Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 марта 2022 г. N 118 "Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Марий Эл координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Марий Эл координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 16 марта 2022 г. N 118

Порядок
обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Марий Эл координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

1. Порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Марий Эл координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны определяет комплекс организационных и информационных мероприятий, реализуемых едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - ЕДДС) при координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами и средствами гражданской обороны) (далее - обеспечение координации деятельности), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и организаций в Республике Марий Эл при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - информационное взаимодействие).

2. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в целях:

а) снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к ведению гражданской обороны;

б) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления РСЧС и органов управления гражданской обороной;

в) достижения согласованных действий органов повседневного управления РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и органов управления гражданской обороной при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны;

г) осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также оценки их социально-экономических последствий;

д) своевременного информирования органов повседневного управления РСЧС, органов управления гражданской обороной о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях;

е) информационного обмена в рамках РСЧС;

ж) сбора и обмена информацией в области гражданской обороны.

3. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в следующих формах:

а) сбор сведений о выполнении органами повседневного управления РСЧС и органами управления гражданской обороной мероприятий, проводимых при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны;

б) сбор, обработка и обмен между органами повседневного управления РСЧС и органами управления гражданской обороной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

в) взаимное использование имеющихся информационных систем и ресурсов, в том числе паспортов территорий, характеризующих риски возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории муниципального образования в Республике Марий Эл;

г) заключение и своевременная корректировка соглашений и регламентов о реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия) и об информационном взаимодействии с дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб;

д) участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления РСЧС и органами управления гражданской обороной по выполнению возложенных на них задач.

4. ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия:

а) в режиме повседневной деятельности:

координируют деятельность органов повседневного управления РСЧС в пределах соответствующего муниципального образования в Республике Марий Эл;

организуют прием от органов повседневного управления РСЧС информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации (происшествия);

доводят полученную информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации (происшествия) до дежурно-диспетчерской службы экстренных оперативных служб, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;

осуществляют обобщение и анализ информации о чрезвычайных ситуациях (происшествиях);

уточняют и коорректируют# действия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112";

проводят сбор сведений о результатах реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру "112", на территории муниципального образования в Республике Марий Эл;

направляют полученные от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (далее - ЦУКС) прогнозы об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций и модели развития обстановки по неблагоприятному прогнозу в пределах соответствующего муниципального образования в Республике Марий Эл в органы повседневного управления РСЧС по принадлежности;

корректируют ежедневно электронные-паспорта территорий (объектов) согласно разработанному графику плановой проверки и корректировки электронных паспортов территорий Республики Марий Эл;

б) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации:

осуществляют взаимодействие с руководителями соответствующих служб по вопросам подготовки сил и средств РСЧС, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

организуют передачу информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (происшествия) в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, которые в обязательном порядке направляются к месту чрезвычайной ситуации (происшествия), в ЦУКС;

принимают участие в корректировке планов взаимодействия с соответствующими дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб, силами и средствами РСЧС, действующими на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций;

координируют действия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций, сил и средств РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению чрезвычайной ситуации или смягчению ее последствий;

осуществляют корректировку электронных паспортов территорий (объектов) и представляют их в ЦУКС;

направляют в ЦУКС сведения о проведенных превентивных мероприятиях в соответствии с полученным прогнозом возможных чрезвычайных ситуаций;

в) при возникновении чрезвычайной ситуации:

организуют немедленное оповещение и направление к месту чрезвычайной ситуации сил и средств РСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации, осуществляют координацию их усилий по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также реагированию на происшествия после получения необходимых данных;

осуществляют сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии чрезвычайной ситуации, а также оперативное управление действиями дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации, сил и средств РСЧС;

осуществляют привлечение аварийно-восстановительных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и иных организаций к мероприятиям по проведению аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления;

готовят и представляют в ЦУКС и в республиканское государственное казенное учреждение "Информационный центр Республики Марий Эл" доклады и донесения о чрезвычайной ситуации;

ведут учет сил и средств РСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны:

получают сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают ее получение у вышестоящего органа управления гражданской обороной;

организуют оповещение руководящего состава гражданской обороны муниципального образования в Республике Марий Эл, сил гражданской обороны, дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов и дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

обеспечивают оповещение населения, находящегося на территории муниципального образования в Республике Марий Эл;

организуют прием от организаций, расположенных на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, информации по выполнению мероприятий гражданской обороны с доведением ее до органа управления гражданской обороной муниципального образования в Республике Марий Эл;

ведут учет сил и средств гражданской обороны, привлекаемых к выполнению мероприятий гражданской обороны.

5. ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия имеют право запрашивать и получать через органы повседневного управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Марий Эл и государственных корпораций, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организаций, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории муниципального образования в Республике Марий Эл.

6. Органы повседневного управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Марий Эл и государственных корпораций, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, а также органы управления гражданской обороной на территории муниципального образования в Республике Марий Эл:

а) представляют в ЕДДС информацию об угрозах и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о принимаемых мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации;

б) обеспечивают информационный обмен в соответствии с установленными едиными стандартами обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.