Приложение. Перечень обязательств муниципального образования Республики Дагестан, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Республики Дагестан, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Республики Дагестан

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 14 марта 2022 г. N 32

Перечень
обязательств муниципального образования Республики Дагестан, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Республики Дагестан, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Республики Дагестан

1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования Республики Дагестан и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан, предусматривающие:

а) проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

б) актуализацию плана по отмене неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) в случае, если по результатам оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, выявлены неэффективные налоговые льготы (пониженные ставки по налогам);

в) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан за текущий финансовый год по сравнению с уровнем исполнения за отчетный финансовый год в сопоставимых условиях (в процентах);

г) обеспечение реализации мер, направленных на повышение эффективности управления муниципальной собственностью, с целью увеличения поступлений соответствующих средств в бюджет муниципального образования Республики Дагестан.

2. Обязательства главы администрации муниципального образования Республики Дагестан, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, по направлению в Министерство финансов Республики Дагестан на согласование:

а) проекта бюджета муниципального образования Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан по видам источников; программа муниципальных заимствований и основные направления долговой политики муниципального образования Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период) до внесения в представительный орган муниципального образования Республики Дагестан;

б) проектов решений муниципального образования Республики Дагестан о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Дагестан на текущий финансовый год и на плановый период до внесения в представительный орган муниципального образования Республики Дагестан.

Рекомендовать муниципальным образованиям Республики Дагестан не вносить в представительный орган муниципального образования Республики Дагестан указанные в настоящем пункте документы и материалы без учета рекомендаций Министерства финансов Республики Дагестан.

3. Обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

а) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, установленных Правительством Республики Дагестан;

б) обеспечение реализации в текущем финансовом году мероприятий по росту доходного потенциала и (или) оптимизации расходов бюджета муниципального образования Республики Дагестан и сокращению муниципального долга;

в) недопущение образования кредиторской задолженности муниципальных учреждений;

г) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Республики Дагестан, а также бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Республики Дагестан в части расходов на оплату труда, уплату взносов во внебюджетные фонды и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

д) обеспечение неувеличения численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, а также направления на согласование в Министерство финансов Республики Дагестан проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан об увеличении численности работников муниципальных учреждений муниципального образования Республики Дагестан до их принятия в случае необходимости увеличения численности работников муниципальных учреждений муниципального образования Республики Дагестан в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, а также в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, либо в результате передачи указанных объектов из республиканской собственности в собственность муниципального образования Республики Дагестан;

е) непринятие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан на уровень, превышающий темпы и сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти Республики Дагестан.

4. Обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:

а) соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) соблюдение требований к предельному объему муниципальных заимствований муниципального образования Республики Дагестан, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) соблюдение требований, установленных пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) обеспечение вступления в силу с начала финансового года решения о бюджете муниципального образования Республики Дагестан на текущий финансовый год и на плановый период;

е) неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Дагестан (отдельные государственные полномочия) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан.

5. Обязательства по осуществлению мер в рамках формирования межбюджетных отношений с поселениями Республики Дагестан, предусматривающие:

а) осуществление контроля за соблюдением поселениями Республики Дагестан требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и направление в Министерство финансов Республики Дагестан сведений о результатах контрольных мероприятий, а также о принятых мерах при выявлении нарушений таких требований и ограничений;

б) организацию работы по недопущению просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений и муниципальных учреждений в поселениях Республики Дагестан в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

в) представление в Министерство финансов Республики Дагестан до 30 марта текущего финансового года сведений о результатах контрольных мероприятий по выполнению поселениями Республики Дагестан обязательств, предусмотренных соглашениями между финансовым органом муниципального образования Республики Дагестан и главами поселений Республики Дагестан, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения Республики Дагестан, и принятых мерах в отношении поселений Республики Дагестан, допустивших нарушения установленных обязательств.

6. Обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие:

а) представление в Министерство финансов Республики Дагестан до 20 марта текущего финансового года сведений о результатах оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Республики Дагестан за отчетный финансовый год;

б) отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан в решении о бюджете муниципального образования Республики Дагестан сверх сумм бюджетных кредитов, по которым принято решение о предоставлении бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов);

в) утверждение бюджета муниципального образования Республики Дагестан с включением в состав доходов дотаций из республиканского бюджета Республики Дагестан в размерах, не превышающих предусмотренные в республиканском бюджете Республики Дагестан объемы;

г) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца, по данным долговой книги муниципального образования Республики Дагестан, представляемым в Министерство финансов Республики Дагестан, просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования Республики Дагестан;

д) размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решений о бюджете муниципального образования Республики Дагестан на текущий финансовый год и на плановый период и о внесении изменений в бюджет муниципального образования Республики Дагестан на текущий финансовый год и на плановый период;

е) ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Республики Дагестан.