Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 марта 2022 г. N 527-р О Комплексном плане мероприятий по профилактике заболевания ящуром в Республике Татарстан на 2022-2027 годы (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 марта 2022 г. N 527-р

В целях недопущения возникновения и распространения ящура на территории Республики Татарстан, разработки и практической реализации мероприятий по снижению заболеваемости, смертности и социально-экономического ущерба от ящура в период эпизоотии:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по профилактике заболевания ящуром в Республике Татарстан на 2022-2027 годы (далее - План).

2. Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам, а также предложить Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан, федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)", главам муниципальных образований Республики Татарстан принять необходимые меры, направленные на обеспечение выполнения Плана.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Комплексный план
мероприятий по профилактике заболевания ящуром в Республике Татарстан на 2022-2027 годы
(утв. распоряжением КМ РТ от 16 марта 2022 г. N 527-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Общие мероприятия по профилактике ящура
1.1.	Разработка и утверждение комплексных планов мероприятий по профилактике заболевания ящуром в городах и районах Республики Татарстан на 2022-2027 годы	2022 год	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
1.2.	Заслушивание руководителей территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан о работе по выполнению Комплексного плана мероприятий по профилактике заболевания ящуром в Республике Татарстан на 2022-2027 годы	ежегодно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
1.3.	Обмен информацией между государственной ветеринарной службой, учреждениями здравоохранения Республики Татарстан, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) и федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)" о случаях заболевания ящуром среди людей и животных с целью принятия срочных противоэпизоотических и противоэпидемических мер	постоянно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Татарстан, федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)" (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (далее - Управление Росселхознадзора по Республике Татарстан) (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
1.4.	Организация работы "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах массовых заболеваний животных и всех случаях падежа	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
1.5.	Организация учета всего поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе в личных подворьях граждан	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения
1.6.	Создание постоянно возобновляемого запаса спецодежды, комплектов защитной одежды и средств для проведения дезинфекции, дератизации, дезакаризации	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения
1.7.	Проведение проверки готовности сводного мобильного противоэпизоотического отряда, сводных мобильных противоэпизоотических отрядов муниципальных образований Республики Татарстан в ходе учений и тренировок по ликвидации предполагаемого очага ящура	ежегодно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
1.8.	Принятие мер по недопущению стихийной и незаконной торговли мясом, молоком и другими продуктами животного происхождения в неустановленных местах	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)
1.9.	Недопущение убоя животных вне убойных пунктов, мясоперерабатывающих предприятий	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения, руководители хозяйств
1.10.	Соблюдение установленных ветеринарным законодательством правил и норм содержания и разведения животных	постоянно	владельцы животных
1.11.	Недопущение реализации мяса и продуктов убоя сельскохозяйственных животных (птицы) непромышленного изготовления на розничных продовольственных рынках, не имеющих лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, руководители управляющих рынками компаний
1.12.	Осуществление закупки сырья для приготовления кормов и кормовых добавок только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих эпизоотическое благополучие местности	постоянно	владельцы животных, руководители предприятий по производству кормов для восприимчивых животных
1.13.	Проведение широкой разъяснительной и просветительной работы с населением о мерах по предупреждению ящура (организация сходов граждан, информирование населения через средства массовой информации и наглядной агитации)	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
1.14.	Обеспечение контроля за соблюдением установленных ветеринарным законодательством правил и норм содержания и разведения животных. Организация контроля за соблюдением животноводческими объектами режима, исключающего занос вируса ящура	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
1.15.	Соблюдение условий, запретов, ограничений, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о проведении регионализации и определении статуса региона по ящуру в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 декабря 2015 г. N 635 "Об утверждении Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации" (далее - решение о регионализации)	постоянно	владельцы животных
1.16.	Контроль за соблюдением условий, запретов, ограничений, установленных решением о регионализации	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
1.17.	Организация отбора проб от восприимчивых животных для мониторинга вируса ящура	ежегодно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Росселхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
1.18.	Обеспечение допуска к ввозу на территорию охотничьих угодий клинически здоровых диких восприимчивых животных, не являющихся вирусоносителями и происходящих из охотничьих хозяйств, расположенных на территории со статусом "благополучный регион" по ящуру в соответствии с решением о регионализации	постоянно	Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
