности;

21) осуществляет иные функции в области земельных отношений, определяемые главой администрации муниципального района.

IV. Права и обязанности Комитета

14. Комитет, в пределах своей компетенции, имеет право:

1) представлять муниципальный район в предприятиях, учреждениях и организациях по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые ему документы и информацию от руководителей структурных подразделений (отраслевых (функциональных) органов) администрации муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального района;

3) беспрепятственно посещать объекты муниципальной собственности и земельные участки;

4) готовить в установленном порядке и направлять в соответствующие органы материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении установленного порядка эксплуатации объектов муниципальной собственности, требований земельного законодательства к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности;

5) представлять и защищать имущественные интересы муниципального района, выступать в качестве истца (административного истца), ответчика (административного ответчика), третьего лица (заинтересованного лица) в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах от его имени, направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области, настоящим Положением;

6) требовать от руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (организаций), других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, использующих муниципальное имущество, необходимые документы и сведения при нарушении законодательства;

7) при осуществлении контрольных функций создавать (образовывать) специальные комиссии;

8) осуществлять иные права, связанные с выполнением возложенных на Комитет функций.

16. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует:

со структурными подразделениями (отраслевыми (функциональными) органами) администрации муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений;

с органами законодательной и исполнительной власти Еврейской автономной области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, в том числе структурными подразделениями этих органов;

с комитетом по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (КУГИ ЕАО);

с межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО);

с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (управлением Росреестра по ЕАО);

с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Еврейской автономной области (филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО);

с иными предприятиями, учреждениями и организациями;

со средствами массовой информации для более полного информирования населения муниципального района о мерах, предпринимаемых Комитетом по управлению, распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками.

17. Комитет обязан:

1) ежегодно отчитываться перед главой администрации муниципального района о результатах своей деятельности;

2) своевременно предоставлять информацию и вносить предложения главе администрации муниципального района по вопросам деятельности Комитета;

3) обеспечивать эффективное управление муниципальным имуществом и земельными участками в интересах муниципального района;

4) участвовать в комиссиях, рабочих группах, советах, создаваемых органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, а также органами законодательной и исполнительной власти Еврейской автономной области;

5) готовить проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам своей компетенции.

6) организовывать своевременное рассмотрение предложений, заявлений, и жалоб юридических и физических лиц и принимать по ним необходимые меры в установленные действующим законодательством сроки.

V. Организация деятельности Комитета

18. Деятельность Комитета осуществляется на основе перспективного (на год) и текущего плана на квартал.

19. Руководит деятельностью Комитета заместитель главы администрации муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом и земельных отношений (далее - заместитель главы администрации муниципального района), назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района.

20. Заместитель главы администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) действует на основании настоящего Положения о Комитете, а также без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности. Выдает доверенности работникам Комитета (другим лицам) для представления интересов Комитета в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществляет руководство Комитетом и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет с учетом прав, предоставляемых настоящим Положением;

3) определяет должностные обязанности работников Комитета и представляет на утверждение главе администрации муниципального района должностные инструкции работников Комитета;

4) представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Еврейской автономной области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

5) заключает договоры (соглашения), подписывает заявления, финансовые и иные документы Комитета, направляемые в государственные органы, органы местного самоуправления, суды общей юрисдикции, арбитражный суд, правоохранительные органы, а также подписывает справки, информации и другие документы, содержащие сведения о деятельности Комитета и исходящие из Комитета;

6) дает указания, контролирует их исполнение, а также подписывает приказы Комитета и договоры, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями (организациями), в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Комитета;

7) готовит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

8) ежеквартально представляет главе администрации муниципального района отчет о работе, проделанной Комитетом;

9) участвует в совещаниях, заседаниях при главе муниципального района, главе администрации муниципального района, заседаниях Собрания депутатов муниципального района по вопросам деятельности Комитета;

10) организует и обеспечивает работу по рассмотрению письменных обращений граждан в адрес Комитета и заместителя главы администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

11) исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.

21. Заместитель главы администрации муниципального района несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством;

нарушение действующего федерального законодательства и законодательства Еврейской автономной области при исполнении должностных обязанностей;

неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района при исполнении должностных обязанностей;

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

22. Заместитель главы администрации муниципального района обеспечивает:

условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

при возникновении аварийной ситуации принятие надлежащих мер к ее устранению и оказанию первой помощи пострадавшим.

23. Работники Комитета в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на Комитет задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины в соответствии с действующим законодательством.

24. Работники Комитета, за исключением работников, должности которых отнесены к техническому персоналу, обслуживающему деятельность органов местного самоуправления муниципального района, являются муниципальными служащими муниципального района.

25. На работников Комитета распространяются все действующие нормы оплаты труда, отдыха, иные социальные гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами муниципального района.

26. На работников Комитета распространяются ограничения и требования, установленные для муниципальных служащих действующим федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

VI. Имущество и порядок финансирования Комитета

27. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, отражаемые на его балансе.

28. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из бюджета муниципального района согласно смете расходов на содержание Комитета.

29. Средства из бюджета муниципального района, поступившие в Комитет, используются в соответствии с их целевым назначением.

30. Осуществление решений вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Комитета, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

VII. Заключительные положения

31. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

32. При ликвидации и реорганизации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов работников Комитета.".

2. Поручить заместителю главы администрации муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом и земельных отношений Звикельской Ю.М. произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета и налогов, муниципальной собственности и аграрной политике.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Амурская нива".

5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

муниципального района

А.Б. Чернуха

Глава муниципального района

В.А. Самков