Приложение 2. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022 году в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению

Приложение 2

Порядок
осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022 году в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "Об утверждении перечня дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка осуществления закупок в таких случаях")

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 14 июня 2022 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения нужд Республики Хакасия, повышения эффективности закупок в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации и регламентирует деятельность заказчиков по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия (далее - закупки товаров, работ, услуг) в период до 31 декабря 2022 года включительно.

Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению (далее - Перечень), в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия на основании решений Комиссии по повышению устойчивости развития экономики в Республике Хакасия в условиях санкций (далее - Комиссия) под председательством Главы Республики Хакасии - Председателя Правительства Республики Хакасия либо лица его замещающего (далее - Решение), предусмотренных абзацами вторым, третьим Перечня, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных пунктами 3-7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 июня 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 июня 2022 г. N 346

См. предыдущую редакцию

3. В случае необходимости определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем вторым Перечня исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, являющимся соответствующим главным распорядителем бюджетных средств Республики Хакасия (далее - заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия), готовится проект решения, который размещается в регистрационной карточке проекта такого решения в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия (далее - Система "Дело") для согласования членами Комиссии.

Проект решения должен содержать:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

в) адрес места нахождения юридического лица, места жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) описание, характеристики, объем поставляемого товара или выполняемой работы, или оказываемой услуги, который (которая) должен быть поставлен (выполнена, оказана) юридическим лицом или физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), определяемым Решением в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

К проекту решения в Системе "Дело" заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для определенных товаров, работ, услуг с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта решения осуществляется членами Комиссии в течение двух рабочих дней с момента размещения проекта решения в Системе "Дело".

Согласованное в Системе "Дело" Решение оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 20 июня 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 июня 2022 г. N 346

См. предыдущую редакцию

4. В случае необходимости осуществления государственным заказчиком, государственным бюджетным учреждением, государственным унитарным предприятием конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем третьим Перечня Верховным Советом Республики Хакасия, государственным органом Республики Хакасия, исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, являющимся государственным заказчиком Республики Хакасия или в ведении которого находится соответствующее учреждение (предприятие), готовится проект решения, который размещается в регистрационной карточке проекта такого решения в Системе "Дело" для согласования членами Комиссии.

Проект решения должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту решения в Системе "Дело" Верховным Советом Республики Хакасия, государственным органом Республики Хакасия, заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации;

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта решения Комиссии осуществляется членами Комиссии в течение пяти рабочих дней с момента размещения проекта решения в Системе "Дело".

Согласованное в Системе "Дело" Решение об осуществлении конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с настоящим пунктом оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 20 июня 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 июня 2022 г. N 346

См. предыдущую редакцию

5. В случае необходимости осуществления муниципальным заказчиком, муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем третьим Перечня, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, администрация муниципального образования Республики Хакасия выходит с предложением в письменной форме (далее - Предложение) в заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия для подготовки проекта Решения.

Предложение должно включать пояснительную записку к будущему проекту решения, содержащую обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации.

В Предложении указываются сведения о предлагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения муниципального контракта с приложением документа о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанной потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Предложение, содержащее сведения и документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, должно быть подписано главой муниципального образования Республики Хакасия.

На основании Предложения и представленных документов заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в течение двух рабочих дней со дня поступления Предложения готовит проект решения, который размещается в Системе "Дело" для согласования членами Комиссии.

Проект решения должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту решения в Системе "Дело" заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия, указанное в Предложении, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации;

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта решения Комиссии осуществляется членами Комиссии в течение пяти рабочих дней с момента размещения проекта решения в Системе "Дело".

Согласованное в Системе "Дело" Решение об осуществлении конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с настоящим пунктом оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 июня 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 июня 2022 г. N 346

См. предыдущую редакцию

6. В случае необходимости осуществления муниципальным заказчиком, муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем пятым Перечня, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Республики Хакасия, проект решения о возможности осуществления конкретной закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика готовится, согласовывается Комиссией по повышению устойчивости развития экономики в муниципальном образовании Республики Хакасия в условиях санкций (далее - муниципальная комиссия) и подписывается председателем муниципальной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности.

Проект решения муниципальной комиссии должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту решения муниципальной комиссии органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Хакасия, являющегося муниципальным заказчиком либо в ведении которого находится планирующее осуществить закупку для муниципальных нужд муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, прикладывается обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях санкций, применяемых к Российской Федерации, которое составляется в форме пояснительной записки к решению муниципальной комиссии с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации.

Порядок работы муниципальной комиссии определяется администрацией муниципального образования Республики Хакасия.

Согласованное и подписанное решение муниципальной комиссии является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

7. При осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Порядком:

а) в контракте указывается абзац Перечня, в соответствии с которым осуществляется закупка;

б) обоснование цены контракта является неотъемлемой частью контракта;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 20 июня 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 июня 2022 г. N 346

См. предыдущую редакцию

в) информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных настоящим постановлением, включается в соответствующий реестр контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренный статьей 103 Закона о контрактной системе;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 8 апреля 2022 г. N 161

См. предыдущую редакцию

г) ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Верховным Советом Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, администрациями муниципальных образований Республики Хакасия, которые подготавливали Предложение в соответствии с настоящим Порядком и (или) муниципальные комиссии которых принимали решение о возможности осуществления конкретной закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), направляют в Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия реестр контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Порядком Верховным Советом Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, а также подведомственными государственными или муниципальными учреждениями, предприятиями соответственно по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

8. В случае заключения контракта в соответствии с абзацем четвертым Перечня подготовка, согласование и подписание Решения не требуется. Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем четвертым Перечня принимается в форме постановления Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном для принятия решений о предоставлении средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия.

9. Постановлением Правительства Республики Хакасия, принимаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" должно быть отменено Решение, принятое в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, если таким постановлением определяется единственный поставщик (подрядчик, исполнитель), у которого должны осуществляться закупки для государственных нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия тех же товаров (работ, услуг), которые указаны в Решении, за исключением случая, если такое постановление и Решение не противоречат друг другу. Принятое постановление Правительства Республики Хакасия применяется к закупкам у единственного поставщика, осуществляемым после его принятия.