1.19.	Обеспечение изолированного содержания диких восприимчивых животных, ввозимых на территорию охотничьих угодий с целью переселения, акклиматизации, содержания и разведения в неволе или в полувольных условиях, в том числе диких восприимчивых животных, отловленных в охотничьих угодьях в указанных целях, в течение 30 календарных дней до дня вывоза с отбором проб по истечении 28 календарных дней изолированного содержания для лабораторных исследований на ящур	постоянно	Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
1.20.	Организация мероприятий по уничтожению путем сжигания отходов после разделки туш добытых восприимчивых животных	постоянно	Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам
2. Мероприятия в период угрозы возникновения ящура
2.1.	Проведение заседания Республиканского штаба по недопущению проникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней на территорию Республики Татарстан	в течение одного дня с момента поступления информации об угрозе возникновения ящура	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
2.2.	Проведение в муниципальных районах и городских округах заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям по рассмотрению вопроса об эпизоотической обстановке по ящуру	в течение одного дня с момента поступления информации об угрозе возникновения ящура	председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в городских округах и муниципальных районах (по согласованию), главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
2.3.	Поддержание готовности сил и средств сводного мобильного противоэпизоотического отряда, сводных мобильных противоэпизоотических отрядов муниципальных образований Республики Татарстан	постоянно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
2.4.	Проведение инструктажа лиц, привлекаемых к работе в составе сил и средств муниципальных районов и городских округов, сводного мобильного противоэпизоотического отряда, о порядке их деятельности и полномочиях	постоянно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
2.5.	Информирование населения в средствах массовой информации о ситуации по ящуру, распространение среди населения памяток по профилактике ящура	в период угрозы возникновения ящура	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
2.6.	Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с районными и городскими государственными ветеринарными объединениями	постоянно	районные и городские государственные ветеринарные объединения
2.7.	Обеспечение постоянного функционирования телефона "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по ящуру	постоянно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
2.8.	Организация собраний с гражданами на территории сельских поселений для разъяснения порядка проведения мероприятий по профилактике ящура и правил содержания восприимчивых животных в частном секторе	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения
2.9.	Проведение работы по выявлению и пресечению фактов несанкционированного перемещения и неправомерной реализации животных, сырых продуктов их убоя, кормов и животноводческой продукции в неустановленных местах торговли сельскохозяйственной продукцией	постоянно	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения
2.10.	Согласование в Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан ввоза на территорию Республики Татарстан восприимчивых животных, кормов и кормовых добавок	при осуществлении ввоза	владельцы животных
2.11.	Проведение мониторинга эпизоотической ситуации по ящуру на территории Республики Татарстан	постоянно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
2.12.	В зонах обитания и миграции диких парнокопытных животных обеспечение проведения выборочного отлова (отстрела) ослабленных и подозрительных по заболеванию животных с целью их осмотра и своевременного установления диагноза на ящур	постоянно	Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
2.13.	Извещение специалистов районных и городских государственных ветеринарных объединений обо всех случаях заболевания или внезапного падежа восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание	в течение 24 часов	владельцы животных
2.14.	Предоставление по требованиям специалистов районных и городских государственных ветеринарных объединений восприимчивых животных для осмотра	постоянно	владельцы животных
2.15.	Принятие мер по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также всех восприимчивых животных, находившихся в контакте с подозреваемыми в заболевании ящуром восприимчивыми животными, а также обеспечение изоляции трупов павших восприимчивых животных	постоянно	владельцы животных
2.16.	Выполнение требований специалистов районных и городских государственных ветеринарных объединений о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные, противоэпизоотических мероприятий	постоянно	владельцы животных
2.17.	Недопущение смешивания восприимчивых животных из разных стад при их выпасе и водопое	постоянно	владельцы животных
2.18.	Недопущение загрязнения окружающей среды отходами животноводства	постоянно	владельцы животных
2.19.	Осуществление перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов"	постоянно	владельцы животных
2.20.	Осуществление контроля за соблюдением требований по содержанию восприимчивых животных, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 марта 2021 г. N 157 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура"	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
2.21.	Организация вакцинации восприимчивых животных в хозяйствах всех форм собственности вакцинами против ящура согласно инструкциям по их применению	в зависимости от эпизоотической ситуации	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3. Мероприятия в период эпизоотии
