Распоряжение Главного архивного управления Московской области от 22 марта 2021 г. N 19-р "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр", находящегося в ведении Главного архивного управления Московской области"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08. 2018 N 186н:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр", находящегося в ведении Главного архивного управления Московской области.

2. Настоящее распоряжение применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр", начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год (на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления

Л.Ю. Кондратова

Утвержден
распоряжением Главного
архивного управления
Московской области
от 22.03.2021 N 19-р

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр", находящегося в ведении Главного архивного управления Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр" (далее соответственно - Порядок, ГБУ Московской области МОАЦ), находящегося в ведении Главного архивного управления Московской области (далее - План ФХД).

2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н (далее - Требования) и настоящим Порядком.

3. План ФХД, а также иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Региональный электронный бюджет" (далее - информационная система) в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени ГБУ Московской области МОАЦ или Главного архивного управления Московской области.

4. План ФХД составляется на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.

При наличии необходимости принятия и исполнения ГБУ Московской области МОАЦ обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в том числе в случае принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации акта Правительства Московской области, предусматривающего заключение соглашения (договора) о предоставлении ГБУ Московской области МОАЦ субсидии (гранта в форме субсидии) на срок, превышающий срок действия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, показатели Плана ФХД формируются на период, превышающий указанный срок.

5. План ФХД составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.

Показатели Плана группируются по следующим направлениям:

в разделе 1 "Поступления и выплаты" отражаются плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;

в разделе 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, включенные в том числе в показатели, отраженные по соответствующим строкам раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана ФХД.

II. Составление Плана ФХД

6. При составлении Плана ФХД (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств (образец Плана ФХД приведен в приложении N 1 к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.08.2020 N 168н (далее - Порядок N 168н).

Проект Плана составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, являющихся неотъемлемой частью Плана (рекомендуемые образцы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат приведены в приложении N 2 к Порядку N 168н).

Расчет расходов формируется с аналитическим распределением по источникам их финансового обеспечения.

7. ГБУ Московской области МОАЦ составляет проект Плана ФХД при формировании проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.

ГБУ Московской области МОАЦ в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня доведения до него Главным архивным управлением Московской области информации о планируемых к предоставлению из бюджета Московской области объемах субсидий, осуществляет формирование проекта Плана ФХД на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, используемых при составлении проекта Плана ФХД, и информации, доведенной Главным архивным управлением Московской области.

8. Проект Плана ФХД, а также прилагаемые к нему обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, формируемые при составлении проекта Плана ФХД, подписываются директором ГБУ Московской области МОАЦ (уполномоченным им лицом) и не позднее одного рабочего дня после дня его подписания направляется в Главное архивное управление Московской области.

Главное архивное управление Московской области осуществляет рассмотрение проекта Плана ФХД на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к проекту Плана ФХД и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей поступлений и выплат не позднее десяти рабочих дней со дня получения от ГБУ Московской области МОАЦ проекта Плана ФХД согласовывает его.

В случае наличия замечаний к проекту Плана ФХД и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей поступлений и выплат Главное архивное управление Московской области не позднее десяти рабочих дней со дня получения от проекта Плана ФХД направляет ГБУ Московской области МОАЦ информацию об отклонении проекта Плана ФХД с указанием причин отклонения (замечаний).

ГБУ Московской области МОАЦ не позднее десяти рабочих дней после дня получения информации об отклонении проекта Плана ФХД вносит изменения в проект Плана ФХД в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный проект Плана ФХД в Главное архивное управление Московской области.

Главное архивное управление Московской области рассматривает и принимает уточненный проект Плана ФХД (отклоняет проект Плана ФХД) не позднее пяти рабочих дней после дня получения уточненного проекта Плана ФХД.

9. После принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период и формирования соглашения о предоставлении субсидии (грантов в форме субсидий) проект Плана ФХД при необходимости уточняется учреждением на основании уточненной информации о планируемом к предоставлению из бюджета Московской области объеме субсидии.

Уточненный учреждением проект Плана ФХД подлежит рассмотрению, согласованию и принятию в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Проект Плана ФХД составляется:

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и целей их предоставления;

в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Московской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Московской области (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);

г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

д) иных доходов, которые ГБУ Московской области МОАЦ планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом ГБУ Московской области МОАЦ;

2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом ГБУ Московской области МОАЦ.

11. Показатели Плана ФХД и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:

а) планируемых поступлений:

от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

от возврата выплат, произведенных ГБУ Московской области МОАЦ в прошлых отчетных периодах (в том числе в связи с: возвратом в текущем финансовом году отклоненных кредитной организацией платежей ГБУ Московской области МОАЦ;

возвратом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, возврата предоставленных ГБУ Московской области МОАЦ займов (далее - дебиторской задолженности прошлых лет), а также кредитов, получаемых ГБУ Московской области МОАЦ, - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

б) планируемых выплат:

по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;

по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет, предоставлению ГБУ Московской области МОАЦ займов - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) ГБУ Московской области МОАЦ, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

Аналитическое распределение показателей обоснований (расчетов) по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления не осуществляется.

12. Изменение показателей Плана ФХД в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений, потребность в которых подтверждена в установленном бюджетным законодательством порядке;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов, в том числе грантов в форме субсидий;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана ФХД при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана ФХД при его составлении;

внесением изменений в план-график закупок, предусматривающих увеличение или уменьшение ранее запланированных выплат;

в) проведением реорганизации ГБУ Московской области МОАЦ.

13. Внесение изменений в показатели Плана ФХД в связи с изменением объема предоставляемой субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется не позднее пятнадцати рабочих дней после заключения соответствующего соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии).

14. Внесение изменений в показатели Плана ФХД на текущий финансовый год осуществляется не позднее одного рабочего дня до окончания текущего финансового года.

15. Показатели Плана ФХД после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана ФХД.

16. Внесение изменений в показатели Плана ФХД по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана ФХД, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

ГБУ Московской области МОАЦ в целях внесения изменений в показатели Плана в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, формирует сведения о движении денежных средств (рекомендуемый образец сведений о поступлениях и выплатах приведен в приложении N 3 к Порядку N 168н).

17. ГБУ Московской области МОАЦ вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана ФХД без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах о поступлении денежных средств или являющихся основанием для осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:

а) при поступлении в текущем финансовом году:

сумм возврата по ранее произведенным выплатам, в том числе дебиторской задолженности прошлых лет;

сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, а также в виде пени, штрафов, неустоек по договорам, контрактам;

сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

по возмещению ущерба;

по решению суда, на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных;

по оплате неисполненных обязательств прошлых лет.

18. При внесении изменений в показатели Плана ФХД в случае, установленном подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка, при реорганизации, показатели Плана ФХД формируются в соответствии с пунктом 23 Порядка N 168н.

III. Утверждение Плана

19. План ФХД утверждается начальником Главного архивного Управления Московской области не позднее десяти рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

План ФХД подлежит рассмотрению, согласованию и принятию в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

20. План ФХД с учетом изменений утверждается и согласовывается в соответствии с требованиями настоящего Порядка.