Решение Думы Усольского муниципального района Иркутской области от 22 февраля 2022 г. N 235 "Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области"

В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 28.01.2020 г. N 120 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Усольском муниципальном районе Иркутской области", руководствуясь статьями 30, 41, 47 Устава Усольского муниципального района Иркутской области, Дума Усольского муниципального района Иркутской области решила:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. решение Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 27.03.2018 г. N 41 "Об утверждении Порядка проведения Контрольно-ревизионной комиссией муниципального района Усольского районного муниципального образования внешней проверки годового отчета об исполнения бюджета";

2.2. решение Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 25.02.2021 г. N 172 "О внесении изменений в Порядок проведения Контрольно-ревизионной комиссией муниципального района Усольского районного муниципального образования внешней проверки годового отчета об исполнения бюджета".

3. Начальнику отдела в аппарате Думы Усольского муниципального района Иркутской области (Шаргородская В.А.):

3.1. направить настоящее решение мэру Усольского муниципального района Иркутской области для подписания и опубликования в газете "Официальный вестник Усольского района" и в сетевом издании "Официальный сайт администрации Усольского района" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.usolie-raion.ru);

3.2. разместить настоящее решение на официальном сайте Думы Усольского муниципального района Иркутской области (duma.uoura.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы Усольского муниципального района Иркутской области

Н.Н.Глызина

Мэр Усольского муниципального района Иркутской области

В.И.Матюха

Утверждено

решением Думы

Усольского муниципального района

Иркутской области

от 22.02.2022 г. N 235

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положения о бюджетном процессе в Усольском муниципальном районе Иркутской области, утвержденного решением Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 28.01.2020 г. N 120, и регламентирует деятельность участников бюджетного процесса в Усольском муниципальном районе Иркутской области при осуществлении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета.

1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области (далее - внешняя проверка годового отчета) осуществляется Контрольно-счетной палатой Усольского муниципального района Иркутской области (далее - Контрольно-счетная палата) и включает внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Усольского муниципального района Иркутской области.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные образования, входящие в состав Усольского муниципального района Иркутской области, при условии заключения соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

По обращению представительного органа городского, сельского поселения, входящего в состав Усольского муниципального района Иркутской области, внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского, сельского поселения может осуществляться Контрольно-счетной палатой.

1.4. Методические основы проведения внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования устанавливаются стандартом внешнего муниципального финансового контроля "Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования", утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Усольского муниципального района Иркутской области от 30.12.2021 г. N 27.

1.5. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденным планом деятельности Контрольно-счетной палаты в форме экспертно-аналитического либо контрольного мероприятия.

1.6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включает:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

1.7. Источниками информации, используемыми при проведении внешней проверки годового отчета, являются:

1) отчетность главных администраторов бюджетных средств;

2) бухгалтерская и финансовая документация главных администраторов бюджетных средств;

3) отчет об исполнении бюджета муниципального образования, поступивший в Контрольно-счетную палату в комплекте с требуемыми материалами и документами;

4) проект решения Думы муниципального образования об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

5) решение Думы муниципального образования о бюджете за отчетный финансовый год и плановый период с последующими изменениями и дополнениями;

6) Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

7) правовые акты, определяющие порядок расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования;

8) материалы контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты за отчетный период.

2. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств

2.1. Главные администраторы бюджетных средств в срок до 3 марта текущего финансового года, представляют в Контрольно-счетную палату годовую бюджетную отчетность, в том числе в электронном виде, в составе, предусмотренном частью 3 статьи 264.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".

В целях осуществления внешней проверки годового отчета, по запросу Контрольно-счетной палаты, финансовый орган муниципального образования и главные администраторы бюджетных средств представляют иные документы и информацию по вопросам исполнения бюджета, относящимся к их компетенции в сроки, установленные в запросе, а также обеспечивают должностным лицам Контрольно-счетной палаты доступ к первичной учетной документации.

Копии документов передаются в Контрольно-счетную палату на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи с подписями ответственных должностных лиц и с указанием даты подписания.

По фактам непредставления или несвоевременного представления объектами проверки документов, необходимых для проведения проверки, составляется акт.

2.2. Проверка назначается и проводится на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты, в котором указываются наименование проверки, наименование объекта проверки, основание и срок проведения проверки, состав уполномоченных должностных лиц, дата начала проверки, проверяемый период. Контрольно-счетная палата не менее чем за 3 календарных дня до начала проверки уведомляет объекты проверки муниципального образования о проведении проверки.

2.3. Внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетная палата осуществляет камерально и (или) выборочно с выходом на объект.

2.4. В рамках камеральной проверки могут проводиться встречные проверки. Решение о проведении встречной проверки оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. При встречных проверках проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта проверки.

Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц Контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике камеральной проверки.

Срок проведения встречных проверок не может превышать 10 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам камеральной проверки.

2.5. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются Контрольно-счетной палатой заключениями (актами) по каждому главному администратору бюджетных средств в срок до 10 апреля текущего финансового года.

3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета

3.1. Администрация муниципального образования представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

3.2. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования в срок, не превышающий один месяц.

3.3. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, формируется исходя из задач (вопросов) внешней проверки и структуры решения о бюджете муниципального образования с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3.4. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования направляется Контрольно-счетной палатой в Думу муниципального образования с одновременным направлением в администрацию муниципального образования в течение 2 рабочих дней с даты его утверждения председателем Контрольно-счетной палаты, но не позднее, 10 числа месяца, в котором состоится рассмотрение вопроса об исполнении бюджета муниципального образования на очередном заседании Думы муниципального образования.

Председатель Контрольно-счетной палаты Усольского муниципального района Иркутской области

И.В.Ковальчук