3.1.	Проведение заседания Республиканского штаба по недопущению проникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней на территорию Республики Татарстан	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3.2.	Подготовка предложений для отнесения события к чрезвычайной ситуации в пределах компетенции в соответствии с пунктом 2.9 "Биологическая опасность" приложения к приказу Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 5 июля 2021 г. N 429	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3.3.	Определение границ эпизоотического очага, неблагополучного пункта, угрожаемой зоны и зоны наблюдения по ящуру	немедленно	Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.4.	Проведение заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального района (городского округа) по вопросу введения в действие плана оперативных мероприятий по ликвидации очага ящура и предотвращению его распространения на территории Республики Татарстан	немедленно при поступлении информации	председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в городских округах и муниципальных районах (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.5.	Расчет сил и материально-технических средств для осуществления комплекса мероприятий по ликвидации очага ящура и предотвращению его распространения	немедленно при поступлении информации	председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в городских округах и муниципальных районах (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.6.	Направление на рассмотрение Президента Республики Татарстан представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина)	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3.7.	Направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3.8.	Оповещение глав муниципальных районов и городских округов о возникновении эпизоотического очага по ящуру	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
3.9.	Организация контрольно-пропускного поста на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, с круглосуточным дежурством, оборудованного дезинфекционным барьером, пароформалиновой камерой для обработки одежды и дезинфекционными установками для дезинфекции транспортных средств	немедленно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)
3.10.	Организация подвоза средств защиты, дезинфицирующего оборудования, расходных материалов, дезинфицирующих и других средств, необходимых для противоэпизоотической работы	немедленно	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
3.11.	Проведение инструктажа лиц, привлекаемых для проведения мероприятий по ликвидации очага ящура и предотвращению его распространения, с определением ответственных на каждом участке работы	в течение 24 часов с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
3.12.	Определение порядка обеспечения лиц, участвующих в проведении мероприятий по ликвидации очага ящура продуктами питания и подвоза продуктов питания в населенные пункты в зоне карантина	согласно законодательству	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
3.13.	Подготовка документов на выделение финансовых средств из бюджета Республики Татарстан для реализации комплекса мероприятий по ликвидации очага ящура в соответствии с законодательством	согласно законодательству	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.14.	Уточнение информации о количестве восприимчивых животных в частном секторе, в животноводческих организациях, находящихся в пределах неблагополучного пункта, угрожаемой зоны и зоны наблюдения по ящуру	в течение 24 часов с момента установления диагноза	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), районные и городские государственные ветеринарные объединения, владельцы животных
3.15.	Проведение сходов и собраний граждан, проживающих на территории сельского поселения, для разъяснения необходимости проведения мероприятий по ликвидации очага ящура и предотвращению его распространения	в течение двух суток с момента установления диагноза	главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию), Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.16.	Оповещение руководителей хозяйств, предприятий и населения об угрозе заноса вируса ящура и мерах по предупреждению возникновения заболевания, проведение среди населения массовой разъяснительной работы о путях распространения и мерах борьбы с ящуром через средства массовой информации	в течение двух суток с момента установления диагноза	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (по согласованию), главы муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
3.17.	Усиление охраны хозяйств от заноса вируса ящура, недопущение контакта животных благополучных по ящуру хозяйств со скотом неблагополучных по ящуру пунктов и общения людей с лицами, обслуживающими скот в этих хозяйствах и пунктах. Полное прекращение хозяйственных связей угрожаемых населенных пунктов и хозяйств с неблагополучными по ящуру пунктами	постоянно	владельцы животных
3.18.	Проведение в эпизоотическом очаге изъятия и уничтожения бескровным методом восприимчивых животных, проведение изъятия продукции, полученной от убоя восприимчивых животных, с последующим уничтожением трупов восприимчивых животных, продукции, полученной от убоя восприимчивых животных, методом сжигания	в течение семи календарных дней с даты принятия решения об установлении карантина	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.19.	Организация обеспечения проведения противопожарных мероприятий в местах уничтожения трупов животных, продукции, полученной от убоя восприимчивых животных, методом сжигания	в период проведения мероприятий	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
3.20.	Проведение в эпизоотическом очаге дезинфекции помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, и других объектов, с которыми контактировали восприимчивые животные, убойных пунктов, других сооружений и имеющегося в них оборудования, транспортных средств, инвентаря и предметов ухода за восприимчивыми животными	в период эпизоотии	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, районные и городские государственные ветеринарные объединения
3.21.	Информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан о случаях выявления заболевания ящуром людей	немедленно	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
3.22.	Обеспечение медицинского наблюдения за персоналом, обслуживающим животных в эпизоотическом очаге, а также лицами, участвующими в проведении мероприятий по ликвидации очага ящура	постоянно	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
3.23.	Подготовка нормативного правового акта об отмене ограничительных мероприятий (карантина)	через 28 дней после изъятия, уничтожения последнего восприимчивого животного в эпизоотическом очаге и проведения всего комплекса противоэпизоотических мероприятий	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан